民间调解工作制度范本_第1页
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文档简介

PAGE民间调解工作制度范本一、总则(一)目的为了规范民间调解工作,及时、有效地化解民间纠纷,维护社会和谐稳定,依据相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本地区内各类民间纠纷的调解工作,包括但不限于婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、小额债务纠纷等。(三)基本原则1.自愿平等原则:调解活动应在双方当事人自愿、平等的基础上进行,不得强迫当事人接受调解。2.合法合理原则:调解过程和结果应符合法律法规的规定,兼顾公平合理。3.及时便民原则:及时受理、调解民间纠纷,方便当事人参与调解活动。4.尊重当事人权利原则:充分尊重当事人的诉讼权利、申请仲裁权利以及其他合法权利。二、调解组织与调解员(一)调解组织1.设立:本地区设立民间调解委员会,调解委员会由委员若干人组成,设主任一人,必要时可设副主任若干人。2.组成人员:调解委员会委员由公道正派、联系群众、热心调解工作,并具有一定法律知识、政策水平和文化水平的成年公民担任。委员中应当有适当比例的女性成员。3.职责:宣传法律法规、规章和政策,教育公民遵纪守法,尊重社会公德。受理、调解本地区内的民间纠纷。向当地人民政府司法行政部门或者人民法院反映民间纠纷和调解工作的情况。(二)调解员1.聘任条件:为人公正,联系群众,热心调解工作,具有一定法律、政策水平和文化水平。成年公民。2.聘任程序:由调解委员会主任提出初步人选名单。征求有关单位和群众意见后,由调解委员会聘任。颁发聘书,并报当地人民政府司法行政部门备案。3.解聘程序:调解员不能履行职责时,由调解委员会主任提出解聘意见。经调解委员会讨论通过后,予以解聘,并报当地人民政府司法行政部门备案。4.调解员职责:向当事人宣传法律、法规、规章和政策,耐心疏导,在平等协商、互谅互让的基础上提出纠纷解决方案,帮助当事人自愿达成调解协议。记录调解情况,制作调解文书。保守当事人的隐私。及时向调解委员会报告调解工作情况。三、调解程序(一)申请与受理1.申请方式:当事人可以书面申请调解,也可以口头申请。口头申请的,调解委员会应当当场记录申请人的基本情况、申请调解的纠纷事项、理由和时间。2.受理条件:有明确的被申请人。有具体的调解请求、事实和理由。属于本调解委员会的受理范围。3.受理程序:调解委员会收到调解申请后,应当及时进行审查。对符合受理条件的,应当在三个工作日内予以受理,并通知当事人;对不符合受理条件的,应当在三个工作日内以书面形式通知当事人,并说明理由。(二)调解准备1.确定调解员:调解委员会根据纠纷的性质、难易程度和当事人的意愿,指定一名或者数名调解员进行调解。当事人对调解员提出回避申请的,调解委员会应当予以审查,调解员确实与本案有利害关系的,应当予以回避,并另行指定调解员。2.调查了解情况:调解员应当及时开展调查,收集与纠纷有关的证据材料,了解纠纷的事实和争议焦点。3.拟定调解方案:调解员根据调查了解的情况,拟定调解方案,明确调解的步骤、方法和预期目标。(三)调解实施1.调解时间和地点:调解委员会应当根据当事人的意愿和实际情况,确定调解的时间和地点,并提前通知当事人。调解可以在调解委员会所在地进行,也可以在当事人所在地或者其他便于调解的地点进行。2.调解方式:调解可以采用面对面调解、背靠背调解等方式进行。调解员应当充分听取双方当事人的陈述,了解双方的意见和要求,耐心疏导,引导当事人达成调解协议。3.调解期限:调解一般应当自受理之日起三十个工作日内结束。情况复杂的,经调解委员会主任批准,可以适当延长,但延长期限不得超过十五个工作日。(四)调解协议的达成与履行1.调解协议的达成:经调解达成协议的,调解员应当制作调解协议书。调解协议书应当写明双方当事人的基本情况、纠纷的主要事实、争议事项以及调解结果,并由双方当事人签名或者盖章,调解员签名并加盖调解委员会印章。2.调解协议的履行:调解协议书自双方当事人签名、盖章或者按指印之日起生效,对双方当事人具有约束力,当事人应当按照约定履行。(五)调解终结1.达成调解协议:调解达成协议的,调解终结。调解委员会应当对调解协议的履行情况进行跟踪回访,督促当事人履行协议。2.未达成调解协议:调解未达成协议的,调解委员会应当告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。调解终结后,调解委员会应当将调解过程中形成的材料整理归档。四、调解纪律与监督(一)调解纪律1.调解员应当遵守职业道德,不得偏袒一方当事人。2.调解员应当保守调解过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。3.调解员不得接受当事人及其代理人的请客送礼。4.调解员不得泄露调解过程中涉及的当事人的商业秘密、个人隐私等信息。(二)监督1.调解委员会应当建立健全内部监督机制,定期对调解工作进行检查和评估。2.当地人民政府司法行政部门应当加强对调解委员会工作的指导和监督,定期对调解工作进行检查和考核。3.人

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