建筑工程危大工程监理细则

建筑工程危大工程监理细则编制依据1.《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）2.《建设工程监理规范》GB50319-20133.《建设工程施工安全监理规范》GB/T50770-20134.《建筑施工安全检查标准》JGJ59-20115.《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-20126.《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011（2018年版）7.《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-20088.《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》JGJ276-20129.本项目施工图设计文件、批准的施工组织设计、建设工程监理合同10.危大工程专项施工方案及专家论证意见一、工程概况及危大工程辨识本项目总建筑面积12.6万㎡，包含3栋28层高层住宅、1栋4层配套商业，地下整体2层，建筑最大高度82.6m，基坑底最大绝对标高-10.8m，自然地面绝对标高0.4m，最大开挖深度10.2m。依据37号令及现行规范，本项目危大工程辨识分类如下：（一）一般危险性较大分部分项工程1.裙楼区域开挖深度3.8m的基坑工程（3m≤开挖深度＜5m）；2.3栋主楼高度78m的附着式升降脚手架工程（提升高度＜150m）；3.标准层搭设高度6.2m的模板支撑体系（5m≤搭设高度＜8m）；4.3台塔式起重机、3台施工电梯安装拆卸工程；5.悬挑长度2.1m的悬挑脚手架（2m≤悬挑长度＜3m）。（二）超过一定规模的危险性较大分部分项工程1.核心区域开挖深度10.2m的深基坑工程（开挖深度≥5m），含支护、降水、土方开挖；2.入户大堂搭设高度11.8m、跨度24m、施工总荷载16.2kN/㎡、集中线荷载22.5kN/m的模板支撑体系；3.北侧裙楼高度51.2m的落地式钢管外脚手架（搭设高度≥50m）；4.钢结构屋面单件最大起吊重量112kN的起重吊装工程（单件起吊重量≥100kN）。二、监理组织机构及岗位职责1.总监理工程师：为危大工程安全监理第一责任人，负责审批专项施工方案，签发监理指令，组织危大工程验收，审核施工单位安全生产资质及人员资格，协调应急处置工作，定期组织危大工程专项检查。2.专职安全监理工程师：负责编制危大工程监理细则，开展日常巡查、专项检查，督促施工单位落实专项方案及安全管控措施，核查安全技术交底情况，建立危大工程监理台账，及时上报安全隐患，留存管控记录。3.专业监理工程师：参与专项施工方案审查，负责对应专业危大工程的过程管控、条件核查，参与危大工程验收，对本专业危大工程隐患整改情况进行复查。4.现场监理员：负责危大工程施工作业旁站，记录作业过程、人员到岗、方案落实情况，发现异常情况立即上报，配合做好隐患整改核查。三、事前控制监理要点1.专项施工方案审查（1）程序审查：核查方案编制、审核、审批流程是否合规，分包单位编制的方案需经总承包单位技术负责人审批签字，方案需加盖施工单位公章，超过一定规模的危大工程必须经过专家论证，专家论证提出的修改意见必须落实到位，修改后方案需重新履行审批程序；（2）内容审查：核查编制依据是否为现行有效规范，工程参数是否与现场实际一致，施工平面布置、技术措施、安全保障体系是否符合规范要求，验收标准、应急处置措施是否明确，验算书参数选取是否正确、荷载组合是否考虑最不利工况、计算结果是否满足安全要求；（3）审查结论：方案符合要求的由总监理工程师签字批准实施，不符合要求的签发《监理工程师通知单》要求修改完善后重新报审，监理单位必须派人参建超规模危大工程的专家论证会。