三供一业移交工作制度

PAGE三供一业移交工作制度一、总则（一）目的为规范公司“三供一业”移交工作，确保移交工作顺利进行，保障企业和职工的合法权益，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属各单位涉及供水、供电、供热（供气）及物业管理职能向专业化企业移交的相关工作。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家关于国有企业分离办社会职能、“三供一业”移交的法律法规和政策要求，确保移交工作合法合规。2.平稳有序原则妥善处理移交过程中的各类问题，保障职工权益，维护企业稳定，确保移交工作平稳、有序推进。3.责任明确原则明确各部门、各单位在“三供一业”移交工作中的职责，做到责任清晰、分工合理，确保各项工作任务落实到位。4.专业规范原则按照专业化、规范化的要求，做好资产清查、维修改造、协议签订等各项工作，确保移交后的设施设备正常运行，服务质量达标。二、职责分工（一）领导小组职责公司成立“三供一业”移交工作领导小组，由公司主要领导担任组长，相关分管领导担任副组长，各职能部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调“三供一业”移交工作，研究解决重大问题，决策重要事项，确保移交工作顺利推进。（二）工作小组职责1.资产清查小组由财务、审计、资产管理等部门人员组成，负责对“三供一业”相关资产进行全面清查，核实资产数量、质量、价值等情况，编制资产清查报告，为资产移交提供依据。2.维修改造小组由工程管理、技术等部门人员组成，根据资产清查结果和接收方要求，制定维修改造方案，组织实施维修改造工程，确保设施设备达到移交标准。3.协议签订小组由法务、财务、相关业务部门人员组成，负责与接收方协商签订移交协议，明确双方权利义务，确保协议合法合规、公平合理。4.职工安置小组由人力资源、工会等部门人员组成，负责制定职工安置方案，妥善安置涉及“三供一业”的职工，做好职工思想工作，维护职工队伍稳定。（三）各部门职责1.财务部门负责“三供一业”移交工作的财务核算，编制财务预算，审核相关费用支出，做好资产财务处置工作。2.审计部门对“三供一业”移交工作进行审计监督，审查资产清查、维修改造、协议签订等工作的合规性，确保移交工作依法依规进行。3.资产管理部门负责组织资产清查，办理资产移交手续，配合做好维修改造工作，确保资产安全完整。4.工程管理部门负责制定维修改造方案，组织实施维修改造工程，监督工程质量和进度，确保设施设备符合移交标准。5.法务部门负责审查移交协议等法律文件，提供法律咨询服务，处理法律纠纷，保障公司合法权益。6.人力资源部门负责制定职工安置方案，办理职工劳动关系转移等手续，做好职工培训和再就业指导工作。7.工会部门参与职工安置方案的制定，维护职工合法权益，做好职工思想工作，协助解决职工关心的问题。三、资产清查（一）清查范围1.供水设施：包括水源地、供水管道、加压泵站、水表等。2.供电设施：包括变电站、输电线路、配电设备、电表等。3.供热（供气）设施：包括热源厂、供热（供气）管道、换热站、计量器具等。4.物业管理设施：包括办公用房、职工宿舍、食堂、停车场、绿化设施等。（二）清查内容1.资产数量：核实各类设施设备的数量、规格型号等。2.资产质量：检查设施设备的运行状况、完好程度、使用寿命等。3.资产价值：评估资产的账面价值、市场价值等。4.产权情况：核实资产的产权归属，是否存在产权纠纷。（三）清查方法1.实地盘点：对各类设施设备进行实地清点，核实数量和状态。2.查阅资料：查阅资产购置合同、发票、账簿、档案等资料，了解资产的历史情况。3.技术鉴定：聘请专业技术人员对部分关键设施设备进行技术鉴定，评估资产质量。（四）清查报告资产清查小组在清查工作结束后，应编制资产清查报告，报告内容包括清查范围、清查方法、清查结果、存在问题及处理建议等。资产清查报告经公司审核后，作为资产移交的重要依据。四、维修改造（一）改造原则1.满足接收方要求原则维修改造工作应充分考虑接收方的运营管理要求，按照专业化标准进行改造，确保设施设备移交后能够正常运行。2.经济合理原则在保证改造质量的前提下，合理控制改造费用，避免过度改造和资源浪费。3.安全可靠原则加强对维修改造工程的安全管理，确保施工安全和设施设备运行安全。（二）改造计划维修改造小组根据资产清查结果和接收方要求，制定详细的维修改造计划。改造计划应包括改造项目、改造内容、改造时间、改造预算等，经公司批准后组织实施。（三）改造实施1.项目招标按照公司相关规定，对维修改造项目进行招标，选择具备相应资质和能力的施工单位进行施工。