第9课 改革开放的起步课件 新教材八年级历史下册

第9课改革开放的起步八年级历史下册·统编版2026第三单元改革开放与中国特色社会主义的开创情境导入观看视频说一说深圳近45年有什么变化？这种变化主要得益于哪项政策？学习目标了解改革开放起步的历史背景，掌握农村家庭联产承包责任制、城市经济体制改革、兴办经济特区、调整外交政策等史实；梳理从十一届三中全会后改革开放起步，到经济特区建立、全方位改革逐步推开的时间脉络。（时空观念、唯物史观）结合家庭联产承包责任制相关文件、经济特区创办史料、新时期外交方针等史料，分析改革、开放、外交调整对推动我国经济发展、社会进步和国际地位提高的重要作用。（史料实证、历史解释）感悟中国共产党和人民群众勇于改革、大胆创新、开拓进取的探索精神，认识改革开放是强国之路、富民之路，树立为国家发展、民族复兴而努力的责任感。（家国情怀）

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3农村家庭联产承包责任制探究新知壹城市经济体制改革初步展开贰叁对外开放和兴办经济特区肆调整外交政策农村家庭联产承包责任制壹回顾新中国建立后，农村生产关系的调整：土地改革人民公社化农业生产合作社家庭联产承包责任制1234废除了封建土地制度，解放了生产力提高了生产力挫伤了生产积极性，农业生产严重困难温故知新材料二：男劳力上工带扑克，女劳力上工纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。——《大包干纪念馆》阅读教材说一说1978年的中国是什么景象？1978年，全国还有2.5亿人口没有解决温饱问题，农村的问题尤为突出，不改革已经没有出路了。材料一：中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。——邓小平①农村人口占大多数，农业是国民经济的基础②人民公社体制严重挫伤农民生产积极性，农业生产发展缓慢改革为什么先从农村开始？1.农村改革背景我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成每户全年上交和公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。时间地点形式实行

