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文档简介
PAGE街道乡镇食安办工作制度一、总则(一)目的为加强街道乡镇食品安全监管工作,保障公众饮食安全,依据相关法律法规和行业标准,制定本工作制度。本制度旨在规范街道乡镇食安办工作流程,明确工作职责,提高食品安全监管效能,确保辖区内食品安全形势稳定。(二)适用范围本制度适用于街道乡镇食品安全委员会办公室(以下简称食安办)及其工作人员在食品安全监管工作中的各项活动。(三)工作原则1.预防为主:坚持关口前移,加强食品安全风险监测和隐患排查,及时发现和消除食品安全隐患,预防食品安全事故的发生。2.风险管理:运用科学方法和手段,对食品安全风险进行识别、评估和控制,将风险降至最低水平。3.全程监管:对食品生产、经营、流通、消费等各个环节实施全过程监管,确保食品安全。4.社会共治:充分发挥政府、企业、社会组织和公众的作用,形成全社会共同参与、协同治理的食品安全工作格局。二、工作职责(一)组织协调1.贯彻执行国家和地方有关食品安全的法律法规、方针政策,组织实施街道乡镇食品安全监管工作。2.组织协调街道乡镇食品安全委员会成员单位开展食品安全监管工作,建立健全食品安全工作协调机制。3.定期召开食品安全工作会议,分析研究食品安全形势,部署食品安全工作任务,协调解决食品安全工作中的重大问题。(二)监督检查1.制定食品安全年度监督检查计划,明确检查对象、内容、方式和频次,组织开展食品安全日常监督检查工作。2.对辖区内食品生产经营单位进行监督检查,督促其落实食品安全主体责任,规范生产经营行为,确保食品安全。3.依法查处食品安全违法违规行为,对发现的问题及时下达整改通知书,跟踪整改落实情况,对整改不到位的依法进行处理。(三)隐患排查与整治1.组织开展食品安全隐患排查工作,建立食品安全隐患排查治理台账,对排查出的隐患进行分类登记,明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.对食品安全隐患进行分析评估,制定针对性的整治方案,组织开展集中整治行动,及时消除食品安全隐患。3.加强对食品安全隐患排查整治工作的跟踪问效,确保隐患得到彻底治理,防止反弹。(四)信息收集与报送1.建立健全食品安全信息收集网络,广泛收集辖区内食品安全相关信息,包括食品安全事故、违法违规行为、投诉举报、舆情动态等。2.对收集到的食品安全信息进行分析研判,及时掌握食品安全形势,为食品安全决策提供依据。3.按照规定及时向上级食安办和街道乡镇党委政府报送食品安全工作信息,确保信息传递及时、准确、畅通。(五)宣传教育1.组织开展食品安全法律法规和科普知识宣传教育活动,提高公众食品安全意识和自我保护能力。2.定期发布食品安全信息,及时回应社会关切,引导公众科学理性消费。3.加强对食品生产经营单位负责人和从业人员的食品安全培训,提高其食品安全管理水平和业务能力。(六)应急管理1.制定食品安全事故应急预案,明确应急处置流程、责任分工和保障措施,定期组织开展应急演练,提高应急处置能力。2.一旦发生食品安全事故,立即启动应急预案,迅速组织救援,及时向上级报告事故情况,并配合有关部门做好事故调查处理工作。3.做好食品安全事故善后工作,妥善安置受害者,消除社会影响,维护社会稳定。三、工作流程(一)监督检查流程1.计划制定:每年年初,食安办根据辖区内食品安全状况和监管工作需要,制定年度食品安全监督检查计划,明确检查对象、内容、方式和频次。2.检查准备:检查人员根据检查计划,提前熟悉检查对象的基本情况,准备好检查所需的文书、设备等。3.现场检查:检查人员按照规定的程序和方法,对食品生产经营单位进行现场检查,如实记录检查情况,制作检查笔录和现场照片。4.问题反馈:检查结束后,检查人员及时向被检查单位反馈检查中发现的问题,下达整改通知书,明确整改要求和期限。5.整改跟踪:食安办对被检查单位的整改情况进行跟踪检查,督促其按时完成整改任务。对整改不到位的,依法进行处理。6.