沈阳市爱卫会工作制度

PAGE沈阳市爱卫会工作制度一、总则（一）目的为加强沈阳市爱国卫生工作，提高城乡居民健康水平，创造整洁、优美、文明的生产生活环境，促进经济社会协调发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于沈阳市行政区域内各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）及其成员单位，以及参与爱国卫生工作的各类组织和个人。（三）工作原则1.政府组织、部门协作、全民参与、科学治理、社会监督。2.预防为主，防治结合，综合治理环境卫生，减少疾病传播。3.因地制宜，分类指导，突出重点，注重实效。二、组织架构与职责（一）组织架构沈阳市爱卫会由市政府主要领导担任主任，相关部门负责人为成员。爱卫会下设办公室，负责日常工作，办公室设在市卫生健康委。各区、县（市）及街道（乡镇）、社区（村）相应设立爱卫会及其办公室。（二）职责分工1.爱卫会职责贯彻执行国家、省、市有关爱国卫生工作的方针、政策和法律、法规，制定全市爱国卫生工作规划和年度计划，并组织实施。组织协调各成员单位和社会力量开展爱国卫生运动，动员广大群众参与环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育等工作。负责对全市爱国卫生工作进行监督检查和考核评估，总结推广先进经验，表彰奖励先进单位和个人。研究解决爱国卫生工作中的重大问题，协调有关部门共同做好相关工作。2.爱卫会成员单位职责卫生健康部门：负责组织开展健康教育与健康促进工作，普及卫生知识，倡导健康生活方式；组织实施国家基本公共卫生服务项目，加强疾病预防控制和医疗卫生服务，提高居民健康素养和医疗保障水平；负责监督管理医疗卫生机构的医疗废物处置、污水处理等工作，防止疾病传播。城市管理部门：负责城市环境卫生管理工作，制定和完善城市环境卫生管理制度，加强道路清扫保洁、垃圾清运处理、公共厕所管理等工作，确保城市环境整洁卫生；组织开展城市容貌整治，加强对城市建筑物、构筑物、广告招牌等的管理，规范城市秩序。住房和城乡建设部门：负责建筑工地的环境卫生管理，督促施工单位做好施工现场的清扫保洁、物料堆放、洒水降尘等工作，减少施工扬尘污染；加强对老旧小区、背街小巷等基础设施的改造和维护，改善居民生活环境。生态环境部门：负责加强对环境污染的防治和监管，改善环境质量，保障居民饮用水安全；指导和监督医疗卫生机构、污水处理厂等单位的污染治理工作，防止污水、废气等污染物对环境造成污染。市场监督管理部门：负责食品生产经营单位的卫生监督管理，加强食品安全监管，保障居民饮食安全；加强对公共场所卫生的监督检查，督促经营单位落实卫生管理制度，规范经营行为。教育部门：负责组织开展学校爱国卫生工作，加强学校健康教育，培养学生良好的卫生习惯和健康行为；改善学校环境卫生条件，加强学校食堂、宿舍等生活设施的卫生管理，预防传染病在学校的发生和传播。农业农村部门：负责农村爱国卫生工作，指导农村环境卫生整治，加强农村饮用水卫生管理，改善农村人居环境；组织开展农村改厕工作，推广无害化卫生厕所，减少农村粪便污染。宣传部门：负责组织开展爱国卫生宣传工作，通过多种媒体渠道广泛宣传爱国卫生知识和健康生活方式，提高居民的知晓率和参与度；营造良好的舆论氛围，引导社会各界关心支持爱国卫生工作。其他部门：按照各自职责，做好本系统、本行业的爱国卫生工作，积极参与全市爱国卫生运动。三、工作内容与要求（一）环境卫生整治1.定期组织开展城乡环境卫生大扫除活动，重点清理背街小巷、老旧小区、城中村、城乡结合部、农贸市场、建筑工地等区域的卫生死角和垃圾杂物。2.加强对城市道路、广场、公园等公共场所的清扫保洁，增加清扫频次，及时清除各类垃圾和废弃物。3.强化对农村环境卫生的管理，建立健全农村环境卫生长效保洁机制，配备必要的保洁人员和环卫设施，定期清理农村生活垃圾和污水。4.加强对河道、湖泊等水体的保护和治理，清理水面漂浮物，保持水体清洁。（二）病媒生物防制1.