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文档简介
PAGE治安支队保密工作制度一、总则(一)目的为加强治安支队保密工作,确保国家秘密、警务工作秘密及其他敏感信息的安全,防止信息泄露,维护国家安全、社会稳定和公安机关的正常工作秩序,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于治安支队全体在职人员,包括正式民警、辅警以及借调、挂职等人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规和公安机关保密工作的相关规定,依法开展保密工作。2.预防为主原则:强化保密教育,增强全体人员的保密意识,完善保密措施,从源头上防止信息泄露事件的发生。3.突出重点原则:对涉及国家安全、社会稳定、重要警务活动、敏感案件等关键信息,实行重点保护,确保核心秘密的安全。4.谁主管谁负责原则:各部门负责人为本部门保密工作的第一责任人,负责组织实施本部门的保密工作,并对保密工作成效负责。二、保密工作组织与职责(一)保密委员会1.组成人员:治安支队成立保密委员会,由支队长担任主任,政委担任副主任,其他支队领导及各部门负责人为成员。2.主要职责贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作部署,研究制定治安支队保密工作规划、制度和措施。组织开展保密宣传教育,提高全体人员的保密意识和技能。定期召开保密工作会议,分析研究保密工作形势,解决保密工作中的重大问题。对保密工作进行监督检查,及时发现和消除泄密隐患,对违反保密规定的行为进行查处。(二)保密工作领导小组1.组成人员:各部门设立保密工作领导小组,由部门负责人担任组长,其他成员由部门内相关人员组成。2.主要职责在保密委员会的领导下,负责组织实施本部门的保密工作。制定本部门保密工作计划和措施,明确保密工作责任,确保保密工作落实到位。组织本部门人员参加保密教育和培训,提高保密意识和业务能力。定期对本部门保密工作进行自查自纠,发现问题及时整改,并向保密委员会报告。(三)保密员1.设置与配备:各部门指定一名政治素质高、责任心强、熟悉业务的人员担任保密员,负责本部门日常保密工作。2.主要职责协助部门负责人开展保密工作,落实各项保密制度和措施。负责本部门文件、资料、信息等的保密管理,做好涉密载体的登记、保管、传递、销毁等工作。组织本部门人员参加保密教育和培训,督促本部门人员遵守保密规定。及时发现和报告本部门的保密工作隐患和问题,并协助做好调查处理工作。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密:涉及国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项,包括但不限于国家政治、经济、军事、外交等方面的重要信息。2.警务工作秘密:公安机关在履行职责过程中产生的,不宜公开的工作信息,如案件线索、侦查手段、警务部署、内部工作文件等。3.其他敏感信息:虽不属于国家秘密和警务工作秘密,但一旦泄露可能对公安机关形象、工作秩序或社会稳定造成不利影响的信息,如民警个人隐私信息、内部管理数据等。(二)密级划分及标识1.绝密级:最重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。标识为“绝密★”,保密期限按照国家规定执行。2.机密级:重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。标识为“机密★”,保密期限一般不超过二十年。3.秘密级:一般的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受损害。标识为“秘密★”,保密期限一般不超过十年。4.警务工作秘密:根据工作实际情况,分为内部事项、敏感事项等类别,分别采用不同的标识和管理措施。5.其他敏感信息:根据信息的敏感程度,采取相应的保密措施,如标注“敏感”字样等。四、保密制度(一)文件资料管理制度1.文件收发:机要人员负责文件的收发工作,严格履行登记、签收手续。对涉密文件,要单独登记,注明密级、份数、来源、去向等信息。2.文件传阅:按照规定的范围和程序进行传阅,不得擅自扩大传阅范围。传阅涉密文件时,要使用专用文件夹,阅后及时收回,严禁横传、私自留存。3.文件保管:设立专门的文件保管场所,配备必要的安全防护设施。涉密文件要专柜存放,实行专人管理,定期进行盘点核对。4.文件借阅:因工作需要借阅文件的,须经部门负责人批准,并办理借阅手续。借阅涉密文件要严格控制范围和期限,借阅人要妥善保管,不得转借他人,用后及时归还。5.文件复印:复印涉密文件必须经原发文机关批准,并严格登记复印份数、用途等信息。复印件要按照原件的密级进行管理。6.文件销毁:对已失去保存价值的文件,要按照规定的程序进行销毁。涉密文件的销毁要采用粉碎、焚烧等保密方式,并进行登记备案。(二)计算机与网络管理制度1.计算机使用管理:严禁在连接互联网的计算机上处理、存储、传输涉密信息。办公用计算机要设置开机密码和屏幕保护密码,定期更换密码。工作人员离开计算机时,要及时关机或锁定。2.