县区综治中心工作制度

PAGE县区综治中心工作制度一、总则（一）目的为加强县区综治中心规范化建设，充分发挥综治中心在维护社会稳定、促进社会和谐中的重要作用，整合资源力量，提升工作效能，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于县区综治中心及其工作人员，涵盖中心各功能室、入驻部门及相关工作人员。（三）基本原则1.统一领导原则：县区综治中心在县区党委、政府的统一领导下开展工作，确保工作方向正确，各项任务有序推进。2.属地管理原则：按照行政区划，对本辖区内的社会治安综合治理工作负总责，充分发挥基层组织作用，落实各项工作措施。3.部门协同原则：各入驻部门、相关单位密切配合，形成工作合力，共同做好综治各项工作。4.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，为群众提供便捷、高效的服务，及时解决群众反映的问题。二、组织架构与职责分工（一）组织架构县区综治中心应建立健全组织架构，一般包括主任、副主任、各功能室负责人及工作人员等。根据工作需要，可设立综合协调组、矛盾纠纷调处组、治安防控组、网格化服务管理组等工作小组。（二）职责分工1.县区综治中心主任职责全面负责综治中心的工作，主持制定工作计划、工作制度，组织实施各项工作任务。协调各方关系，加强与各入驻部门、相关单位的沟通协作，推动工作顺利开展。定期向上级汇报工作情况，及时反馈工作中存在的问题，提出改进措施和建议。组织开展对工作人员的教育培训、考核评价等工作。2.县区综治中心副主任职责协助主任开展工作，负责分管领域的具体工作落实。组织协调相关部门和单位，处理矛盾纠纷、治安问题等突发事件。督促检查各功能室、工作小组的工作进展情况，确保工作任务按时完成。负责与上级业务部门的对接沟通，及时传达上级工作要求和指示精神。3.综合协调组职责负责综治中心日常工作的综合协调，制定工作流程和规范，确保各项工作有序运转。组织召开各类会议，做好会议记录，整理会议纪要，及时传达会议精神。负责文件、资料的收发、登记、传阅、归档等工作，做好信息统计和报送工作。协调各入驻部门、相关单位之间的工作关系，解决工作中出现的矛盾和问题。4.矛盾纠纷调处组职责负责收集、排查、梳理各类矛盾纠纷信息，建立矛盾纠纷台账。组织开展矛盾纠纷调处工作，运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式，及时化解矛盾纠纷。对重大、复杂矛盾纠纷，协调相关部门和单位进行联合调处，制定调处方案，跟踪调处进展，确保矛盾纠纷得到妥善解决。分析研究矛盾纠纷产生的原因和规律，提出预防和化解矛盾纠纷的建议和措施。5.治安防控组职责负责制定社会治安防控体系建设规划和方案，组织实施各项治安防控措施。协调公安机关、社区（村）等力量，加强对重点区域、重点部位的巡逻防控，维护社会治安秩序。组织开展治安隐患排查整治工作，及时发现和消除治安隐患，预防和减少违法犯罪行为的发生。推动视频监控系统建设和应用，加强对公共区域的视频监控，提高治安防控智能化水平。6.网格化服务管理组职责负责推进网格化服务管理工作，划分网格区域，明确网格员职责。组织网格员开展信息采集、社情民意收集、政策法规宣传、安全隐患排查等基础工作。建立健全网格化服务管理信息平台，及时录入、更新网格内各类信息，实现信息共享和动态管理。协调相关部门和单位，对网格员上报的问题进行及时处理和反馈，形成工作闭环。三、工作流程与规范（一）矛盾纠纷排查调处流程1.信息收集网格员定期走访网格区域，收集矛盾纠纷信息，及时上报至综治中心。群众可通过电话、来访、网络平台等方式向综治中心反映矛盾纠纷问题。各入驻部门、相关单位在工作中发现的矛盾纠纷线索，及时移送综治中心。2.登记受理综治中心对收集到的矛盾纠纷信息进行统一登记，详细记录纠纷当事人、纠纷事由、涉及领域等情况。根据矛盾纠纷的性质和程度，确定受理方式，属于一般性矛盾纠纷的，直接受理；属于重大、复杂矛盾纠纷的，及时报告中心主任，并启动联合调处机制。3.分析研判矛盾纠纷调处组对受理的矛盾纠纷进行分析研判，评估纠纷的风险等级，制定调处方案。组织相关部门和单位、专家学者等进行联合会商，共同研究解决问题的办法和措施。4.调处化解根据调处方案，组织人民调解员进行调解，充分听取当事人的意见和诉求，引导当事人通过合法合理的方式解决纠纷。对于涉及多个部门的矛盾纠纷，由综治中心牵头，组织相关部门进行联合调处，明确各部门职责，协同做好调处工作。在调处过程中，注重运用法律、政策、教育、疏导等手段，促使当事人达成和解协议。