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文档简介
PAGE单位巡视巡察工作制度一、总则(一)目的为了加强单位内部监督管理,确保单位各项工作依法依规、高效有序开展,及时发现和纠正存在的问题,促进廉政建设,保障单位健康发展,特制定本巡视巡察工作制度。(二)适用范围本制度适用于单位内部各部门、各分支机构及其工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规、党内法规以及单位内部规章制度开展巡视巡察工作。2.客观公正原则:以事实为依据,客观、公正地反映被巡视巡察对象的情况,不偏袒、不隐瞒。3.问题导向原则:聚焦重点领域、关键环节和突出问题,着力发现和解决影响单位发展的深层次矛盾。4.标本兼治原则:既要发现问题、形成震慑,又要注重分析原因、总结经验,推动完善制度、堵塞漏洞。二、组织机构及职责(一)巡视巡察工作领导小组成立单位巡视巡察工作领导小组,由单位主要领导担任组长,其他领导班子成员担任副组长,成员包括相关职能部门负责人。领导小组职责如下:1.贯彻落实上级有关巡视巡察工作的决策部署,研究决定巡视巡察工作中的重大事项。2.审定巡视巡察工作计划、方案、报告等重要文件。3.听取巡视巡察工作汇报,研究解决巡视巡察工作中遇到的困难和问题。4.对巡视巡察发现问题的整改工作进行统筹协调和督促指导。(二)巡视巡察工作办公室巡视巡察工作办公室设在[具体部门],负责巡视巡察工作的日常组织协调和具体实施。其职责如下:1.制定巡视巡察工作年度计划、方案,报领导小组审定后组织实施。2.组建巡视巡察组,明确人员分工,开展巡视巡察前培训。3.与被巡视巡察对象沟通协调,确定巡视巡察进驻时间、工作方式等事项。4.组织巡视巡察组开展工作,收集、汇总相关资料,做好记录和档案管理。5.对巡视巡察发现的问题进行梳理分析,提出整改建议,跟踪督促整改落实情况。6.向领导小组汇报巡视巡察工作进展情况,完成领导小组交办的其他工作任务。(三)巡视巡察组根据工作需要,组建若干巡视巡察组,每组设组长一名,成员若干。巡视巡察组职责如下:1.按照巡视巡察工作方案要求,对被巡视巡察对象开展巡视巡察工作。2.通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地走访、问卷调查等方式,深入了解被巡视巡察对象的工作情况。3.发现被巡视巡察对象存在的问题,形成问题清单,提出整改意见和建议。4.撰写巡视巡察工作报告,如实反映巡视巡察情况,对存在问题进行客观分析和定性。三、巡视巡察内容根据单位实际情况,巡视巡察重点内容包括:1.党的领导方面:重点检查被巡视巡察对象是否坚决贯彻党的路线方针政策,是否严格执行民主集中制,是否坚持党管干部原则等。查看是否存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。2.党的建设方面:检查党组织建设情况,包括党组织设置是否合理、党员发展是否规范、党内组织生活是否正常等。查看是否存在党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软等问题。3.全面从严治党方面:聚焦党风廉政建设和反腐败工作,检查是否落实主体责任和监督责任,是否存在违规违纪行为,是否加强对权力运行的制约和监督等。查看是否存在廉洁风险防控不到位、违规违纪问题频发等情况。4.业务工作方面:围绕单位核心业务,检查业务流程是否规范,工作制度是否健全,工作目标是否完成,工作质量和效率是否达标等。查看是否存在业务管理混乱、工作推进不力、违规操作等问题。5.财务管理方面:审查财务收支是否合规,预算执行是否严格,资产管理制度是否健全,有无财务风险等。查看是否存在财务造假、资金挪用、违规报销等问题。6.选人用人方面:检查干部选拔任用工作是否符合规定程序,是否存在任人唯亲、跑官要官、买官卖官等问题,干部考核评价机制是否科学合理。四、巡视巡察工作方式(一)听取汇报巡视巡察组进驻后,听取被巡视巡察对象党组织关于工作情况的全面汇报,包括党的建设、业务工作、党风廉政建设等方面的情况。(二)个别谈话与被巡视巡察对象领导班子成员、中层干部、关键岗位工作人员等进行个别谈话,了解有关情况,听取意见建议。(三)查阅资料查阅被巡视巡察对象的文件、会议记录、财务账目、业务档案等各类资料,查找存在的问题和线索。(四)实地走访深入被巡视巡察对象的工作场所、下属单位、项目现场等进行实地查看,核实有关情况。(五)问卷调查设计相关问卷,广泛征求被巡视巡察对象干部职工、服务对象等对被巡视巡察对象工作的意见和建议。(六)专项检查针对重点领域、关键环节开展专项检查,如财务专项检查、工程项目专项检查等,深入查找存在的问题。(七)受理举报设立举报电话、邮箱等举报渠道,受理对被巡视巡察对象的举报和反映,对举报线索进行认真梳理和核查。五、巡视巡察工作程序(一)准备阶段1.制定巡视巡察工作方案,明确巡视巡察对象、内容、方式、时间安排等。2.组建巡视巡察组,开展巡视巡察前培训,使巡视巡察人员熟悉工作流程和方法。3.向被巡视巡察对象发出巡视巡察通知,要求其做好相关准备工作。(二)进驻阶段巡视巡察组进驻被巡视巡察对象,召开进驻动员会,传达巡视巡察工作要求,听取被巡视巡察对象工作汇报。(三)了解情况阶段巡视巡察组按照确定的工作方式,深入开展工作,广泛收集信息,了解被巡视巡察对象的真实情况。(四)报告形成阶段巡视巡察组对了解到的情况进行梳理分析,形成问题清单,撰写巡视巡察工作报告,报告内容包括基本情况、发现的问题、原因分析、整改建议等。(五)反馈阶段巡视巡察工作领导小组听取巡视巡察组工作报告后,审定报告内容。巡视巡察组向被巡视巡察对象反馈巡视巡察情况,反馈会议由巡视巡察组组长主持,领导小组相关领导出席,被巡视巡察对象领导班子成员及有关人员参加。反馈时,要严肃指出存在的问题,提出整改要求。(六)整改阶段1.被巡视巡察对象收到反馈意见后,要认真研究,制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,并在规定时间内将整改方案报送巡视巡察工作办公室。2.被巡视巡察对象按照整改方案认真组织整改,定期向巡视巡察工作办公室报告整改情况。巡视巡察工作办公室对整改情况进行跟踪督促检查,对整改不力的进行通报批评。3.整改结束后,被巡视巡察对象要向巡视巡察工作领导小组报送整改报告,巡视巡察工作领导小组组织对整改情况进行验收。六、巡视巡察工作纪律(一)巡视巡察人员纪律1.严格遵守党的纪律和国家法律法规,保守工作秘密。2.坚持原则,实事求是,客观公正地开展工作,不得歪曲事实、隐瞒问题。3.廉洁自律,严禁接受被巡视巡察对象的礼品、礼金、宴请等,不得利用巡视巡察工作谋取私利。4.严格遵守工作程序和工作纪律,不得擅自扩大巡视巡察范围、更改工作方式。5.认真履行职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮,对巡视巡察中发现的问题要及时报告、妥善处理。(二)被巡视巡察对象纪律1.积极配合巡视巡察组工作
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