县级爱国卫生工作制度

PAGE县级爱国卫生工作制度一、总则（一）目的为加强县级爱国卫生工作，改善城乡环境卫生，预防和控制疾病，提高人民群众健康水平，促进经济社会协调发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本县实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内的爱国卫生工作。（三）工作原则爱国卫生工作坚持政府组织、部门协作、全民参与、属地管理、科学治理、社会监督的原则。二、组织管理（一）爱国卫生运动委员会1.成立县级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会），由县政府主要领导担任主任，相关部门负责人为成员。爱卫会下设办公室，负责日常工作。2.爱卫会职责贯彻执行国家和地方有关爱国卫生工作的方针、政策和法规，制定本县爱国卫生工作规划、计划和措施，并组织实施。组织协调各部门、各单位开展爱国卫生工作，动员全社会参与爱国卫生运动。开展爱国卫生工作的监督检查和考核评价，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。组织开展爱国卫生宣传教育活动，普及卫生知识，提高群众的卫生意识和自我保健能力。组织开展城乡环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育与健康促进等工作，改善城乡环境卫生面貌，预防和控制疾病传播。协调解决爱国卫生工作中的重大问题，完成上级爱卫会交办的其他工作任务。（二）成员单位职责1.卫生健康部门负责制定爱国卫生工作相关技术规范和标准，指导开展健康教育与健康促进、病媒生物防制、环境卫生监测等工作。组织医疗卫生机构开展卫生宣传、预防保健和医疗服务，提高群众健康水平。负责对公共场所、饮用水卫生等进行监督管理，查处违法行为。承担爱卫会办公室日常工作，组织协调各成员单位开展爱国卫生工作。2.发展改革部门将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，安排必要的建设资金，支持城乡环境卫生基础设施建设、病媒生物防制、健康教育与健康促进等项目。负责对爱国卫生相关项目的审批、核准和备案，推动项目实施。3.教育部门负责组织开展学校爱国卫生工作，将健康教育纳入学校教育教学计划，培养学生良好的卫生习惯和健康行为。加强学校卫生管理，改善学校教学和生活环境，做好学校传染病防控工作。组织开展“小手拉大手”等活动，通过学生带动家庭和社会参与爱国卫生运动。4.财政部门按照国家和地方有关规定，保障爱国卫生工作所需经费，确保专款专用。加强对爱国卫生经费的管理和监督，提高资金使用效益。5.住房城乡建设部门负责加强城乡环境卫生基础设施建设，完善垃圾处理、污水处理、公厕建设等设施，提高城乡环境卫生水平。督促物业服务企业做好居民小区环境卫生管理工作，指导开展小区绿化美化、病媒生物防制等工作。加强建筑工地卫生管理，督促施工单位做好施工现场环境卫生和食品安全管理。6.城市管理部门负责城市环境卫生管理，组织实施城市道路清扫保洁、垃圾清运处理、市容市貌整治等工作。加强对城市公共厕所、垃圾转运站等环卫设施的管理和维护，确保正常运行。依法查处影响城市环境卫生的违法行为，加强对城市“牛皮癣”等非法小广告的清理整治。7.农业农村部门负责农村爱国卫生工作，指导开展农村环境卫生整治、改厕工作，改善农村人居环境。加强农村饮用水卫生管理，保障农村居民饮用水安全。组织开展农村病媒生物防制工作，控制农村传染病传播。8.市场监管部门负责加强食品生产经营单位卫生监督管理，督促落实食品卫生管理制度，保障食品安全。加强对农贸市场、商场超市等公共场所的卫生管理，督促经营者做好环境卫生清扫保洁和消毒工作。依法查处销售假冒伪劣食品、过期食品等违法行为，维护市场秩序。9.生态环境部门负责加强环境污染防治，改善城乡生态环境质量，减少因环境污染引发的疾病。加强对工业污染源、生活污染源的监管，确保污染物达标排放。