2026年革命文物保护利用实施方案

2026年革命文物保护利用实施方案一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实国家关于革命文物工作的系列重要指示精神，进一步加强和规范革命文物保护、管理与利用工作，充分发挥革命文物在传承红色基因、赓续红色血脉、培育社会主义核心价值观、服务经济社会发展中的重要作用，特制定本实施方案。本方案旨在明确2026年度革命文物保护利用工作的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施，为年度工作提供系统化、可操作的行动指南，推动革命文物事业高质量发展。1.2编制依据《中华人民共和国文物保护法》及其实施条例《关于实施革命文物保护利用工程（2018—2022年）的意见》《革命文物保护利用“十四五”专项规划》国家文物局关于革命文物工作的相关政策和标准规范地方性文物保护法规及相关发展规划1.3适用范围本方案适用于2026年度全国范围内各级革命文物保护单位、革命纪念馆、博物馆、烈士纪念设施以及散存于社会各界的革命文物的保护、管理、研究、展示和利用等相关工作。各级文物行政部门、革命文物管理使用单位、相关科研机构及社会力量应参照执行。1.4基本原则坚持保护第一、加强管理：始终把保护放在首位，完善管理机制，确保革命文物的历史真实性、风貌完整性和文化延续性。坚持价值导向、传承精神：深入挖掘和阐释革命文物的历史价值、时代价值和精神内涵，弘扬革命文化，传承红色基因。坚持合理利用、服务社会：推动革命文物保护利用与经济社会发展、民生改善、乡村振兴相结合，让保护成果更多惠及人民群众。坚持科技赋能、创新驱动：积极运用现代科技手段提升保护、研究、展示和传播水平，创新革命文物活化利用方式。坚持政府主导、社会参与：强化各级政府主体责任，鼓励和引导社会力量通过多种形式参与革命文物保护利用工作。二、工作目标2.1总体目标到2026年底，革命文物保护状况得到显著改善，管理能力实现系统提升，研究阐释取得重要进展，展示传播体系更加完善，社会教育功能充分发挥，革命文物在服务党史学习教育常态化长效化、促进文旅融合、赋能地方发展等方面的作用更加凸显，初步形成保护有力、管理有效、利用有度、传承有序的革命文物工作新格局。2.2具体目标保护基础更加牢固：完成不少于200处省级以上革命文物保护单位的险情排查和重点保护工程。基本建成覆盖重点革命文物的动态监测与预警体系。管理效能显著提升：实现全国重点革命文物保护单位“四有”工作（有保护范围、有标志说明、有记录档案、有专门机构或专人负责）完成率达到98%以上。推进革命文物资源大数据库年度数据更新率达到95%。研究阐释持续深化：围绕重大历史事件、重要历史人物，推出一批有深度、有分量的学术研究成果和通俗读物。完成一批革命旧址、革命文物史料的系统整理与出版。展示水平全面提高：实施50项左右陈列展览提质升级项目。培育10-15个主题突出、导向鲜明、内涵丰富的革命文物陈列展览精品。传播效能大幅增强：革命文物主题的数字化展示、云展览、融媒体产品数量同比增长20%以上。革命文物进校园、进社区、进机关活动覆盖面和影响力进一步扩大。融合发展初见成效：支持打造20个左右革命文物保护利用与红色旅游、乡村振兴、城市建设深度融合的示范区域或典型案例。三、重点任务3.1实施革命文物保护加固与预防性保护工程3.1.1开展系统性险情排查与评估组织专业力量，对各级革命文物保护单位，特别是土木结构、近现代砖石结构的革命旧址、故居、会议旧址等进行全面排查，重点排查结构安全、火灾风险、水患威胁、生物病害等问题。建立“一址一册”风险档案，科学评估保存状况，划分风险等级，制定差异化保护策略。3.1.2推进重点保护工程项目优先安排存在重大险情的革命文物抢救性保护工程。遵循最小干预原则，采用传统工艺与现代技术相结合的方式，实施文物本体修缮、结构加固、防灾减灾等工程。加强对革命文物历史环境风貌的整体保护，整治周边环境。3.1.3建立预防性保护体系在重要的革命纪念馆、博物馆库房及展厅，推广配置环境监测与调控、病害检测、安防消防等设施设备。制定并实施常态化保养维护计划，将保护措施贯穿于文物收藏、展示、运输的全过程。任务类别主要内容责任主体时间节点险情排查完成500处革命文物点的现场勘查与风险评估省级文物行政部门牵头，专业机构实施2026年6月底前抢救性保护实施80项革命文物本体抢险加固工程各级文物行政部门、管理使用单位2026年11月底前预防性保护在30家重点革命类纪念馆推广环境监测系统国家文物局指导，相关场馆落实2026年持续开展3.2深化革命文物资源管理信息化建设3.2.1完善革命文物资源数据库依托国家文物资源大数据库，持续补充、核实、更新革命文物基础信息，包括文物名称、年代、地点、级别、保存状况、历史沿革、照片、图纸、档案资料等。