美丽乡村村干部工作制度

PAGE美丽乡村村干部工作制度一、总则（一）目的为加强美丽乡村建设，规范村干部工作行为，提高村级组织的工作效率和服务水平，推动农村经济社会持续健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村干部，包括村党支部书记、村委会主任、副主任及其他委员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和党内各项规定，确保村级工作在法治轨道上运行。2.民主公开原则充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权，各项工作公开透明。3.服务群众原则以村民需求为导向，全心全意为村民服务，切实解决村民关心的热点难点问题。4.务实高效原则树立正确的政绩观，真抓实干，提高工作效率，确保各项工作任务落到实处。二、工作职责（一）村党支部书记职责1.负责召集和主持村党支部会议，传达贯彻党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，研究安排党支部工作，将党支部工作中的重大问题及时提交党支部委员会和党员大会讨论决定。2.负责检查党支部工作计划、决议的执行情况，按时向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。3.负责与村其他组织负责人保持密切联系，协调各方关系，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。4.抓好村“两委”班子建设，按照“五好”党支部的要求，加强对党员的教育、管理和监督，做好发展党员工作，充分发挥党员的先锋模范作用。5.负责组织开展思想政治工作，加强精神文明建设，提高村民的思想道德素质和科学文化素质，促进农村社会和谐稳定。（二）村委会主任职责1.负责召集和主持村民委员会会议，贯彻执行村民会议和村民代表会议的决议、决定，组织实施本村的工作计划。2.负责管理本村的经济和社会事务，组织发展农村经济，做好农村产业结构调整、农业生产、农村基础设施建设等工作，提高村民生活水平。3.负责组织开展农村公共服务，做好教育、卫生、文化、社会保障等工作，为村民提供优质高效的服务。4.负责维护本村的社会稳定，调解民间纠纷，协助维护社会治安，做好计划生育工作，促进农村社会和谐发展。5.负责向村民会议和村民代表会议报告工作，接受村民监督，定期向镇人民政府汇报工作。（三）村副主任职责1.协助村委会主任开展工作，负责分管的具体工作任务，如协助做好农业生产、农村基础设施建设、环境卫生整治等工作。2.负责收集、反馈村民的意见和建议，及时向村委会主任报告，为村委会决策提供参考依据。3.在村委会主任不在岗时，按照分工履行村委会主任职责，确保村级工作正常运转。4.完成村委会主任交办的其他工作任务。（四）村委员职责1.按照分工负责做好相关工作，如民政、社保、妇联、共青团等工作，认真履行职责，为村民提供优质服务。2.协助村“两委”班子开展工作，积极参与村级事务管理，提出合理化建议和意见。3.负责联系和服务村民，及时了解村民的需求和困难，帮助村民解决实际问题，维护村民的合法权益。4.完成村“两委”班子交办的其他工作任务。三、工作制度（一）会议制度1.村党支部会议定期召开，一般每月召开一次，如有特殊情况可随时召开。会议由村党支部书记召集和主持，全体党支部委员参加。会议主要内容包括传达贯彻上级党组织的决议、指示，研究安排党支部工作，讨论决定重大问题等。会议要做好记录，形成会议纪要，由专人负责保管。2.村民委员会会议定期召开，一般每月召开一次，如有特殊情况可随时召开。会议由村委会主任召集和主持，全体村委会成员参加。会议主要内容包括贯彻执行村民会议和村民代表会议的决议、决定，讨论决定本村的经济和社会事务，研究制定工作计划等。会议要做好记录，形成会议纪要，由专人负责保管。3.村民会议和村民代表会议村民会议由本村十八周岁以上的村民组成，村民代表会议由村民推选的代表组成。村民会议每年至少召开一次，有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民会议。村民代表会议每季度至少召开一次。会议主要内容包括审议村民委员会的工作报告、财务收支情况报告，讨论决定涉及村民利益的重大事项，制定和修改村规民约等。会议要做好记录，形成会议纪要，由专人负责保管。4.村“两委”联席会议定期召开，一般每半月召开一次，如有特殊情况可随时召开。会议由村党支部书记或村委会主任召集和主持，村“两委”成员参加。会议主要内容包括沟通工作情况，协调解决工作中存在的问题，研究部署下一步工作等。会议要做好记录，形成会议纪要，由专人负责保管。（二）学习制度1.建立村干部学习制度，定期组织学习，提高村干部的政治素质、业务能力和工作水平。2.学习内容包括党的路线方针政策、法律法规、农村实用技术、管理知识等。3.学习方式可以采取集中学习、个人自学、专题讲座、参观考察等多种形式。4.村干部要认真做好学习笔记，撰写心得体会，不断提高学习效果。（三）值班制度1.实行村干部轮流值班制度，确保村级组织正常运转，及时处理各类事务。2.