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文档简介
PAGE治超办相关工作制度一、总则(一)目的为加强道路货物运输超限超载治理工作,规范治超办各项工作流程,保障道路交通安全畅通,保护人民群众生命财产安全,根据国家相关法律法规及行业标准,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于治超办全体工作人员及参与治超工作的相关部门和单位。(三)基本原则1.依法治理原则严格依据法律法规开展治超工作,确保执法行为合法合规。2.源头监管原则加强对货物装载源头的监管,从源头上遏制超限超载行为。3.联合执法原则与公安、交通等相关部门密切配合,开展联合执法,形成治超合力。4.长效治理原则建立健全长效治超机制,持续保持对超限超载行为的高压态势。二、工作职责(一)治超办职责1.贯彻执行国家和地方有关治超工作的法律法规、政策文件,制定具体的治超工作方案和措施。2.组织协调公安、交通等相关部门开展联合治超行动,建立健全联合执法工作机制。3.负责对治超工作进行监督检查,对发现的问题及时督促整改。4.受理和处理群众对超限超载行为的举报投诉,及时反馈处理结果。5.定期分析治超工作形势,总结经验教训,不断完善治超工作制度和措施。(二)工作人员职责1.主任职责全面负责治超办的日常工作,组织制定和实施治超工作计划。协调各部门之间的工作关系,确保治超工作顺利开展。对治超工作中的重大问题进行决策,及时向上级领导汇报工作进展情况。2.副主任职责协助主任开展治超办的日常工作,负责分管领域的工作落实。组织开展治超执法检查,对发现的问题提出处理意见。参与联合执法行动的组织协调工作,确保执法行动有序进行。3.执法人员职责严格按照法律法规和工作程序开展治超执法工作。对超限超载车辆进行检查、登记、处理,依法实施处罚措施。做好执法记录,及时上报执法情况和相关数据。4.内勤人员职责负责治超办的文件收发、档案管理、信息统计等工作。协助执法人员做好执法装备的管理和维护工作。负责治超办的后勤保障工作,确保工作正常运转。三、工作流程(一)超限超载车辆检测1.设立固定检测站点和流动检测点,对过往车辆进行检测。2.采用先进的检测设备,如称重仪、超限检测系统等,确保检测数据准确可靠。3.对检测出的超限超载车辆,执法人员要当场进行登记,记录车辆信息、超限超载情况等。(二)违法行为处理1.对超限超载车辆,依据法律法规进行处罚。2.责令超限超载车辆车主或驾驶员采取卸载、分装等措施,消除违法行为。3.对多次违法超限超载的车辆和驾驶员,依法予以从严处理。(三)信息报送与共享1.执法人员要及时将超限超载车辆检测和处理情况上报治超办。2.治超办定期将治超工作信息报送上级主管部门,并与相关部门进行信息共享。3.建立治超信息管理系统,实现对超限超载车辆信息的实时查询和动态管理。四、执法规范(一)执法人员行为规范1.执法人员必须着装整齐,佩戴执法证件,持证上岗。2.严格遵守执法程序,做到亮证执法、文明执法、公正执法。3.不得刁难、辱骂、殴打当事人,不得擅自改变处罚种类和幅度。(二)执法文书制作规范1.执法文书要使用统一格式,内容完整、准确、清晰。2.执法文书的填写要规范、工整,不得涂改、伪造。3.执法文书要及时送达当事人,并做好送达记录。(三)执法监督检查1.建立健全执法监督检查制度,定期对执法人员的执法行为进行检查。2.设立举报投诉电话和邮箱,接受社会各界对治超执法工作的监督。3.对发现的执法违法问题,要依法依规严肃处理,追究相关人员的责任。五、源头治理(一)货运源头单位监管1.对辖区内的货运源头单位进行排查登记,建立监管档案。2.督促货运源头单位落实安全生产主体责任,安装使用称重设备,确保出场(站)车辆合法装载。3.对违反规定为超限超载车辆配载的货运源头单位,依法予以处罚。(二)货物装载管理1.要求货运源头单位建立货物装载登记、统计制度,记录货物名称、重量、去向等信息。2.加强对货物装载现场的监督检查,防止超限超载车辆出场(站)。六、联合执法(一)联合执法机制1.建立由治超办牵头,公安、交通等部门参与的联合执法工作机制。2.明确各部门在联合执法中的职责分工,加强协作配合。3.定期召开联合执法工作会议,研究解决工作中存在的问题。(二)联合执法行动1.根据治超工作需要,适时组织开展联合执法行动。2.联合执法行动要制定详细的行动方案,明确行动目标、任务、步骤和措施。3.在联合执法行动中,各部门要密切配合,形成执法合力,严厉打击超限超载违法行为。七、应急处置(一)应急预案制定1.制定治超工作应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序等。2.定期对应急预案进行演练,提高应急处置能力。(二)突发事件处置1.在治超工作中发生突发事件,如暴力抗法、群体性事件等,要立即启动应急预案。2.迅速组织力量进行处置,维护现场秩序,确保执法人员和群众的生命财产安全。3.及时向上级主管部门报告事件情况,配合相关部门做好后续处理工作。八、教育培训(一)培训计划制定1.制定治超工作人员教育培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间等。(二)培训内容1.法律法规培训,提高执法人员的法律意识和执法水平。2.业务技能培训,包括超限超载检测设备操作、执法文书制作等。3.职业道德培训,增强执法人员的责任感和使命感。(三)培训方式1.定期组织集中培训,邀请专家学者进行授课。2.开展岗位练兵活动,提高执法人员的实际操作能力。3.鼓励执法人员参加自学和在线学习,不断更新知识结构。九、考核奖惩(一)考核制度1.建立治超工作人员考核制度,对执法人员的工作业绩、执法水平、职业道德等进行考核。2.考核结果作为评先评优、职务晋升、奖励惩罚的重要依据。(二)奖励措施1.对在治超工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.对在治超执法工作中查处重大超限超载案件、提供重要线索的人员,给予专项奖励。(三)惩罚措施1.对违反治超工作制度和纪律的单位和个人,视情节轻重给予批评教育、警告、记过、撤职等处分。2.对因工作不力导致治超工作出现重大失误或造成恶劣影响的,依法依规追究相关人员的责任。十、经费管理(一)经费来源治超工作经费主要来源于财政拨款、罚没收入等。(二)经费使用1.治超工作经费要专款专用,主要用于执法装备购置、人员培训、办公设施建设等方面。2.严格经费审批制度,确保经费使用合理、合规、透明。(三)经费监督1.建立经费监督检查制度,定期对经费使用情况进行检查。2.接受财政、审计等部门的监督检查,对发现的问题及时整改。十一、档案管理(一)档案分类治超档案主要包括执法档案、源头监管档案、联合执法档案、应急处置档案等。(二)档案整理1.对各类档案要及时进行整理、归档,确保档案资料完整、规范。2.档案要按照年度、类别进行分类存放,便于查阅和管理。(三)档案保管1.建立档案保管制度,配备必要的档案保管设施,确保档案安全。2.定期对档案进行检查、维护,防止档案损坏、丢失
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