移动存储设备管理:严格控制移动存储设备的使用,严禁在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储设备。确需使用的,要进行病毒查杀和数据备份,并经部门负责人批准。3.网络安全管理:加强网络安全防护,安装防火墙、防病毒软件等安全设备,定期进行系统漏洞扫描和病毒查杀。严禁通过互联网邮箱、即时通讯工具等传递涉密信息。4.信息发布管理:在互联网上发布信息要严格履行审批程序,确保信息内容不涉及国家秘密、警务工作秘密和敏感信息。严禁私自开设公安工作相关的网站、论坛、博客等。(三)会议活动管理制度1.会议保密要求:召开涉及国家秘密、警务工作秘密的会议,要选择具备保密条件的场所,并采取必要的保密措施,如对会议场所进行安全检查、设置保密标识等。会议期间,要严格控制参会人员范围,对会议文件、资料等进行严格管理,不得擅自记录、录音、录像、拍照。2.活动保密要求:组织重大警务活动、专项行动等,要制定保密工作方案,明确保密责任和措施。对活动现场要进行保密管控,防止无关人员进入,对活动中涉及的信息要严格保密,不得泄露。(四)人员管理制度1.保密教育:定期组织全体人员参加保密教育和培训,提高保密意识和业务能力。新入职人员要进行保密知识培训,经考试合格后方可上岗。2.保密承诺:全体人员要签订保密承诺书,明确保密责任和义务,自觉遵守保密制度。3.离岗离职管理:人员离岗离职时,要进行保密提醒谈话,收回所保管的涉密载体和文件资料,并办理交接手续。对涉及重要秘密的人员,要进行脱密期管理,脱密期内不得在无保密保障的单位工作或从事可能泄露原单位秘密的活动。(五)监督检查制度1.定期检查:保密委员会定期组织对各部门保密工作进行检查,每年不少于[X]次。检查内容包括保密制度执行情况、涉密载体管理情况、计算机与网络安全情况等。2.不定期抽查:保密工作领导小组不定期对本部门保密工作进行抽查,及时发现和解决存在的问题。3.专项检查:根据工作需要,对涉及重要秘密的项目、活动等进行专项保密检查,确保保密措施落实到位。4.检查结果处理:对检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。对违反保密规定的行为,要依法依规进行严肃处理。五、保密工作流程(一)涉密事项确定流程1.承办人提出:在工作中产生或接触到可能涉及国家秘密、警务工作秘密的事项,承办人要及时进行初步判断,并填写《涉密事项登记表》,注明事项名称、内容、密级、保密期限等信息。2.部门负责人审核:部门负责人对承办人提出的涉密事项进行审核,根据保密范围和密级划分标准,确定事项是否属于保密范围以及密级。3.保密委员会审批:对于涉及绝密级、机密级国家秘密的事项,经部门负责人审核后,报保密委员会审批。保密委员会要组织相关人员进行论证,必要时征求上级保密部门的意见,最终确定密级和保密期限。(二)涉密载体管理流程1.制作:制作涉密载体要按照保密规定进行,标明密级、编号、制作数量、分发范围等信息。制作过程中要采取专人负责、全程监督等保密措施,确保载体质量和安全。2.收发:涉密载体的收发要严格履行登记、签收手续,注明载体名称、密级、数量、来源、去向等信息。收发人员要对载体进行外观检查,确保载体完好无损。3.传递:传递涉密载体要通过机要通信、专人专车等保密方式进行,严禁通过普通邮政、快递等方式传递。传递过程中要严格控制知悉范围,确保载体安全。4.使用:使用涉密载体要严格按照规定的范围和程序进行,不得擅自扩大使用范围。使用人员要妥善保管载体,不得转借他人,用后及时归还。5.保管:涉密载体要存放在专门的保管场所,实行专人管理。保管场所要配备必要的安全防护设施,如铁门、铁柜、报警器等,确保载体安全。6.销毁:对已失去保存价值的涉密载体,要按照规定的程序进行销毁。销毁前要进行登记备案,注明载体名称、密级、数量、销毁时间、地点等信息。销毁过程要采用保密方式,如粉碎、焚烧等,并由专人监督。(三)信息发布保密审查流程1.信息起草:信息起草部门要对拟发布的信息进行保密审查,确保信息内容不涉及国家秘密、警务工作秘密和敏感信息。2.部门负责人审核:部门负责人对起草的信息进行审核,签署审核意见。3.保密工作领导小组审查:对于涉及重要工作、敏感问题的信息,要报保密工作领导小组进行审查。保密工作领导小组要组织相关人员进行论证,必要时征求其他部门的意见,确保信息发布安全。4.发布审批:经保密审查合格的信息,要按照规定的程序进行发布审批。发布审批人要对信息内容进行再次审核,确保信息符合保密要求后,方可批准发布。六、保密工作奖惩(一)奖励对在保密工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。奖励方式包括:1.通报表扬:在全支队范围内进行通报表扬,肯定其保密工作成绩。2.物质奖励:给予一定的奖金、奖品等物质奖励。3.晋升奖励:在职务晋升、评先评优等方面给予优先考虑。(二)处罚对违反保密规定的行为,视情节轻重,给予相应的处罚:1.批评教育:对情节较轻的违规行为,进行批评教育,责令其立即改正。2.警告处分:对违反保密制度,造成一定影响的,给予警告处分,并责令其作出书面检查。3.记过、记大过处分:对违规行为情节较重,造成较大损失或
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