，自负盈亏作用农民有了生产

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大大提高。1978年安徽凤阳小岗村包干到户生产积极性自主权安徽凤阳小岗村“大包干”契约分户经营自负盈亏目的：保证国家集体成果：1979年秋，小岗村的粮食产量比上年大幅度增加。这种建立生产责任制的做法得到中央的肯定。2.农村家庭联产承包责任制概况调动农民的生产积极性，促进农村经济发展凤阳县搞大包干，一年翻身，改变面貌，值得研究……只要能提高产量，包产到户就是正确的，致富不是罪过。——1980年5月31日邓小平《关于农村政策问题》在中共中央的支持和倡导下，以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制逐步推开，到1983年在全国农村普遍实行。农民领取联产承包责任制合同书1984年国庆游行时的标语“联产承包好”3.农村家庭联产承包责任制的推广家庭联产承包责任制：是在土地公有制的基础上，把集体所有的土地长期承包给各家各户使用，农业生产基本上变成分户经营、自负盈亏。改革前（人民公社）改革后（家庭联产承包责任制）土地所有制土地公有经营方式统一经营、集体劳动分配方式统一分配（大锅饭）土地公有分户经营自负盈亏1983年1月2日,党中央“一号文件”把各地实行的“包产到户”、“包干到户”,正式统称为“联产承包责任制”。——《改革开放简史》4.农村家庭联产承包责任制变化材料：生死状签订当晚，生产队的土地、耕牛、农具等，就按人头分到了各家各户。大家都打了鸡血一样，天没亮就出去劳作了。凤阳县农民打花鼓庆丰收①家庭联产承包责任制激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产水平和农民收入均有很大提高。5.农村家庭联产承包责任制的意义自从实行家庭联产承包责任制后，农民积极性提高了，生产的农产品越来越多，吃不完了怎么办？同时农民从“大锅饭”里解放了，富余劳动力越来越多怎么办？离土不离乡，进厂不进城（兴办乡镇企业）②随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，乡镇企业异军突起，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。5.农村家庭联产承包责任制的意义1981年4月，四川省广汉县向阳公社在全国第一个实行政社分开，换上了乡政府的牌子③全国农村全面进行政社分开，建立乡政府作为基层政权，实行了20多年的人民公社制度不复存在。这是农村经济和政治体制的重大改革。5.农村家庭联产承包责任制的意义新中国成立之后农村生产关系的四次变革和调整1950-1952土地改革土地私有地主所有变为农民所有1953-1956农业生产合作社农业合作化土地公有1958人民公社化大锅饭土地公有1978-至今家庭联产承包责任制分田到户自负盈亏土地公有政策调整是为了适应生产力发展水平，生产力决定生产关系。启示：1.生产关系必须适应生产力水平；2.经济政策必须与时俱进，适时调整；3.经济政策的制定必须实事求是，一切从实际出发。归纳总结：城市经济体制改革初步展开贰观看视频，了解城市经济体制改革材料二：时任首钢负责人周冠五称，管理20万职工却无权签字改造一个厕所，连盖厕所都需国家计划专项核款：企业无产品自销权、资金自主支配权，技术改造与经营决策完全依赖上级审批。——国务院国资委《周冠五：大型国企改革的探路者》阅读材料说一说城市经济体制存在什么问题？材料一：80年代初，一家濒临倒闭的电器厂(青岛冰箱厂)职工上班8点钟来，9点钟就走人，10点钟时随便在大院里扔一个手榴弹也炸不死人……”该厂当年亏损147万元。——吴晓波《激荡三十年》①平均分配制度下企业职工积极性不高②政企不分，企业没经营自主权1.城市经济体制改革的背景福建省55位国营厂长、经理联名向省委、省政府写了一封“松绑”公开信：“现在体制的条条框框捆住了我们的手脚，企业只有压力，没有动力，更谈不上活力，为此，我们怀揣冒昧地向你们伸手要权”企业经营自主权计划经济:又称指令型经济,是根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。生产什么,怎样生产,为谁生产,价格多少,都根据政府指令完成1.城市经济体制改革的背景1979年80年代初首都钢铁公司等8家大型企业进行扩大企业自主权的试点改革。随着试点范围的逐步扩大，改革开始转向经济责任制方面1979年知识青年返城大潮中共中央、国务院采取支持城镇集体经济和个体经济发展的方针将企业的经济利益、职工的经济收入与企业经营成果联系起来。开始了以公有制经济为主体、多种经济形式并存的所有制结构改革待业青年和返城知青创业在新政策指引下，集体经济、个体经济有了新发展，还出现全民、集体和个体联营共同发展的新经济形式。2.城市经济体制改革的过程改革前改革后所有制形式单一的公有制管理方式政企不分分配方式平均主义公有制为主、多种所有制并存政企分开，扩大企业自主权实行经济责任制意义：①调动了企业、职工的积极性，增强了企业活力。②我国城乡出现了经济大发展的崭新局面。3.城市经济体制改革的变化及意义虽然城市经济体制改革比农村复杂，但有了农村改革的成功经验，我们对城市改革很有信心。——邓小平（1984年10月会见德国总理科尔的讲话）对外开放和兴办经济特区叁1980年，中央决定在广东、福建两省兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区。邓小平Q2:“南海边画了一个圈”指的是什么？Q1:歌曲中的“老人”指的是谁？现在的世界是开放的世界。中国在西方产业革命以后变得落伍了，一个重要的原因就是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界……在坚持自力更生的基础上，还需要对外开放，吸收外国的资金和技术来帮助我们建设社会主义。——《邓小平文选》第三卷阅读材料思考，我国为什么要主动实行对外开放？1①闭关自守导致中国长期停滞落后②中国的发展和现代化离不开世界③顺应经济全球化一体化发展趋势231.对外开放的背景对外开放的重大突破是兴办经济特区经济特区：时间：中央决定在广东、福建两省兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区。1980年阅读材料思考，为什么首先在这四个地方兴办经济特区？①临近港澳台，靠近国际市场；②地处沿海，交通便利；③著名侨乡，有利于吸引外资。材料：邓小平曾如此解释“出牌顺序”：“为什么我考虑深圳开放？因它对着香港；开放珠海，是因为它对着澳门；开放厦门，因为它对着台湾…”2.经济特区的设立材料一：除投资规模在一亿元以上项目要报国务院审批，轻工业投资在3000万元以上，重工业投资在5000万元以上项目要报国家审批外，其余项目不需国家综合平衡，特区可以自己审批。---《六十年国事纪要》材料二：第一条为发展对外经济合作和技术交流.....特区鼓励外国公民、华侨、港澳同胞及其公司、企业(以下简称客商)，投资设厂或者与我方合资设厂......第五条客商将所得利润用于在特区内进行再投资为期五年以上者，可申请减免用于再投资部分的所得税。第十三条特区企业进口生产所必需的机器设备……免征进口税……——《广东省经济特区条例》允许外国企业或个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动实行特殊的经济政策和经济管理体制。并在进出口、减免税等方面提供优惠条件3.经济特区特殊之处对外开放短短几年间，深圳、珠海这些昔日落后的边陲小镇建设成生机勃勃的现代化城市开放前的深圳开放后的深圳深圳被称为“一夜崛起之城”，成为对外开放的“窗口”深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的。——1984年邓小平题词4.经济特区代表敢闯、敢冒、敢试、敢为天下先的改革精神。奋发有为、只争朝夕的创业精神。自立、自强、自信的拼搏精神。团结友爱、扶贫济困的互助精神。诚实守信、廉洁奉公的奉献精神。爱岗敬业、健康文明的人文精神。公正严明、规范有序的法治精神。崇尚知识，完善自我的学习精神。公开透明的民主精神。面向世界的开放精神。位于中共深圳市委员会门前的拓荒牛雕塑是深圳开拓精神的象征敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干5.特区精神材料：特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术，获得知识，学到管理，管理也是知识。特区成为开放的基地，不仅在经济方面、培养人才方面使我们得到好处，而且会扩大我国的对外影响。

