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PAGE治理养犬工作制度范本一、总则(一)目的为加强养犬管理,规范养犬行为,保障公民健康和人身安全,维护社会公共秩序和环境卫生,根据相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区行政区域内养犬行为的管理。(三)基本原则1.依法管理原则:严格依照国家和地方有关法律法规开展养犬管理工作。2.规范养犬原则:引导养犬人规范养犬行为,文明养犬。3.服务与管理并重原则:在加强管理的同时,为养犬人提供必要的服务。4.公众参与原则:鼓励公众积极参与养犬管理工作,共同维护良好的养犬环境。二、养犬登记与免疫(一)养犬登记1.登记条件养犬人应当是具有完全民事行为能力的个人或单位。每户限养一只犬;饲养绝育犬的,不受此数量限制。2.登记程序养犬人应当自养犬之日起十五日内,携犬到住所地的养犬登记机关申请养犬登记。申请养犬登记时,应当提交下列材料:养犬登记申请表;养犬人的身份证明;犬只的免疫证明。养犬登记机关应当自收到养犬登记申请材料之日起五个工作日内进行审核。符合条件的,予以登记,发放养犬登记证和犬牌;不符合条件的,不予登记,并书面说明理由。3.登记变更与注销养犬人住所地变更的,应当自变更之日起十五日内,持养犬登记证到原养犬登记机关办理变更登记。养犬人放弃饲养犬只的,应当自放弃饲养之日起十五日内,持养犬登记证到原养犬登记机关办理注销登记,并将犬只送交犬只收容所。犬只死亡或者失踪的,养犬人应当自犬只死亡或者失踪之日起十五日内,持养犬登记证到原养犬登记机关办理注销登记。(二)犬只免疫1.免疫要求养犬人应当按照国家和地方有关规定,定期携犬到动物疫病预防控制机构或者具有相应资质的动物诊疗机构为犬只注射狂犬病疫苗,取得犬只免疫证明。犬只免疫证明应当载明犬只品种(含杂交品种)、年龄、主要体貌特征和免疫情况等内容。2.免疫记录动物疫病预防控制机构或者动物诊疗机构应当建立犬只免疫档案,并实时录入犬只免疫信息。养犬人应当妥善保管犬只免疫证明,以备查验。三、养犬行为规范(一)养犬人义务1.遵守法律法规:养犬人应当遵守国家和地方有关养犬的法律法规,自觉接受养犬管理部门的管理。2.文明养犬:养犬人应当文明养犬,不得干扰他人正常生活,不得放任、驱使犬只恐吓、伤害他人。3.拴养或圈养:养犬人携犬出户时,应当束犬链、挂犬牌,由完全民事行为能力人牵领,并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。4.及时清理粪便:养犬人应当及时清理犬只在户外排泄的粪便。5.不得虐待犬只:养犬人不得虐待、遗弃犬只。6.配合管理工作:养犬人应当配合养犬管理部门的监督检查,如实提供有关情况和资料。(二)禁止行为1.禁止在禁止区域养犬:禁止在机关、团体、企业、事业单位办公区、医院、学校、幼儿园、养老院、图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育场馆、游乐场、候车(机、船)室等公共场所养犬。2.禁止养烈性犬:禁止饲养烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品种由市人民政府根据本地实际情况确定,并向社会公布。3.禁止携犬进入特定场所:除专门为犬只提供服务的场所外,禁止携犬进入商场、超市、饭店、公园、公共绿地等人流密集场所。禁止携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具。携犬乘坐小型出租汽车时,应当征得驾驶员同意,并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋、犬笼。4.禁止犬吠扰民:养犬人应当采取有效措施,防止犬只在夜间吠叫干扰他人正常生活。因犬吠影响他人休息的,养犬人应当采取有效措施予以制止。四、犬只收容与处置(一)收容场所1.设立收容场所:本地区设立犬只收容所,负责收容流浪犬、遗弃犬以及养犬人送交的犬只。2.收容所职责:犬只收容所应当建立健全犬只收容、饲养、管理等制度,为收容的犬只提供必要的生活条件。对收容的犬只进行健康检查、免疫接种、疾病治疗等。(二)收容程序1.发现流浪犬:养犬管理部门、公安机关等在工作中发现流浪犬的,应当及时将其收容至犬只收容所。2.养犬人送交:养犬人放弃饲养犬只或者因不符合养犬条件等原因需要送交犬只的,应当将犬只送交犬只收容所,并办理相关手续。3.收容登记:犬只收容所应当对收容的犬只进行登记,记录犬只品种、年龄、毛色、体貌特征等信息。(三)处置方式1.领养:对身体健康、无伤残、无传染性疾病的犬只,犬只收容所可以允许符合条件的个人或者单位领养。领养人应当按照规定办理领养手续,并承担犬只的饲养、管理等责任。2.无害化处理:对患有严重疾病、伤残无法治愈或者传染性疾病的犬只,犬只收容所应当按照有关规定进行无害化处理。3.死亡处理:犬只在收容期间死亡的,犬只收容所应当做好记录,并按照有关规定进行处理。五、监督管理(一)管理部门职责1.养犬管理部门:负责本地区养犬管理工作的组织实施,制定养犬管理工作计划,开展养犬管理宣传教育,受理养犬登记申请,发放养犬登记证和犬牌,对养犬行为进行监督检查,依法查处违法养犬行为。2.公安机关:负责依法查处因养犬引发的治安案件,协助养犬管理部门开展养犬管理工作。3.城市管理部门:负责对犬只在户外排泄粪便影响环境卫生的行为进行监督管理,依法查处相关违法行为。4.卫生健康部门:负责对人用狂犬病疫苗接种和狂犬病疫情监测等工作进行指导,对狂犬病病人的诊治进行管理。5.其他相关部门:按照各自职责,做好养犬管理的相关工作。(二)监督检查措施1.日常巡查:养犬管理部门应当定期对本地区养犬情况进行巡查,及时发现和处理违法养犬行为。2.举报投诉处理:设立举报投诉电话,接受公众对违法养犬行为的举报投诉。对举报投诉的内容,应当及时进行调查处理,并将处理结果告知举报人。3.联合执法:养犬管理部门、公安机关、城市管理部门等应当建立联合执法机制,定期开展联合执法行动,共同查处违法养犬行为。(三)处罚措施1.对养犬人违法行为的处罚:养犬人违反本制度规定的,由养犬管理部门、公安机关等按照有关法律法规的规定予以处罚。未按规定办理养犬登记的,责令限期改正;逾期不改正的,处二百元以上一千元以下罚款。未按规定为犬只注射狂犬病疫苗的,责令限期改正;逾期不改正的,处五十元以上二百元以下罚款。携犬出户未束犬链、挂犬牌,或者未由完全民事行为能力人牵领的,责令改正;拒不改正的,处二十元以上五十元以下罚款。犬只在户外排泄粪便未及时清理的,责令改正;拒不改正的,处五十元以上二百元以下罚款。饲养烈性犬或者大型犬的,责令限期改正;逾期不改正的,没收犬只,并处五百元以上二千元以下罚款。携犬进入禁止进入场所的,责令改正;拒不改正的,处五十元以上二百元以下罚款。因养犬干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,或者放任犬只恐吓、伤害他人的,处二百元以上五百元以下罚款。虐待、遗弃犬只的,由动物保护组织或者其他相关组织予以批评教育,并责令改正;情节严重的,处二百元以上一千元以
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