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文档简介
PAGE公路部门综治工作制度一、总则(一)目的为加强公路部门社会治安综合治理工作,维护公路系统的安全稳定,保障公路事业健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本部门实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公路部门及其所属各单位、各部门在社会治安综合治理工作中的各项活动。(三)工作原则1.预防为主原则树立“预防为主”的思想,将综治工作的重点放在预防各类治安问题和安全事故的发生上,通过加强教育、完善制度、强化管理等措施,防患于未然。2.综合治理原则社会治安综合治理是一项系统工程,需要各部门、各单位密切配合,形成合力。要充分调动公路部门全体干部职工的积极性,运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段,进行综合整治。3.谁主管谁负责原则各部门、各单位负责人是本部门、本单位社会治安综合治理工作的第一责任人,要切实履行职责,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,抓好本部门、本单位的综治工作。4.依法治理原则严格依照国家法律法规和行业标准开展综治工作,做到有法必依、执法必严、违法必究,确保综治工作的规范化、法制化。二、组织机构及职责(一)社会治安综合治理领导小组成立公路部门社会治安综合治理领导小组,由部门主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作。(二)领导小组职责1.贯彻执行国家有关社会治安综合治理的法律法规和方针政策,研究制定本部门综治工作的规划、计划和措施。2.组织协调各部门、各单位开展综治工作,定期召开会议,分析研究综治工作形势,解决工作中存在的问题。3.指导、检查、考核各部门、各单位的综治工作,对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行督促整改。4.负责与上级综治部门及当地政府有关部门的联系与沟通,及时汇报工作情况,协调解决涉及公路部门的综治工作问题。(三)领导小组办公室职责1.负责起草、制定和完善本部门综治工作的各项规章制度和工作方案。2.收集、整理、分析和上报综治工作信息,及时向领导小组反馈工作动态。3.组织开展综治工作的宣传教育活动,提高干部职工的综治意识和防范能力。4.协调组织开展综治工作的检查、考核和评比活动,负责对各部门、各单位综治工作资料的收集、整理和归档。5.承办领导小组交办的其他工作任务。(四)各部门、各单位职责1.认真贯彻落实本部门综治工作制度和领导小组的工作部署,结合本部门实际,制定具体的工作措施,确保综治工作任务落到实处。2.组织开展本部门干部职工的综治宣传教育活动,提高职工的法律意识、安全意识和防范能力。3.加强对本部门办公场所、生产设施、养护路段等重点部位的安全防范工作,落实安全管理制度,确保不发生治安案件和安全事故。4.积极参与社会治安综合治理的各项活动,配合有关部门做好维护社会稳定的工作。5.及时向领导小组办公室报告本部门综治工作情况,认真落实领导小组交办的其他工作任务。三、工作措施(一)治安防范工作1.加强内部安全保卫建立健全内部安全保卫制度,配备必要的安保人员和防护设施,加强对办公区域、养护站点、仓库等重点部位的巡逻守护,严格人员、车辆出入登记制度。定期组织安保人员进行业务培训,提高其安全防范意识和应急处置能力。加强对职工的安全教育,要求职工妥善保管个人财物,提高自我防范意识,防止发生盗窃、抢劫等案件。2.强化公路设施安全保护加强对公路桥梁、隧道、涵洞、边坡等设施的巡查和维护,及时发现和排除安全隐患。在公路沿线设置必要的安全警示标志,提醒过往车辆和行人注意安全。加强对公路施工现场的安全管理,设置明显的施工标志和安全防护设施,确保施工安全。3.防范交通事故加强对公路交通秩序的管理,配合交警部门做好交通疏导和事故处理工作。定期对公路路况进行检查和评估,及时修复损坏的路面,改善通行条件。加强对驾驶员的安全教育和培训,提高其安全意识和驾驶技能,严格遵守交通法规。(二)矛盾纠纷排查调处1.建立矛盾纠纷排查调处机制定期组织开展矛盾纠纷排查工作,及时掌握本部门内部和涉及公路建设、养护、管理等方面的矛盾纠纷情况。