2.工程监理聘请专业监理机构对维修改造工程进行监理，确保工程质量和进度。3.质量验收维修改造工程完工后，由工程管理部门组织相关部门和人员进行质量验收。验收合格后方可进行资产移交。（四）改造费用1.费用预算维修改造费用预算应根据改造项目和内容进行编制，经公司审核后纳入“三供一业”移交专项预算。2.费用支付按照合同约定和工程进度，支付维修改造费用。费用支付应严格审核，确保资金使用合规。五、协议签订（一）协议主体与接收方签订“三供一业”移交协议，明确双方权利义务。接收方应为具有相应资质和能力的专业化企业。（二）协议内容1.资产移交明确移交资产的范围、数量、质量、价值等，以及资产移交的时间、方式等。2.服务标准约定移交后供水、供电、供热（供气）及物业管理的服务标准和质量要求。3.费用结算确定移交后相关费用的结算方式、标准和时间等。4.职工安置明确职工安置的相关事宜，如劳动关系转移、薪酬待遇、社会保险等。5.违约责任约定双方在协议履行过程中的违约责任，确保协议的有效执行。（三）协议审核协议签订小组将起草的移交协议提交法务部门审核，审核通过后报公司领导审批。协议签订前，应与接收方进行充分沟通和协商，确保协议内容符合双方意愿和实际情况。（四）协议签订经公司领导审批同意后，由公司法定代表人或授权代表与接收方签订“三供一业”移交协议。协议签订后，双方应严格履行协议约定的各项义务。六、职工安置（一）安置原则1.以人为本原则充分考虑职工的利益和需求，妥善安置职工，保障职工的合法权益。2.平稳过渡原则确保职工在安置过程中思想稳定，工作有序衔接，避免出现群体性事件。3.依法依规原则严格按照国家法律法规和政策要求，制定职工安置方案，确保安置工作合法合规。（二）安置方案职工安置小组根据公司实际情况和职工意愿，制定职工安置方案。安置方案应包括安置方式、薪酬待遇、社会保险、职业培训、再就业指导等内容，经公司职代会审议通过后实施。（三）安置方式1.组织接收对于接收方同意接收的职工，按照接收方要求办理劳动关系转移手续，由接收方负责安排工作。2.内部转岗根据公司其他岗位需求，将部分职工内部转岗，从事其他工作。3.协商解除劳动关系对于自愿与公司协商解除劳动关系的职工，可以按照国家法律法规和公司规定支付经济补偿，办理相关手续。（四）薪酬待遇1.接收方接收职工按照接收方薪酬标准执行，确保职工薪酬待遇不低于原水平。2.内部转岗职工根据新岗位薪酬标准确定薪酬待遇，确保职工收入合理调整。3.协商解除劳动关系职工按照国家法律法规和公司规定支付经济补偿，经济补偿标准按照职工在公司的工作年限和月工资计算。（五）社会保险1.接收方接收职工由接收方按照国家规定为职工缴纳社会保险。2.内部转岗职工公司继续为职工缴纳社会保险，直至劳动关系转移。3.协商解除劳动关系职工在职工办理完解除劳动关系手续后，公司按照规定停止缴纳社会保险。（六）职业培训为帮助职工适应新的工作岗位，公司组织开展职业培训。培训内容包括专业技能培训、职业道德培训等，培训费用由公司承担。（七）再就业指导为有再就业需求职工提供再就业指导服务，包括就业信息发布、职业介绍、创业培训等，帮助职工尽快实现再就业。七、工作流程（一）启动阶段1.公司根据国家政策要求和实际情况，研究决定开展“三供一业”移交工作。2.成立“三供一业”移交工作领导小组和工作小组，明确职责分工。（二）准备阶段1.各工作小组开展资产清查、维修改造计划制定、协议起草等前期准备工作。2.组织相关人员学习国家政策法规和行业标准，了解“三供一业”移交工作要求。（三）实施阶段1.按照资产清查、维修改造、协议签订、职工安置等工作内容，有序推进各项工作。2.定期召开工作协调会，及时解决工作中出现的问题。（四）验收阶段1.完成资产清查、维修改造、协议签订、职工安置等工作后，组织相关部门和人员进行验收。2.验收合格后，办理资产移交、职工劳动关系转移等手续，正式完成“三供一业”移交工作。八、监督检查（一）监督检查机制公司建立“三供一业”移交工作监督检查机制，定期对工作进展情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。（二）检查内容1.资产清查工作的准确性和完整性。2.维修改造工程的质量和进度。3.协议签订的合法性和合规性。4.职工安置工作的落实情况。（三）问题整改对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知，明确整改要求和整改期限。责任部门应按照要求认真整改，并将整改情况及时报告公司。九、档案管理（一）档案范围“三供一业”移交工作过程中形成的各类文件、资料、合同、协议等均应纳入档案管理。（二）档案整理按照档案管理要求，对各类档