值班人员要坚守岗位，认真履行职责，做好值班记录，及时接听电话，接待来访群众。3.对值班期间发生的重大事项，要及时向村党支部书记或村委会主任报告，并妥善处理。4.严格遵守值班纪律，不得擅自离岗、脱岗，如有特殊情况需要请假，要提前安排好替班人员。（四）财务管理制度1.建立健全村级财务管理制度，规范财务收支行为，加强财务管理和监督。2.村级财务实行“村账镇代管”制度，由镇财政所负责统一管理村级财务账目。3.严格执行财务审批制度，所有支出必须经村党支部书记、村委会主任签字审批，重大支出要经村民会议或村民代表会议讨论通过。4.加强财务公开，定期公布财务收支情况，接受村民监督。财务公开要做到内容真实、全面、及时，公开时间不少于一周。5.严格控制非生产性开支，严禁公款吃喝、请客送礼、滥发奖金补贴等行为。（五）印章管理制度1.建立村级印章管理制度，规范印章使用行为，确保印章安全。2.村级印章由专人负责保管，保管人员要严格遵守印章使用规定，不得擅自使用印章。3.使用印章时，要填写《印章使用登记表》，注明使用事由、时间、批准人等信息，经村党支部书记或村委会主任签字批准后方可使用。4.严禁在空白纸张上加盖印章，严禁将印章转借他人使用。5.印章丢失或被盗，要及时向镇人民政府报告，并申请重新刻制印章。（六）档案管理制度1.建立村级档案管理制度，加强对村级档案的收集、整理、保管和利用。2.村级档案包括文书档案、会计档案、人事档案、土地档案、计划生育档案等。3.档案管理人员要认真做好档案的收集、整理工作，按照档案管理的有关规定，分类归档，妥善保管。4.严格档案查阅制度，查阅档案要填写《档案查阅登记表》，经村党支部书记或村委会主任签字批准后方可查阅。5.定期对档案进行清理和销毁，对已失去保存价值的档案，要按照规定程序进行销毁。四、工作流程（一）村级事务决策流程1.提出议题村党支部、村委会、村民代表或村民可根据工作需要或村民诉求，提出村级事务议题。2.调查研究对提出的议题进行调查研究，广泛征求意见，充分了解情况。3.方案制定根据调查研究结果，制定具体的工作方案或决策草案。4.讨论审议将工作方案或决策草案提交村党支部会议、村民委员会会议、村民会议或村民代表会议进行讨论审议。5.表决通过经讨论审议后，对工作方案或决策草案进行表决，按照少数服从多数的原则通过。6.组织实施对通过的工作方案或决策，明确责任分工，组织实施，并做好跟踪检查和反馈工作。（二）村级财务审批流程1.经办人签字各项支出由经办人填写支出凭证，注明支出事由、金额等信息，并签字。2.证明人签字支出凭证需有证明人签字，证明支出事项的真实性。3.村党支部书记、村委会主任签字审批村党支部书记、村委会主任对支出凭证进行审核，签字批准。4.镇财政所审核镇财政所对村级支出凭证进行审核，审核无误后予以入账。5.财务公开定期将村级财务收支情况进行公开，接受村民监督。（三）村民诉求办理流程1.受理登记村民通过来访、电话、书信等方式提出诉求，由专人负责受理登记，记录诉求内容、提出时间、联系方式等信息。2.调查核实对村民诉求进行调查核实，了解情况，查明原因。3.提出处理意见根据调查核实情况，提出具体的处理意见，并报村党支部书记或村委会主任审批。4.办理反馈按照处理意见及时办理村民诉求，并将办理结果及时反馈给村民，征求村民意见。5.归档备案将村民诉求办理情况进行归档备案，以便查阅和总结经验。五、考核评价（一）考核内容1.德主要考核村干部的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德，是否坚定理想信念，是否廉洁奉公，是否团结协作等。2.能主要考核村干部的工作能力和业务水平，是否具备履行职责所需的政策理论水平、组织协调能力、决策能力、文字表达能力等。3.勤主要考核村干部的工作态度和工作作风，是否勤奋敬业，是否按时上下班，是否认真履行职责等。4.绩主要考核村干部的工作业绩，是否完成各项工作任务，是否推动农村经济社会发展，是否为村民办实事好事等。5.廉主要考核村干部的廉洁自律情况，是否遵守廉洁从政的各项规定，是否存在贪污受贿、以权谋私等行为。（二）考核方式1.平时考核由镇党委、政府负责对村干部进行平时考核，通过日常工作检查、定期汇报、群众评价等方式，及时了解村干部的工作表现和工作进展情况。2.年度考核每年年底，由镇党委、政府组织对村干部进行年度考核，考核采取个人述职、民主测评、组织考察等方式进行。3.任期考核在村干部任期届满时，由镇党委、政府组织对村干部进行任期考核，全面考核村干部在任期内的工作业绩和工作表现。（三）考核结果运用1.与绩效工资挂钩根据考核结果，发放村干部的绩效工资，考核优秀的适当提高绩效工资标准，考核不称职的降低绩效工资标准或扣发绩效工资。2.与评先评优挂钩考核结果作为村干部评先评优的重要依据，对考核优秀的村干部给予表彰奖励，对考核不称职的村干部取消评先评优资格。3.与选拔任用挂钩考核结果作为村干部选拔任用的重要参考，对考核优秀、群众公认的村干部，优先推荐担任更高职务或参加各类培训学习。六、奖惩措施（一）奖励措施1.对在美丽乡村建设中表现突出、工作成绩显著的村干部，给予表彰奖励，颁发荣誉证书。2.对工作创新、为村集体和村民做出重大贡献的村干部，给予一定的物质奖励。3.优先推