5.跟踪回访调处结束后，对调解协议的履行情况进行跟踪回访，了解当事人的满意度，巩固调处成果。对回访中发现的问题，及时进行协调解决，防止矛盾纠纷反弹。（二）治安防控工作流程1.防控规划制定治安防控组根据县区社会治安状况和发展趋势，制定社会治安防控体系建设规划和年度工作计划。广泛征求各部门、各单位和社会各界的意见建议，确保规划和计划科学合理、切实可行。2.防控措施落实组织公安机关加强街面巡逻防控，合理安排警力，提高见警率和管事率。推动社区（村）落实治安防范措施，加强治安巡逻队建设，完善物防、技防设施。加强对重点行业、重点场所的治安管理，督促落实安全防范责任，开展治安检查和隐患排查。3.视频监控建设与应用制定视频监控系统建设方案，明确建设目标、任务和要求。组织相关部门和单位推进视频监控系统建设，实现公共区域视频监控全覆盖。建立视频监控管理平台，加强对视频监控设备的运行维护和管理，充分发挥视频监控在治安防控中的作用。4.治安隐患排查整治定期组织开展治安隐患排查工作，重点排查治安复杂区域、行业场所、人员密集场所等存在的安全隐患。对排查出的治安隐患进行分类梳理，建立台账，明确整改责任单位和整改期限。督促整改责任单位落实整改措施，及时消除治安隐患，对整改不力的单位进行通报批评，并依法依规追究责任。（三）网格化服务管理工作流程1.网格划分与网格员配备根据县区实际情况，按照便于管理、便于服务的原则，合理划分网格区域，确保每个网格区域都有明确的网格员负责。选拔政治素质高、责任心强、熟悉社情民意的人员担任网格员，并进行统一培训，明确工作职责和工作要求。2.信息采集与录入网格员定期深入网格区域，采集人口信息、房屋信息、社会组织信息、安全隐患信息等各类基础信息。将采集到的信息及时录入网格化服务管理信息平台，确保信息准确、完整、及时更新。3.社情民意收集与反馈网格员通过走访、巡查等方式，收集群众的意见建议、困难问题等社情民意。对收集到的社情民意进行整理分析，及时反馈给相关部门和单位，并跟踪处理结果，向群众做好反馈工作。4.政策法规宣传网格员利用多种形式，向网格内群众宣传党的路线方针政策、法律法规、安全知识等。开展法治宣传教育活动，提高群众的法律意识和法治观念，引导群众依法办事、依法维权。5.问题处理与跟踪网格员对网格内发现的问题，如环境卫生、安全隐患、矛盾纠纷等，及时上报至网格化服务管理信息平台。相关部门和单位根据平台推送的问题，及时进行处理，并将处理结果反馈至平台。网格员对问题处理情况进行跟踪，确保问题得到彻底解决。四、工作保障（一）人员保障1.县区综治中心应配备足够数量的工作人员，确保各项工作正常开展。工作人员应具备相应的政治素质、业务能力和工作经验。2.加强对工作人员的教育培训，定期组织业务培训、岗位练兵等活动，提高工作人员的综合素质和业务水平。3.建立健全工作人员考核评价机制,定期对工作人员的工作表现、工作业绩等进行考核评价，激励工作人员积极履行职责，提高工作效能。（二）经费保障1.县区财政应将综治中心工作经费纳入年度预算，确保工作经费足额保障。工作经费主要用于人员薪酬、办公设备购置、设施建设、业务培训、矛盾纠纷调处、治安防控等方面。2.加强对工作经费的管理和监督，严格执行财务制度，确保经费使用规范、合理、透明。（三）设施保障1.按照规范化建设要求，建设县区综治中心办公场所，合理设置各功能室，配备必要的办公设备和设施，满足工作需要。2.加强对综治中心设施设备的维护和管理，定期进行检查、维修和更新，确保设施设备正常运行。（四）技术保障1.推进综治信息化建设，建立健全综治信息系统，实现矛盾纠纷排查调处、治安防控、网格化服务管理等工作的信息化、智能化。2.加强与相关部门信息系统的互联互通，实现信息共享和业务协同，提高工作效率和精准度。3.培养和引进信息技术专业人才，为综治信息化建设提供技术支持和保障。五、监督考核（一）监督机制1.建立内部监督机制，综治中心定期对各功能室、工作小组的工作开展情况进行检查，及时发现问题并督促整改。2.接受外部监督，主动接受群众监督、社会监督和上级部门监督，及时处理群众举报和投诉，对发现的问题认真整改落实。3.加强对入驻部门、相关单位在综治中心工作的监督，督促其严格履行职责，遵守工作制度和工作纪律。（二）考核办法1.制定详细的考核指标体系，对县区综治中心及其工作人员、入驻部门、相关单位的综治工作进行量化考核。考核指标包括矛盾纠纷调处、治安防控、网格化服务管理、信息报送、群众满意度等方面。2.考核方式采取日常考核与年度考核相结合，日常考核主要通过工作检查、信息统计、群众反馈等方式进行；年度考核在日常考核的基础上，结合年终总