推动数据标准化和互联互通。3.2.2推广革命文物数字化采集与存档应用三维扫描、高清摄影、多光谱成像等技术，对珍贵革命文物、重要革命旧址进行高精度数字化采集，建立数字档案。鼓励有条件单位建设革命文物数字资源库。3.2.3建设革命文物综合管理平台探索建设集资源管理、监测预警、项目管理、公众服务于一体的革命文物综合管理信息平台，提升管理工作的精细化、智能化水平。3.3加强革命文物研究与价值挖掘3.3.1组织重大课题研究围绕中国共产党领导下的革命历程，聚焦重大事件、重要会议、重要人物、重要战役，设立专项研究课题，组织高校、科研院所、文博单位开展联合攻关，推出一批标志性研究成果。3.3.2开展革命文物史料整理系统整理与革命文物相关的文献、档案、口述史、回忆录等资料，编辑出版系列丛书。加强对革命标语、票据、证件、报刊等各类革命文物的专题研究。3.3.3深化革命精神阐释深入挖掘革命文物背后的故事，阐释其蕴含的革命精神、思想内涵和时代价值。组织编写面向不同受众的通俗解读材料、辅导读本，将学术研究成果转化为社会教育资源。3.4提升革命文物展示传播水平3.4.1实施陈列展览提质行动指导革命纪念馆、博物馆基本陈列和专题展览的改陈布展工作。鼓励运用新的展陈理念、艺术形式和科技手段，增强展览的吸引力、感染力和启发性。重点扶持一批主题鲜明、设计精良、教育效果突出的原创性展览。3.4.2创新革命文物传播方式制作播出革命文物主题纪录片、专题片、短视频、音频节目。开发革命文物数字展览、虚拟体验、线上课堂等网络产品。加强与主流媒体、新媒体平台合作，拓展传播渠道。3.4.3推动革命文物“走出去”支持革命文物展览赴境外展出，参与国际文化交流。加强国内地区间、馆际间的展览交流与合作，促进革命文物资源共享。3.5促进革命文物活化利用与融合发展3.5.1服务党史学习教育常态化长效化设计推出更多契合党史学习教育需求的革命文物主题参观线路、现场教学点、情景党课。开发具有针对性的学习资料和课程，提升革命文物场馆的教育服务功能。3.5.2助力红色旅游高质量发展将革命文物保护利用纳入红色旅游发展规划。改善革命文物景区的基础设施和服务设施，提升讲解服务水平，开发红色文创产品，打造红色旅游品牌。3.5.3赋能乡村振兴与区域发展支持革命老区、民族地区将革命文物保护利用与特色产业发展、传统村落保护、人居环境改善相结合。鼓励利用革命旧址发展乡村民宿、研学基地、文创空间等新业态。3.5.4拓展社会力量参与途径鼓励通过捐赠、资助、认养、志愿服务、设立基金等多种方式引导社会力量参与革命文物保护利用。建立健全激励机制和规范指引。融合方向具体举措预期成果文旅融合打造10条国家级红色旅游精品线路，提升沿线革命文物点展示服务水平带动区域旅游收入增长，扩大革命文化影响力研学教育联合教育部门，认定100个中小学生革命文物研学实践基地年接待研学学生数量显著提升文创开发举办革命文物文创设计大赛，支持开发兼具教育性和市场性的文创产品推出3-5个畅销文创系列，培育文化消费新热点四、保障措施4.1加强组织领导各级党委和政府要切实承担起革命文物保护利用的主体责任，将其纳入重要议事日程和经济社会发展规划。建立健全由宣传、文物、党史、文旅、发改、财政、教育、退役军人事务等部门参与的革命文物工作协调机制，定期研究解决重大问题，形成工作合力。各级文物行政部门要履行好主管责任，加强统筹规划和业务指导。4.2强化法治保障严格执行文物保护法律法规，加大执法督察力度，严厉打击破坏、损毁、盗窃、非法买卖革命文物等违法犯罪行为。推动完善革命文物保护地方性法规和专项规章制度。加强革命文物保护利用相关政策、标准、规范的研究制定与宣传普及。4.3加大经费投入建立健全以政府投入为主、社会力量积极参与的革命文物保护利用多元投入机制。中央和地方财政应按照事权与支出责任划分，加大对革命文物保护利用的经费保障力度。文物保护专项资金、革命老区转移支付等要向革命文物保护重点项目倾斜。积极吸引社会资本通过公益捐赠、设立基金、合作开发等方式参与。加强资金使用管理和绩效评价，提高资金使用效益。4.4建强人才队伍实施革命文物人才培训计划，分级分类对文物行政部门负责人、革命文物管理机构负责人、业务骨干进行系统培训。支持高校、职业院校开设相关专业或课程，培养革命文物保护、修复、研究、策展、传播等专门人才。建立健全革命文物专家库，发挥专家咨询作用。完善人才激励机制，优化人才发展环境。4.5深化科技支撑加强革命文物保护利用关键技术研发与应用，支持在文物材料劣化机理、保护修复材料工艺、数字化技术、智慧管理等方面开展科研攻关。推动