结果公示:食安办定期对食品安全监督检查结果进行公示,接受社会监督。(二)隐患排查与整治流程1.排查部署:食安办制定食品安全隐患排查工作方案,明确排查范围、内容、方法和责任人,组织开展隐患排查工作。2.排查实施:各食品安全监管部门和社区(村)按照排查方案,对辖区内食品生产经营单位、学校食堂、农贸市场等重点场所进行全面排查,填写隐患排查登记表。3.隐患评估:食安办对排查出的隐患进行汇总分析,组织相关专家对隐患的风险程度进行评估,确定隐患等级。4.整治方案制定:根据隐患评估结果,食安办制定针对性的整治方案,明确整治措施、责任单位和整治期限。5.整治实施:责任单位按照整治方案组织开展整治工作,食安办对整治工作进行跟踪指导,确保整治工作顺利推进。6.验收销号:整治工作完成后,食安办组织对整治情况进行验收,对验收合格的隐患进行销号,对不合格的责令继续整改。(三)信息收集与报送流程1.信息收集:食安办通过日常监督检查、投诉举报、舆情监测、部门通报等渠道,广泛收集食品安全相关信息。2.信息整理:对收集到的信息进行分类整理,分析研判信息的真实性、准确性和时效性。3.信息报送:食安办按照规定的格式和要求,及时向上级食安办和街道乡镇党委政府报送食品安全工作信息。重要信息要一事一报,并在第一时间报送。4.信息反馈:对上级反馈的食品安全工作信息,食安办要及时进行处理,并将处理结果反馈上级。(四)应急处置流程1.事故报告:一旦发生食品安全事故,食品生产经营单位、医疗机构等相关单位和个人应立即向食安办报告。食安办接到报告后,应立即核实情况,并向上级食安办和街道乡镇党委政府报告。2.应急响应:食安办根据事故的严重程度和发展态势,启动相应级别的应急预案,组织开展应急处置工作。3.现场救援:应急处置人员迅速赶赴事故现场,开展救援工作,救治中毒人员,控制事故现场,防止事故扩大。4.调查处理:配合有关部门对食品安全事故进行调查,查明事故原因,认定事故责任,提出处理建议。5.信息发布:按照规定及时发布食品安全事故信息,回应社会关切,正确引导舆论。6.后期处置:做好食品安全事故善后工作,对受害者进行妥善安置,对事故原因进行深入分析,总结经验教训,完善食品安全监管措施。四、工作保障(一)人员保障1.街道乡镇食安办应配备专职工作人员,负责食品安全日常监管工作。工作人员应具备相应的专业知识和业务能力,熟悉食品安全法律法规和监管业务。2.加强对食安办工作人员的培训和考核,定期组织业务培训,提高其综合素质和工作水平。3.鼓励食安办工作人员参加食品安全相关职业资格考试,取得相应的职业资格证书。(二)经费保障1.街道乡镇政府应将食品安全监管工作经费纳入财政预算,保障食安办工作的正常开展。2.食品安全监管工作经费主要用于食品安全监督检查、隐患排查整治、宣传教育、应急处置、人员培训等方面。3.加强对食品安全监管工作经费的管理,严格执行财务制度,确保经费使用合理、合规、透明。(三)设施设备保障1.食安办应配备必要的办公设备和食品安全检测设备,如电脑、打印机、复印机、食品安全快速检测箱等,满足日常工作需要。2.定期对办公设备和检测设备进行维护保养,确保设备正常运行。及时更新和补充老化、损坏的设备,提高食品安全监管工作的科技水平。3.加强对食品安全检测设备的管理,建立设备使用台账,规范设备操作流程,确保检测结果准确可靠。五、考核与奖惩(一)考核1.建立健全食安办工作考核制度,对食安办及其工作人员的食品安全监管工作进行年度考核。2.考核内容包括食品安全监督检查、隐患排查整治、信息收集报送、宣传教育、应急管理等工作任务的完成情况。3.考核方式采取自查自评、上级考核相结合的方式进行。食安办每年年底进行自查自评,形成年度工作总结报告,报上级食安办和街道乡镇党委政府。上级食安办组织对街道乡镇食安办进行考核,并将考核结果进行通报。(二)奖惩1.对在食品安全监管工作中表现突出的食安办及其工作人员,给予表彰和奖励。表彰奖励的方式包括通报表扬、颁发荣誉
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