街道办事处统战工作制度

PAGE街道办事处统战工作制度一、总则（一）目的为加强街道办事处统战工作，充分发挥统一战线在街道经济社会发展中的重要作用，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，促进街道各项事业的繁荣发展，依据相关法律法规和上级统战工作要求，结合本街道实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道办事处及所属各社区（村）在开展统战工作时的组织领导、工作流程、职责分工、资源配置等方面的管理活动。（三）基本原则1.坚持党的领导原则：统战工作必须置于党的领导之下，确保党的路线方针政策在统战工作中得到贯彻执行。2.充分尊重原则：尊重不同党派、团体、民族、宗教、阶层等各界人士的信仰、习俗和利益诉求，保障其合法权益。3.求同存异原则：在坚持根本利益一致的基础上，包容和妥善处理各种差异和分歧，凝聚共识，形成合力。4.民主协商原则：通过民主协商的方式，充分听取各界人士的意见和建议，共同探讨解决问题的办法。5.服务发展原则：紧紧围绕街道经济社会发展大局，发挥统战优势，为街道各项事业发展提供支持和保障。二、组织领导（一）成立统战工作领导小组1.组成人员街道党工委书记担任组长，负责全面领导街道统战工作。街道办事处主任担任副组长，协助组长抓好统战工作的组织实施。街道党工委副书记、统战委员、各社区（村）党组织书记为成员。2.职责分工组长职责：全面领导街道统战工作，把握统战工作方向，研究解决统战工作中的重大问题，协调各方力量支持统战工作开展。副组长职责：协助组长做好统战工作的组织协调，督促各项统战工作任务的落实，及时向组长汇报统战工作进展情况。党工委副书记职责：协助组长、副组长抓好统战工作的具体落实，加强与各方面的沟通协调，参与统战工作重要活动的组织实施。统战委员职责：负责统战工作的日常组织和协调，制定工作计划，落实工作措施，组织开展各类统战活动，做好统战对象的联络、服务和信息收集等工作。各社区（村）党组织书记职责：负责本社区（村）统战工作的具体落实，组织开展统战宣传教育，了解掌握本社区（村）统战对象情况，协助街道做好相关统战工作任务。（二）明确统战工作办公室职责1.日常工作负责起草统战工作计划、总结、报告等文件材料。组织筹备统战工作会议、活动等，做好会议记录和活动资料整理归档。建立健全统战工作台账，对统战对象的基本信息、活动情况等进行详细记录。2.联络协调加强与各民主党派、无党派人士、民族宗教界人士、非公有制经济人士、港澳台同胞及眷属、海外侨胞及眷属等统战对象的联系，定期走访慰问，了解其工作生活情况和意见建议。协调街道各部门和社区（村）之间的统战工作，形成工作合力。加强与上级统战部门及其他街道统战工作机构的沟通交流，及时汇报工作进展，学习借鉴先进经验。3.宣传教育组织开展统战政策法规宣传教育活动，提高街道干部群众对统战工作的认识和了解。利用多种渠道宣传报道街道统战工作动态和成果，营造良好的统战工作氛围。三、工作对象与内容（一）民主党派工作1.联系沟通：建立与辖区内民主党派成员的定期联系机制，了解其思想、工作和生活情况，及时传达党的方针政策，听取意见建议。2.支持履职：支持民主党派成员围绕街道经济社会发展中的重大问题开展调研、建言献策，积极参与街道民主协商、民主监督等活动。3.服务保障：为民主党派成员开展活动提供必要的场地、经费等支持，协助解决其在工作生活中遇到的困难和问题。（二）无党派人士工作1.调查摸底：全面调查了解辖区内无党派人士情况，建立信息档案，掌握其专业特长、社会影响力等。2.培养举荐：加强对无党派人士的培养，推荐优秀无党派人士担任各级人大代表、政协委员或参与街道相关工作，发挥其作用。3.交流合作：组织无党派人士开展学习交流、社会实践等活动，增进其对党的认识和对街道工作的支持。（三）民族宗教工作1.民族工作开展民族团结进步宣传教育活动，普及民族政策法规知识，增强各族群众的民族团结意识。加强对少数民族流动人员的服务管理，及时了解其需求，协调解决相关问题，维护民族团结和社会稳定。支持和帮助少数民族聚居社区（村）发展经济、改善民生，促进各民族共同繁荣发展。2.宗教工作贯彻落实党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务，保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪。加强对宗教活动场所的管理，定期开展安全检查，排查安全隐患，确保宗教活动安全有序。做好宗教界人士和信教群众的工作，引导宗教与社会主义社会相适应，维护宗教领域和谐稳定。（四）非公有制经济人士工作1.走访调研：定期走访辖区内非公有制企业，了解企业生产经营状况、发展中遇到的困难和问题，为企业提供政策咨询和服务。2.政策宣传：及时向非公有制经济人士宣传国家和地方有关支持非公有制经济发展的政策措施，帮助企业用足用好政策。3.引导服务：引导非公有制经济人士积极履行社会责任，参与光彩事业、公益慈善等活动，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。（五）港澳台同胞及眷属、海外侨胞及眷属工作1.信息收集：通过社区（村）排查、走访等方式，收集港澳台同胞及眷属、海外侨胞及眷属的信息，建立联系台账。2.联络交流：加强与他们的联络沟通，定期开展走访慰问、联谊活动等，增进感情，了解其需求和愿望。3.服务支持：为他们回国（境）探亲、访友、投资创业等提供便利和服务，协助解决相关问题，鼓励他们为街道经济社会发展和祖国统一大业贡献力量。四、工作流程（一）信息收集与整理1.定期排查：各社区（村）每季度对辖区内统战对象进行一次排查，更新统战对象信息台账。2.动态跟踪：街道统战工作办公室和各社区（村）对统战对象的变动情况进行实时跟踪，及时调整信息。3.信息分析：对收集到的统战对象信息进行分析，了解其特点和需求，为有针对性地开展统战工作提供依据。（二）活动策划与组织1.需求调研：根据统战对象的特点和需求，开展调研，了解其对统战活动的兴趣点和期望。2.方案制定：结合调研结果，制定统战活动方案，明确活动主题、内容、形式、时间、地点、参与人员等。3.组织实施：按照活动方案，精心组织实施统战活动，确保活动顺利开展。活动过程中要做好组织协调、安全保障等工作。4.效果评估：活动结束后，对活动效果进行评估，总结经验教训，为今后开展类似活动提供参考。（三）意见建议收集与反馈1.渠道畅通：通过座谈会、问卷调查、个别访谈、网络平台等多种渠道，广泛收集统战对象的意见建议。2.分类整理：对收集到的意见建议进行分类整理，明确问题所在和责任部门。3.及时反馈：将整理后的意见建议及时反馈给相关部门，并跟踪督促办理情况，将办理结果及时反馈给统战对象。五、资源配置（一）人员配置1.专职统战干部：街道配备专职统战委员，负责统战工作的具体组织和实施。统战委员应具备较强的政治素质、沟通协调能力和统战业务知识。2.兼职统战工作人员：各社区（村）明确一名兼职统战工作人员，协助街道开展统战工作。兼职人员要熟悉社区（村）情况，能够有效联系和服务统战对象。3.培训提升：定期组织统战干部参加各类培训，提高其政治理论水平和业务工作能力。培训内容包括统战政策法规、沟通技巧、组织协调能力等方面。（二）经费保障1.预算安排：街道将统战工作经费纳入年度财政预算，确保统战工作的正常开展。经费主要用于统战对象走访慰问、活动组织、宣传教育、培训学习等方面。2.专款专用：严格执行经费使用管理制度，确保统战工作经费专款专用，不得挪作他用。3.经费监管：加强对统战工作经费使用情况的监督检查，定期进行审计，确保经费使用合理、合规、透明。（三）场地设施1.活动场所：街道设立专门的统战活动室，为统战对象开展学习交流、联谊活动等提供场地。活动室配备必要的办公设备、学习资料、文体设施等。2.社区（村）阵地：各社区（村）根据实际情况，设立统战工作宣传栏、联络点等，为统战工作在基层的开展提供平台。六、考核与奖惩（一）考核内容1.工作任务完成情况：考核街道各部门和社区（村）统战工作任务的落实情况，包括统战对象信息收集、活动组织、意见建议办理等方面。2.工作创新成效：考核在统战工作方式方法、载体平台等方面的创新情况，以及取得的实际工作成效。3.统战对象满意度：通过问卷调查、座谈等方式，了解统战对象对街道统战工作的满意度。（二）考核方式1.日常考核：由街道统战工作办公室对各部门和社区（村）统战工作进行日常检查和督促，记录工作进展情况。2.年度考核：每年年底，对各部门和社区（村）统战工作进行全面考核。考核采取自评、互评、上级评价相结合的方式进行。3.综合评价：根据日常考核和年度考核结果，对各部门和社区（村）统战工作进行综合评价，确定考核等次。（三）奖惩措施1.表彰奖励：对统战工作成绩突出的部门和个人，给予表彰奖励。表彰形式包括颁发荣誉证书、给予