协同有关部门做好饮用水水源保护、城乡环境卫生综合整治等工作。10.交通运输部门负责加强公共交通工具和客运站场的卫生管理，督促运营单位做好车内车外环境卫生清扫保洁、消毒通风等工作。加强对公路沿线环境卫生的监督管理，协同有关部门做好公路沿线垃圾清理和环境整治。11.文化旅游部门负责加强旅游景区、星级饭店等场所的卫生管理，督促经营单位做好环境卫生清扫保洁、消毒通风等工作，营造良好的旅游环境。组织开展旅游行业爱国卫生宣传教育活动，提高游客和从业人员的卫生意识。12.其他部门各部门按照各自职责，做好本系统、本单位的爱国卫生工作，积极参与全县爱国卫生运动，共同推动爱国卫生工作深入开展。三、城乡环境卫生整治（一）环境卫生管理1.建立健全城乡环境卫生管理制度，明确环境卫生责任区和责任人，定期组织开展环境卫生清扫保洁活动。2.加强对城乡主次干道、背街小巷、居民小区、城中村、城乡结合部、农贸市场、建筑工地、铁路公路沿线等重点区域的环境卫生管理，及时清理垃圾、杂物，消除卫生死角。3.推进垃圾分类收集、运输和处理，逐步建立完善垃圾分类处理体系，提高垃圾资源化利用率。（二）环境卫生基础设施建设1.加大城乡环境卫生基础设施建设投入，完善垃圾处理设施、污水处理设施、公厕等建设，提高城乡环境卫生基础设施水平。2.加强对环境卫生基础设施的管理和维护，确保正常运行，充分发挥其功能作用。（三）环境卫生监督检查1.建立环境卫生监督检查制度，定期组织开展环境卫生检查和考核评价，对发现的问题及时督促整改。2.加强对环境卫生违法行为的查处力度，依法追究相关单位和个人的责任。四、病媒生物防制（一）防制原则坚持以环境治理为主、药物防制为辅的综合防制原则，采取有效措施，控制病媒生物密度，预防和控制病媒生物传播疾病。（二）防制措施1.环境治理加强城乡环境卫生整治，消除病媒生物孳生环境。定期清理垃圾、积水、杂物等，填平坑洼，疏通沟渠，保持环境整洁卫生。加强对建筑工地、农贸市场、餐饮单位、食品加工企业等重点场所的环境卫生管理，完善防鼠、防蝇、防蚊、防蟑螂等设施，防止病媒生物进入。2.物理防制采用安装防鼠板、防蝇帘、灭蝇灯、粘鼠板、鼠夹、蚊蝇诱捕器等物理方法，捕杀病媒生物。3.化学防制根据病媒生物种类和密度，合理选用安全、高效、低毒的杀虫剂、灭鼠剂等药物进行防制。严格按照操作规程使用药物，避免环境污染和人畜中毒。定期开展药物喷洒、投放等防制活动，确保病媒生物密度控制在国家规定标准以内。4.生物防制推广使用生物制剂、天敌等生物防制方法，减少化学药物使用，降低对环境的影响。（三）防制工作要求1.各部门、各单位要按照职责分工，做好本系统、本单位的病媒生物防制工作。2.每年春、秋两季组织开展集中统一的病媒生物防制活动，确保活动取得实效。3.加强对病媒生物防制工作的监督检查，定期对病媒生物密度进行监测，及时掌握防制效果，发现问题及时整改。五、健康教育与健康促进（一）健康教育1.制定健康教育工作计划，明确目标任务和工作措施，组织开展形式多样的健康教育活动。2.建立健全健康教育网络，加强健康教育队伍建设，提高健康教育工作水平。3.开展全民健康教育，普及卫生知识，倡导健康文明的生活方式，提高群众的卫生意识和自我保健能力。4.针对重点人群、重点疾病和重点场所，开展针对性的健康教育活动，如对青少年开展青春期健康教育，对老年人开展慢性病防治健康教育，对妇女开展妇幼保健健康教育，对公共场所从业人员开展卫生知识培训等。（二）健康促进1.制定健康促进工作规划，将健康促进融入经济社会发展各领域，推动健康促进县（区）建设。2.开展健康社区、健康单位、健康学校、健康家庭等创建活动，营造健康支持性环境。3.加强健康科普宣传，传播健康理念，引导群众养成良好的健康行为和生活方式。4.建立健康促进激励机制，鼓励群众积极参与健康促进活动，提高群众的健康素养水平。六、监督考核与奖惩（一）监督考核1.建立爱国卫生工作监督考核制度，制定考核标准和办法，定期对各部门、各单位的爱国卫生工作进行监督考核。2.监督考核内容包括组织管理、城乡环境卫生整治、病媒生物防制、健康教育与健康促进等方面。3.监督考核方式采取日常检查、定期抽查、专项督查等相结合的