2.资质与人员资格审查核查施工单位安全生产许可证，项目负责人、专职安全生产管理人员安全考核合格证，特种作业人员（架子工、塔吊司机、信号司索工、焊工、桩机工等）操作资格证书，做到人证合一，证书有效期合规，不合格人员责令清退。3.施工条件核查（1）核查分级安全技术交底落实情况，交底必须覆盖所有作业人员，签字齐全，严禁代签；（2）核查构配件进场质量，钢管、扣件、工字钢、锚栓、起重吊具等必须提供出厂合格证、第三方检测报告，不合格构配件责令全部退场；（3）核查第三方监测单位资质及监测方案审批情况，监测点布设符合方案要求；（4）核查施工现场水电、临边防护、警戒设施等条件，符合要求后方可开工。4.危险源公示核查督促施工单位在施工现场出入口、危大作业区醒目位置设置公示牌，明确危大工程名称、责任人、风险等级、危害因素、防控措施、举报电话，公示验收动态。四、事中控制监理要点（一）通用管控要求1.旁站监理：所有危大工程施工作业必须实施全程旁站，超规模危大工程由总监理工程师或专职安全监理工程师旁站，一般危大工程由专业监理工程师或监理员旁站，旁站记录需明确施工部位、作业时间、人员到岗情况、方案执行情况、隐患情况，做到可追溯。2.巡视检查：每日至少开展1次危大工程专项巡查，总监理工程师每周组织1次全覆盖危大安全检查，重点检查项目负责人、专职安全员在岗带班情况，作业人员操作规程执行情况，安全防护措施落实情况，是否存在擅自修改方案、违章作业行为，一般隐患下达口头整改通知，重大隐患签发《监理工程师通知单》，拒不整改的下达《工程暂停令》，并上报建设单位及主管部门。3.隐患闭环管理：所有隐患建立整改台账，落实定人、定时间、定措施整改要求，整改完成后逐一复查，合格后方可销号，未整改到位严禁继续施工。（二）分类专项管控要点1.深基坑工程（1）支护施工管控：支护桩桩位偏差≤50mm，垂直度偏差≤0.5%，混凝土充盈系数≥1.0，桩顶标高偏差符合设计要求；锚杆施工检查孔径、杆长、注浆压力，注浆量满足设计要求，锚固力拉拔试验合格率100%；土钉墙坡度偏差≤±2%，钢筋网片间距偏差≤10mm，喷射混凝土厚度不小于设计值的90%，强度符合要求。（2）降水排水管控：开挖前至少提前7天降水，地下水位稳定降至基坑底以下0.5m方可开挖，坑底按方案设置排水沟、集水井，坑顶设置截水沟，严禁雨水冲刷边坡，监测降水对周边建（构）筑物、管线的影响，异常情况立即停工处置。（3）土方开挖管控：严格按分层分段开挖方案施工，严禁超挖、掏底开挖，开挖后24小时内必须完成边坡支护，坑顶边缘1.5m范围内严禁堆载，坑顶堆载高度不得超过1.5m，大型施工机械距坑顶边缘不小于2m，开挖过程中严禁碰撞支护结构、监测点、降水井。（4）监测管控：第三方监测单位按方案频率监测，每日提交监测报告，本项目基坑坡顶水平位移预警值30mm、沉降预警值20mm，周边建筑物沉降预警值20mm、倾斜预警值0.002H（H为建筑高度），管线沉降预警值10mm，达到预警值立即停工，分析原因采取处置措施，达到控制值立即启动应急预案。2.模板工程及支撑体系（1）构配件管控：钢管采用Φ48.3×3.6mm焊接钢管，实际壁厚不得小于3.2mm，严禁使用弯曲、变形、锈蚀深度超过1mm的钢管；扣件必须提供第三方检测报告，拧紧力矩控制在40~65N·m；垫板厚度不小于50mm、宽度不小于200mm，木枋含水率不大于25%，严禁使用腐烂、脆性木枋；对拉螺栓规格符合设计要求，丝杆无裂纹。（2）搭设过程管控：严格按方案放线定位，立杆纵距、横距、步距偏差不得超过±50mm，立杆垂直度偏差不大于架高的1/500，且最大偏差不超过50mm，扫地杆距地面不大于200mm；支撑高度超过8m时，扫地杆层、顶层、中间每隔不超过8m设置水平剪刀撑，竖向剪刀撑沿纵横向连续设置，间距不大于6m；连墙件（与结构顶撑）按方案设置，确保架体整体稳定，搭设过程分阶段验收，合格后方可继续搭设。