浙江省人才工作制度

PAGE浙江省人才工作制度一、总则（一）目的为深入实施人才强省战略，加强和改进新时代人才工作，优化人才发展环境，吸引、培养和留住各类优秀人才，为浙江省经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在浙江省行政区域内从事各类人才工作的单位和个人，包括人才引进、培养、评价、激励、服务等相关活动。（三）基本原则1.党管人才原则：坚持党对人才工作的全面领导，充分发挥党组织在人才工作中的领导核心作用，确保人才工作正确方向。2.以人为本原则：把满足人才需求、促进人才发展作为人才工作的出发点和落脚点，尊重人才个性，激发人才活力。3.市场导向原则：遵循人才发展规律，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，提高人才资源配置效率。4.创新驱动原则：鼓励人才创新创造，完善创新激励机制，营造有利于创新的良好氛围，推动人才与经济社会发展深度融合。5.统筹协调原则：统筹各类人才队伍建设，加强区域、行业、部门之间的人才工作协同配合，形成全省人才工作合力。二、人才引育（一）人才引进1.重点人才引进计划围绕浙江省重点产业、战略性新兴产业和社会发展急需领域，制定年度重点人才引进计划，明确人才引进目标、岗位需求和支持政策。设立高端人才专项引进资金，对引进的国内外顶尖人才、领军人才及其团队给予一次性高额资助，并提供配套的科研经费、住房保障、子女教育、医疗保健等待遇。2.人才引进渠道加强与国内外知名高校、科研机构、企业等合作，建立常态化的人才引进联络机制，举办各类人才招聘会、洽谈会、对接会等活动，拓宽人才引进渠道。鼓励企业通过项目合作、技术入股、兼职挂职等方式柔性引进高层次人才和急需紧缺人才。支持海外高层次人才来浙创新创业，设立海外人才工作站、创业园等平台，为海外人才提供一站式服务。3.人才引进服务建立人才引进“绿色通道”，简化人才引进手续，优化服务流程，为引进人才提供高效便捷的服务。加强对引进人才的跟踪服务，及时解决人才在工作、生活中遇到的困难和问题，确保人才引得进、留得住、用得好。（二）人才培养1.人才培养体系建设构建以政府为主导、企业为主体、高校和科研机构为依托、社会力量广泛参与的多元化人才培养体系。加强职业教育和培训，完善职业技能鉴定制度，提高劳动者素质和技能水平。支持高校和科研机构开展学科建设和人才培养，加强产学研合作，培养适应经济社会发展需要的各类专业人才。2.人才培养项目设立各类人才培养项目，如高层次人才培养工程、青年人才培养计划、技能人才提升行动等，加大对人才培养的投入。鼓励企业开展内部培训、师徒传承等人才培养活动，对企业培养人才成效显著的给予一定的政策支持。加强国际人才交流与合作，选派优秀人才到国外学习培训、合作研究，引进国外先进的人才培养理念和方法。3.人才培养激励建立人才培养激励机制，对在人才培养工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励。支持人才参加各类学术交流、培训进修、技能竞赛等活动，对取得优异成绩的给予适当的经费资助。三、人才评价（一）评价标准1.建立科学合理的人才评价标准体系针对不同行业、不同领域、不同层次的人才，制定分类分层的评价标准，突出品德、能力、业绩评价导向。对专业技术人才，注重考核其专业技术水平、创新能力和业绩贡献；对企业经营管理人才，重点评价其战略决策能力、经营管理水平和市场开拓能力；对技能人才，主要考核其技能水平和实际操作能力。2.完善评价指标结合浙江省经济社会发展需求和行业特点，不断完善人才评价指标，增加反映创新能力、成果转化、社会贡献等方面的指标权重。注重评价人才的职业道德和职业操守，将其纳入评价指标体系。（二）评价方式1.多元化评价方式综合运用考试、评审、考核、竞赛、业绩评估等多种评价方式，充分发挥不同评价方式的优势，提高人才评价的科学性和公正性。对高层次人才和急需紧缺人才，可采取特殊评价方式，如一事一议、直接认定等。2.第三方评价积极引入第三方专业评价机构，参与人才评价工作，提高评价的专业性和公信力。加强对第三方评价机构的监管，规范评价行为，确保评价结果真实可靠。（三）评价程序1.