街道办事处违建工作制度

PAGE街道办事处违建工作制度一、总则（一）目的为加强街道辖区内违法建设治理工作，维护城乡规划建设秩序，保障公共安全和人民群众合法权益，根据相关法律法规及行业标准，结合本街道实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本街道行政区域内违法建设的预防、查处及相关管理工作。（三）工作原则1.依法治理原则：严格依据国家法律法规和相关政策开展违建治理工作，确保执法行为合法合规。2.预防为主原则：强化宣传教育，提高居民法律意识，从源头上预防违法建设行为的发生。3.属地管理原则：明确各社区、村在违建治理工作中的主体责任，实行属地负责、分级管理。4.综合治理原则：加强与相关部门协作配合，形成工作合力，共同推进违建治理工作。二、职责分工（一）街道办事处职责1.成立违建治理工作领导小组，负责统筹协调全街道违建治理工作，研究解决工作中的重大问题。2.制定年度违建治理工作计划，并组织实施。3.组织开展违建巡查、认定、查处等工作，依法拆除违法建设。4.负责与相关部门沟通协调，建立健全信息共享、联合执法等工作机制。5.做好违建治理工作的宣传教育、投诉举报受理及回复等工作。（二）社区、村职责1.负责本辖区内违法建设的日常巡查，及时发现、制止违法建设行为，并向街道办事处报告。2.协助街道办事处开展违建治理相关工作，配合做好调查取证、拆除现场秩序维护等工作。3.组织开展辖区内居民违建治理宣传教育工作，引导居民自觉遵守法律法规，抵制违法建设行为。（三）相关部门职责1.规划建设部门：负责对违法建设是否违反城乡规划进行认定，并提供相关技术支持。2.城市管理部门：负责对违法建设涉及的环境卫生、市容秩序等问题进行监督管理。3.国土资源部门：负责对违法建设涉及的土地违法行为进行认定和查处。4.公安部门：负责维护违建拆除现场秩序，依法处理妨碍执行公务等违法行为。5.其他相关部门：按照各自职责，做好违建治理相关工作。三、违建认定（一）认定标准1.未依法取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，认定为违法建设。2.未经批准进行临时建设的，或者未按照批准内容进行临时建设的，以及临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的，认定为违法建设。3.其他违反法律法规及城乡规划的建设行为，按照相关规定认定为违法建设。（二）认定程序1.巡查发现违建线索后，街道办事处违建治理工作领导小组应及时组织相关人员进行现场勘查，收集相关证据材料，包括现场照片、视频、建设工程规划许可证等。2.规划建设部门根据现场勘查情况及相关证据材料，对违建是否违反城乡规划进行认定，并出具认定意见。3.街道办事处根据规划建设部门的认定意见，对违法建设进行最终认定，并下达《违法建设认定书》。（三）异议处理当事人对违法建设认定有异议的，可以自收到《违法建设认定书》之日起[X]个工作日内，向街道办事处提出书面复查申请。街道办事处应在收到复查申请之日起[X]个工作日内，组织相关部门进行复查，并将复查结果书面告知当事人。当事人对复查结果仍有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。四、违建查处（一）查处流程1.街道办事处下达《违法建设认定书》后，应向当事人送达《责令限期拆除违法建设决定书》，责令当事人在规定期限内自行拆除违法建设。2.当事人在规定期限内未自行拆除违法建设的，街道办事处应依法组织拆除。拆除前，应发布拆除公告，告知当事人拆除时间、地点及相关事项。3.拆除违法建设时，街道办事处应组织相关部门做好现场秩序维护、安全保障等工作，确保拆除工作安全顺利进行。4.拆除违法建设后，街道办事处应及时清理拆除现场，恢复周边环境。（二）强制拆除当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不自行拆除违法建设的，街道办事处可以依法申请人民法院强制执行。申请人民法院强制执行前，街道办事处应按照相关规定履行催告等法定程序。（三）案件移送对涉及其他部门职责的违法建设案件，街道办事处应及时将案件线索移送相关部门依法处理。相关部门应在收到移送案件线索之日起[X]个工作日内，将处理结果反馈给街道办事处。五、巡查防控（一）巡查机制1.建立街道、社区、村三级违建巡查网络，明确巡查人员职责和巡查范围。2.街道办事处每周至少组织[X]次全面巡查，社区、村每天进行巡查，及时发现违法建设行为。3.巡查人员应配备必要的巡查设备，如摄像机、照相机等，对巡查情况进行记录。（二）信息报告巡查人员发现违法建设行为后，应立即制止，并在[X]小时内将相关情况报告街道办事处违建治理工作领导小组。街道办事处应及时组织人员进行调查核实，并按照规定进行处理。（三）源头防控1.加强对居民的宣传教育，通过多种形式广泛宣传城乡规划建设法律法规，提高居民法律意识和自觉抵制违法建设的能力。2.建立违建治理信息共享平台，及时收集、分析违建信息，为巡查防控工作提供决策依据。3.加强对新建、改建、扩建项目的监管，严格审查建设工程规划许可证等相关手续，从源头上杜绝违法建设行为的发生。六、投诉举报处理（一）受理渠道设立违建治理投诉举报电话、邮箱、信箱等，向社会公布投诉举报方式，方便群众举报违法建设行为。（二）处理流程1.街道办事处接到投诉举报后，应及时记录投诉举报内容，并在[X]个工作日内安排人员进行调查核实。2.对投诉举报情况属实的，按照本制度相关规定进行处理，并及时将处理结果反馈给投诉举报人。3.对投诉举报情况不属实的，应向投诉举报人说明情况，并做好解释工作。（三）保密规定对投诉举报人的相关信息严格保密，保护投诉举报人的合法权益。七、宣传教育（一）宣传内容1.城乡规划建设法律法规和政策。2.违法建设的危害及后果。3.违建治理工作的意义和成效。（二）宣传方式1.利用社区宣传栏、村广播、微信公众号等多种渠道，广泛宣传违建治理工作相关内容。2.组织开展违建治理宣传活动，如举办专题讲座、发放宣传资料等，提高居民对违建治理工作的认知度和支持率。3.对违法建设典型案例进行公开曝光，起到警示教育作用。八、档案管理（一）档案内容违建治理工作档案应包括巡查记录、违法建设认定材料、责令限期拆除决定书、拆除公告、拆除现场照片及视频、案件移送材料、投诉举报处理记录等相关资料。（二）档案整理按照年度和类别对档案进行整理归档，确保档案资料完整、规范。（三）档案保管明确档案保管人员，建立档案保管制度，确保档案资料安全保管，防止档案丢失、损坏。（四）档案查阅因工作需要查阅档案的，应履行查阅审批手续，经批准后方可查阅。查阅档案时，应在指定地点进行，不得擅自涂改、抽取、复制档案资料。九、考核奖惩（一）考核办法1.制定违建治理工作考核标准，对各社区、村违建治理工作进行量化考核。2.考核内容包括违建巡查防控、违法建设查处、投诉举报处理、宣传教育等工作情况。3.考核采取日常检查与年终考核相结合的方式进行。（二）奖励措施对在违建治理工作中成绩突出的社区、村及个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。（三）惩