——1984年邓小平视察特区讲话阅读材料思考，经济特区的设立对我国经济发展起了哪些作用？1是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举引进外资、先进技术和管理经验2推动国内进一步改革，扩大对外交流3发展了社会主义现代化事业46.经济特区的作用调整外交政策肆回顾中美关系尼克松访华“乒乓外交”基辛格秘密访华基辛格秘密访华19721971.71971.4中美正式建交是什么时候呢？温故知新1978年，中国同日本签订中日和平友好条约1979年，中美正式建立外交关系规定在相互关系中用和平手段解决一切争端，而不诉诸武力或武力威胁......双方将本着睦邻友好的精神，进一步发展两国之间的经济、文化关系。美利坚合众国政府承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府……承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。1.中国与日本、美国的外交发展20世纪80年代，根据国际形势的发展变化，中国对外交政策进行重大调整，改变了战争不可避免而且迫在眉睫的判断。1985年3月，邓小平会见日本商工会议所访华团时，提出了“和平和发展是当代世界的两大问题”的重要论断。他指出，现在世界上真正大的问题，是全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。中国继续高举反对霸权主义、维护世界和平的旗帜，坚定地站在和平力量的一边。2.调整外交政策成果：中国在发展同世界各国友好关系方面取得重要进展。到1989年，同中国建交的国家达到137个。一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境初步形成。与中国建交国家数量变化图邓小平出访美国3.外交成果课堂小结改革开放的起步农村家庭联产承包责任制经济特区：深圳、珠海、汕头、厦门时间、地点：1978年，安徽凤阳小岗村形式：包产到户、包干到户特区精神：敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干意义：激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放城市经济体制改革初步展开管理方式：政企分开，扩大企业经营自主权所有制形式：公有制为主、多种所有制并存对外开放和兴办经济特区调整外交政策1978年，签订中日和平友好条约1979年