规范评价流程明确人才评价的申报、审核、评审、公示、认定等程序，确保评价工作公开、公平、公正。建立评价信息管理系统，实现评价工作信息化、规范化管理。2.加强评价监督建立人才评价监督机制，加强对评价过程和评价结果的监督检查，严肃查处评价工作中的违规行为。设立举报电话和邮箱，接受社会各界对人才评价工作的监督举报。四、人才激励（一）薪酬激励1.完善薪酬制度鼓励企业建立与人才贡献相匹配的薪酬制度，实行以岗定薪、按绩取酬，合理确定薪酬水平。对高层次人才、急需紧缺人才和关键岗位人才，可实行协议工资、项目工资、年薪制等灵活多样的薪酬分配方式。2.薪酬补贴对在浙江省工作的高层次人才、高技能人才等给予薪酬补贴，提高其收入水平。设立人才奖励专项资金，对在经济社会发展中作出突出贡献的人才给予一次性奖励。（二）荣誉激励1.表彰奖励建立健全人才表彰奖励制度，定期评选表彰在人才工作中表现突出的单位和个人，授予荣誉称号，并给予相应的物质奖励。对获得国家级荣誉称号的人才，给予更高层次的奖励和支持。2.政治待遇注重在优秀人才中选拔培养党政领导干部，对政治素质高、工作能力强、群众认可度高的人才，在同等条件下优先推荐担任各级人大代表、政协委员等职务。（三）发展激励1.职业发展通道为人才提供广阔的职业发展空间，建立完善的职业发展通道，鼓励人才在不同领域、不同岗位上施展才华。在事业单位推行岗位管理和聘用制度，为专业技术人才提供晋升机会和发展平台。2.创新创业支持加大对人才创新创业的支持力度，设立创新创业专项资金，为人才创新创业项目提供资金资助、场地支持、政策咨询等服务。鼓励高校、科研机构和企业建立创新创业孵化基地、众创空间等平台，为人才创新创业提供便利条件。五、人才服务（一）服务机构建设1.加强人才服务机构建设整合各类人才服务资源，建立健全省、市、县三级人才服务机构网络，完善服务功能，提高服务水平。加强人才服务机构队伍建设，培养一批高素质的人才服务专业人员。2.信息化服务平台搭建人才服务信息化平台，实现人才信息资源共享，为人才提供便捷高效的在线服务。通过信息化平台，开展人才政策宣传、人才招聘、人才评价、人才培训、人才项目申报等服务。（二）服务内容1.政策服务及时梳理和发布人才政策，为人才提供政策咨询、解读、申报等一站式服务。建立人才政策落实跟踪机制，确保人才政策落到实处。2.生活服务为人才提供住房保障、子女教育、医疗保健、配偶就业等方面的服务，解决人才后顾之忧。加强人才公寓建设和管理，为人才提供舒适便捷的居住环境。3.创新创业服务为人才创新创业提供项目对接、技术转移、知识产权保护等服务，促进人才创新创业成果转化。举办各类创新创业活动，为人才搭建交流合作平台。（三）服务保障1.加强服务监督建立人才服务监督机制，加强对人才服务机构和服务人员的监督管理，提高服务质量和效率。定期开展人才服务满意度调查，及时发现和解决服务中存在的问题。2.完善投诉处理机制设立人才服务投诉电话和邮箱，畅通人才诉求渠道，及时受理和处理人才投诉举报。对人才反映的问题，要及时反馈处理结果，做到事事有回音、件件有着落。六、人才工作保障（一）组织保障1.加强人才工作领导各级党委要切实加强对人才工作的领导，建立健全人才工作领导体制和工作机制，定期研究解决人才工作中的重大问题。成立人才工作领导小组，明确职责分工，加强统筹协调，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作格局。2.加强人才工作队伍建设加强人才工作部门自身建设，充实工作力量，提高人才工作队伍的综合素质和业务能力。加强对人才工作队伍的培训和考核，建立激励机制，激发人才工作队伍的积极性和创造性。（二）经费保障1.加大人才工作投入各级政府要加大对人才工作的投入，设立人才发展专项资金，并根据经济社会发展情况逐步增加投入。鼓励企业和社会力量加大对人才培养、引进、激励等方面的投入，形成多元化的人才投入机制。2.经费管理与监督加强人才发展专项资金的管理，建立健全资金管理制度，规范资金使用范围和审批程序，提高资金使用效益。加强对人才经费使用情况的监督检查，确保经费专款专用，防止资金浪费和违规使用。（三）法治保障1.完善人才法律法规加强人才工作立法研究，推动制定出台人才工作相关法律法规，为人才工作提供法律保障。完善