（3）混凝土浇筑管控：严格按方案确定的顺序浇筑，大跨度模板从跨中向两端对称浇筑，严禁在架体上集中堆料，堆载不得超过设计荷载，浇筑过程安排专人全程看模，发现架体变形、杆件松动立即停止浇筑，加固合格后方可继续。（4）拆模管控：拆模必须提交拆模申请，附同条件养护试块强度报告，强度达到规范及设计要求后，经总监理工程师批准方可拆模，严格执行先支后拆、后支先拆，先拆非承重、后拆承重的顺序，严禁从上向下抛扔构配件，拆模后及时封闭临边洞口。3.脚手架工程（1）落地式脚手架（50m以上）：基础承载力符合设计要求，设置排水坡度，立杆底部设置垫板、底座；纵横向扫地杆距地不大于200mm，剪刀撑沿架体全高连续设置，剪刀撑宽度不小于6m，斜杆与地面夹角45°~60°；连墙件按二步三跨设置，每个连墙件覆盖面积不大于40㎡，必须采用刚性连接，严禁用铁丝绑扎；作业层脚手板满铺，离墙面不大于150mm，挡脚板高度180mm，防护栏杆高度1.2m，密目安全网全封闭，网目密度不低于2000目/100c㎡，施工层以下每隔10m设置一道水平安全网，脚手架堆载不得超过3kN/㎡，严禁固定泵送管、缆风绳。（2）附着式升降脚手架：架体高度不大于5倍楼层高度，架体宽度不大于1.2m，相邻架体间隙不大于200mm；每间隔一个楼层设置一个附着支座，防坠落、防倾覆装置必须与结构可靠连接，提升前清除架体多余荷载，检查同步控制装置，提升过程中严禁人员留在架上，提升到位后立即固定、拉结，验收合格后方可使用。（3）悬挑式脚手架：悬挑钢梁采用不小于16号工字钢，锚固长度不小于悬挑长度的1.25倍，每根钢梁设置不少于2个锚固点，锚固螺栓直径不小于16mm，斜拉保险钢丝绳直径不小于12.5mm，连墙件按三步三跨设置，每个连墙件覆盖面积不大于30㎡，其余构造符合落地脚手架要求。4.起重机械及吊装工程安装拆卸前核查安装单位资质、安装告知手续，合格后方可施工；安装拆卸区域设置警戒，专人值守，每道工序验收合格后方可进行下一道；安装完成后必须经第三方检测合格，由施工单位组织四方验收（总包、监理、安装、使用单位），验收合格办理使用登记后方可投入使用；使用过程中定期检查限位、保险装置，力矩限制器、高度限制器、行程限制器、吊钩保险齐全有效，严禁超载作业，六级及以上大风停止作业；超大型构件吊装必须先试吊，吊离地面100~200mm检查稳定性、制动性能，合格后方可正式吊装，构件下方严禁站人，就位固定牢固后方可松钩。五、验收管理1.危大工程实行分阶段验收和竣工验收，施工单位完成作业后，先组织班组自检、项目部自检，合格后向监理单位提交验收申请；2.一般危大工程由专业监理工程师组织施工单位项目技术负责人、安全负责人验收；超过一定规模的危大工程，由总监理工程师组织，建设单位项目负责人、施工单位项目负责人、技术负责人、专项方案编制人、专职安全员，第三方监测单位项目负责人参加验收；3.验收内容包含构配件质量、搭设安装质量、安全防护措施、稳定性检测等，验收合格后所有参加人员签字确认，方可进入下一道工序；未经验收或验收不合格的，严禁投入使用或进入下一道工序；验收合格后需在醒目位置悬挂验收合格牌。六、应急管理1.督促施工单位针对每个危大工程编制专项应急预案，配备足够的应急物资、应急救援人员，每半年至少组织一次应急演练，做好演练记录，评估演练效果，及时修订预案；2.监理单位编制危大工程应急监理预案，明确应急人员职责、联络方式、响应程序；3.发生险情或安全事故时，立即要求施工单位停止作业，撤出作业区域人员，启动应急预案，督促施工单位抢救伤员、保护现场，按规定及时上报，配合事故调查，隐患整改完成经验收合格后方可复工。七、监理台账与归档建立完整的危大工程监理台账，内容包含：危大工程基本信息、专项方案报审记录、专家论证资料、资质人员核查记录、