浙江省血防工作制度

PAGE浙江省血防工作制度一、总则（一）目的为有效预防、控制和消除血吸虫病危害，保障人民群众身体健康，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国传染病防治法》《血吸虫病防治条例》等法律法规以及相关行业标准，结合浙江省实际情况，制定本血防工作制度。（二）适用范围本制度适用于浙江省行政区域内血防工作的组织实施、监督管理以及相关活动。（三）工作原则血防工作坚持预防为主、防治结合、分类管理、综合治理、联防联控的原则，强化政府领导，部门协作，全社会参与，共同做好血吸虫病防治工作。二、组织管理（一）政府职责1.各级人民政府应当加强对血防工作的统一领导，将血防工作纳入国民经济和社会发展规划，保障血防工作所需经费，制定并组织实施血防工作计划。2.建立健全血防工作责任制，对在血防工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励；对未依法履行职责，导致血吸虫病传播、流行或者对防治工作造成重大影响的，依法追究相关责任人员的责任。（二）部门协作1.卫生健康部门负责血防工作的综合协调、疫情监测、防治技术指导、医疗救治等工作，组织开展血吸虫病防治知识宣传教育。2.农业农村部门负责指导和管理农业生产中的血吸虫病防治工作，组织实施家畜血吸虫病防治措施，开展家畜血吸虫病监测、检疫和疫情处置。3.水利部门负责水利工程建设和管理中的血吸虫病防治工作，结合农田水利基本建设，开展灭螺等血防工作。4.生态环境部门负责对影响血吸虫病传播的生态环境因素进行监测和监管，指导开展相关环境保护工作，防止环境污染导致血吸虫病传播。5.教育部门负责组织学校开展血吸虫病防治知识教育，督促学校落实学生血吸虫病防治措施。6.财政部门负责保障血防工作所需经费，加强对血防经费使用的监督管理。7.其他有关部门按照各自职责，做好血防相关工作。（三）机构设置1.省、市、县（市、区）应当设立血防专业机构，承担血吸虫病防治的技术指导、业务培训、监测评估、疫情处置等工作任务。2.乡镇卫生院、社区卫生服务中心应当配备专（兼）职血防工作人员，负责辖区内血吸虫病防治的具体工作，包括疫情报告、健康教育、查病治病、预防服药、疫水监测等。三、疫情监测（一）监测体系建立健全覆盖全省的血吸虫病疫情监测体系，包括人群病情监测、家畜病情监测、螺情监测等。通过定点监测、流动监测、主动监测等方式，及时掌握血吸虫病疫情动态。（二）监测内容1.人群病情监测：对流行区居民和流动人口开展血吸虫病感染情况调查，包括粪便检查、血清学检测等，了解人群感染率、感染度等情况。2.家畜病情监测：对牛、羊、猪等家畜进行血吸虫病感染情况监测，采用粪便检查、血清学检测等方法，掌握家畜感染率。3.螺情监测：对有钉螺分布的环境进行定期调查，了解钉螺密度、分布范围、感染性钉螺情况等。（三）监测频次1.人群病情监测：每年至少开展一次全面的病情调查，对重点人群和高危人群增加监测频次。2.家畜病情监测：每年开展一次监测，对感染率较高的地区适当增加监测次数。3.螺情监测：春、秋两季各开展一次全面的螺情调查，对历史有螺区域和新发现有螺区域及时进行监测。（四）疫情报告1.各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构、血防专业机构及其工作人员发现血吸虫病疫情或者疑似疫情时，应当按照规定及时报告当地卫生健康部门。2.卫生健康部门接到疫情报告后，应当立即组织核实、调查，按照规定向上级卫生健康部门和同级人民政府报告，并通报相关部门。四、预防控制措施（一）健康教育1.卫生健康部门应当组织开展形式多样的血吸虫病防治知识宣传教育活动，普及防治知识，提高公众自我防护意识。2.教育部门应当将血吸虫病防治知识纳入学校健康教育内容，通过课堂教学、主题班会、宣传展板等形式，向学生传授防治知识。3.农业农村部门应当对从事农业生产活动的人员进行血吸虫病防治知识培训，指导其采取防护措施。（二）传染源管理1.对确诊的血吸虫病患者和家畜，应当及时进行规范治疗，确保治疗效果，防止病情传播。2.医疗卫生机构应当做好血吸虫病患者的登记、治疗和随访管理工作，建立健全患者信息档案。3.农业农村部门应当加强家畜血吸虫病防治工作，对感染血吸虫病的家畜进行治疗、扑杀等处理，并做好无害化处理工作。（三）传播途径控制1.结合农田水利建设、生态环境治理等项目，开展灭螺工作。采取物理灭螺、化学灭螺、生物灭螺等综合措施，降低钉螺密度，减少血吸虫病传播风险。2.水利部门应当加强对灌溉沟渠、河道等水利设施的管理，定期清理，保持水体通畅，防止钉螺孳生扩散。3.生态环境部门应当加强对水环境的监测和保护，防止工业废水、生活污水等污染水源，避免因环境污染导致血吸虫病传播。（四）防护措施1.在血吸虫病流行区，居民应当避免接触疫水。如因生产生活需要接触疫水，应当采取涂抹防护药物、穿戴防护用品等防护措施。2.农业农村、水利等部门应当指导和督促从事农业生产、水利施工等活动的人员做好个人防护，发放必要的防护用品，并进行防护知识培训。五、查病治病（一）查病1.血防专业机构和乡镇卫生院、社区卫生服务中心应当按照规定的查病方法和标准，对流行区居民和重点人群进行血吸虫病检查。2.查病方法包括粪便检查（如改良加藤厚涂片法、尼龙绢集卵孵化法等）、血清学检测（如间接血凝试验、酶联免疫吸附试验等），必要时进行综合查病。3.对查出的疑似患者，应当及时送上级医疗卫生机构进行确诊。（二）治病1.对确诊的血吸虫病患者，应当按照国家制定的治疗方案进行规范治疗。治疗药物主要采用吡喹酮等。2.医疗卫生机构应当做好患者治疗的组织实施工作，确保患者按时、按量服药，提高治疗依从性和治愈率。3.对治疗后的患者应当进行定期随访复查，了解治疗效果，及时发现并处理可能出现的药物不良反应等问题。六、保障措施（一）经费保障1.各级财政部门应当根据血防工作实际需要，合理安排血防经费，保障疫情监测、预防控制、查病治病、健康教育、人员培训、机构建设等工作的开展。2.血防经费应当专款专用，严格按照财务制度进行管理，确保经费使用效益。（二）物资保障1.卫生健康、农业农村、水利等部门应当根据血防工作需要，储备必要的防治药品、医疗器械、防护用品、灭螺药物等物资。2.建立物资管理制度，定期对物资进行盘点、更新，确保物资质量和数量满足工作需求。（三）技术保障1.加强血防专业技术队伍建设，通过培训、进修、学术交流等方式，提高专业人员的业务水平和技术能力。2.鼓励开展血防科研工作，推广应用先进的防治技术和方法；加强与科研院校、医疗机构的合作，提高血防工作的科技含量。七、监督管理（一）监督检查1.卫生健康部门应当定期组织对血防工作进行监督检查，重点检查疫情监测、预防控制措施落实、查病治病质量、经费使用等情况。2.农业农村、水利、生态环境、教育、财政等部门应当按照各自职责，对相关领域的血防工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。（二）考核评估1.建立血防工作考核评估制度，制定科学合理的考核评估指标体系，对各级人民政府和相关部门的血防工作进行年度考核评估。2.