制定病媒生物防制工作计划，组织开展春、秋两季集中灭鼠和夏季灭蚊、蝇、蟑螂等活动。2.加强对病媒生物孳生地的治理，清除积水、垃圾、粪便等易孳生病媒生物的场所，减少病媒生物繁殖。3.合理设置毒饵站、捕蝇笼、灭蚊灯等病媒生物防制设施，定期投放药物，确保防制效果。4.加强对病媒生物防制工作的监督检查，定期进行监测评估，及时掌握病媒生物密度变化情况，采取针对性措施进行防控。（三）健康教育与健康促进1.制定健康教育与健康促进工作规划和年度计划，组织开展形式多样的健康教育活动，普及卫生知识和健康技能。2.建立健全健康教育网络，加强健康教育阵地建设，在社区、学校、医院、机关、企事业单位等场所设置健康教育宣传栏，定期更新宣传内容。3.开展健康素养促进行动，针对重点人群和重点疾病，开展针对性的健康教育活动，提高居民健康素养水平。4.加强控烟工作，在公共场所和工作场所设置明显的控烟标识，开展无烟单位创建活动，营造无烟环境。（四）农村改厕工作1.制定农村改厕工作计划，明确改厕目标和任务，组织实施农村无害化卫生厕所建设。2.加强对农村改厕工作的技术指导，推广适宜的改厕模式和技术，确保改厕质量。3.建立健全农村改厕后续管护机制，加强对已改厕农户的服务和管理，确保厕所正常使用。4.定期对农村改厕工作进行检查验收，总结经验，查找问题，不断完善工作措施。四、工作流程（一）计划制定1.每年年初，市爱卫会办公室根据国家、省、市有关爱国卫生工作的要求和部署，结合本市实际，制定年度爱国卫生工作计划，明确工作目标、任务和措施。2.各区、县（市）及各成员单位根据市爱卫会年度工作计划，结合本地区、本部门实际，制定相应的工作计划，并报市爱卫会办公室备案。（二）组织实施1.市爱卫会办公室按照年度工作计划，组织协调各成员单位和社会力量开展爱国卫生工作。各成员单位按照职责分工，认真组织实施各项工作任务。2.各区、县（市）爱卫会及其办公室负责组织本地区爱国卫生工作的实施，定期召开工作会议，研究解决工作中存在的问题，推动工作落实。3.各级爱卫会办公室要加强对爱国卫生工作的指导和监督检查，及时发现问题，督促整改落实。（三）检查考核1.市爱卫会办公室制定爱国卫生工作考核标准，定期对各区、县（市）及各成员单位的爱国卫生工作进行检查考核。2.检查考核采取日常检查、专项督查、年终考核等方式进行，考核结果纳入政府绩效考核内容。3.对爱国卫生工作成绩突出的单位和个人，予以表彰奖励；对工作不力的单位，进行通报批评，并责令限期整改。（四）总结表彰1.每年年底，市爱卫会办公室对全市爱国卫生工作进行总结，总结经验做法，查找存在问题，提出改进措施。2.召开全市爱国卫生工作表彰大会，对在爱国卫生工作中表现突出的先进单位和个人进行表彰奖励，推广先进经验，推动全市爱国卫生工作深入开展。五、经费保障（一）经费来源爱国卫生工作经费纳入各级政府财政预算，主要用于环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育与健康促进、农村改厕等工作。同时，鼓励社会力量通过捐赠、资助等方式参与爱国卫生工作。（二）经费管理1.建立健全爱国卫生工作经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用规范、安全、有效。2.加强对经费使用情况的监督检查，定期进行审计，防止经费挪用、浪费等现象发生。3.经费使用情况要向社会公开，接受群众监督。六、监督与奖惩（一）监督检查1.市爱卫会办公室负责组织对全市爱国卫生工作进行监督检查，定期或不定期对各区、县（市）及各成员单位的工作开展情况进行抽查。2.监督检查内容包括环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育与健康促进、农村改厕等工作的落实情况。3.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪复查整改情况。（二）奖励1.对在爱国卫生工作中成绩显著的单位和个人，由市爱卫会给予表彰和奖励。2.表彰奖励形式包括授予荣誉称号、颁发证