对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理,明确责任部门和责任人,制定调处方案,限期解决。2.加强矛盾纠纷调处工作按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,对矛盾纠纷进行及时、有效的调处。坚持依法依规、公平公正的原则,注重运用调解、协商等方式解决矛盾纠纷,避免矛盾激化。对重大矛盾纠纷要及时报告上级部门,并积极配合有关部门做好调处工作,确保社会稳定。(三)法制宣传教育1.制定法制宣传教育计划根据本部门实际情况,制定年度法制宣传教育计划,明确宣传教育的内容、形式、时间和对象。2.开展形式多样的法制宣传教育活动组织干部职工学习国家法律法规和行业标准,通过举办法律讲座、培训班、知识竞赛等形式,提高职工的法律素质。利用宣传栏、标语、网络等多种渠道,广泛宣传法律法规和综治工作知识,营造良好的法治氛围。结合“安全生产月”“12·4”国家宪法日等活动,开展针对性的法制宣传教育活动,增强职工的安全意识和法治观念。(四)应急管理工作1.制定应急预案针对可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等,制定完善相应的应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施等。2.组织应急演练定期组织开展应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高干部职工的应急处置能力。演练内容包括火灾、地震、交通事故等突发事件的应急处置,演练结束后要及时进行总结评估,针对存在的问题及时进行整改。3.做好应急物资储备建立应急物资储备制度,储备必要的抢险救援物资、设备和器材,并定期进行检查、维护和更新,确保物资完好、储备充足。四、检查考核(一)检查考核内容1.综治工作制度的贯彻执行情况各部门、各单位是否建立健全综治工作制度,是否认真贯彻落实本部门制定的各项综治工作措施。2.治安防范工作情况内部安全保卫制度是否落实,安保人员是否履行职责,重点部位是否安全防范措施到位;公路设施是否得到有效保护,是否发生因公路设施损坏引发的安全事故;交通事故防范措施是否落实,是否发生重大交通事故。3.矛盾纠纷排查调处工作情况矛盾纠纷排查调处机制是否建立健全,是否定期开展排查工作,排查出的矛盾纠纷是否得到及时、有效的调处,是否发生因矛盾纠纷激化引发的群体性事件。4.法制宣传教育工作情况法制宣传教育计划是否落实,是否组织开展了形式多样的法制宣传教育活动,干部职工的法律素质是否得到提高。5.应急管理工作情况应急预案是否完善,是否组织开展了应急演练,应急物资储备是否充足、完好。(二)检查考核方式1.日常检查领导小组办公室定期对各部门、各单位的综治工作进行日常检查,检查内容包括工作制度执行情况、治安防范措施落实情况、矛盾纠纷排查调处情况等。检查可采取实地查看、查阅资料、听取汇报等方式进行。2.专项检查根据综治工作的重点和阶段性任务,适时组织开展专项检查。专项检查可针对某一项工作或某一个领域进行深入检查,及时发现问题,督促整改落实。3.年度考核每年年底对各部门、各单位的综治工作进行全面考核。考核采取自评与上级考核相结合的方式进行,各部门、各单位先进行自评,形成自评报告报领导小组办公室。领导小组办公室组织人员对各部门、各单位进行实地考核,综合日常检查、专项检查和自评情况,确定考核结果。(三)考核结果运用1.表彰奖励对综治工作成绩突出的部门和个人,给予表彰奖励,表彰形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.责任追究对综治工作不力,导致发生重大治安案件、安全事故或群体性事件的部门和个人,按照有关规定进行责任追究。责任追究方式包括责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、党纪政纪处分等。五、信息报告与档案管理(一)信息报告1.建立信息报告制度各部门、各单位要明确一名信息员,负责收集、整理和上报本部门的综治工作信息。信息员要及时掌握本部门综治工作动态,对发生的各类治安案件、安全事故、矛盾纠纷等情况,要在规定时间内上报领导小组办公室。2.信息报告内容信息报告应包括事件发生的时间、地点、经过、原因、造成的后果以及采取的措施等内容。对重大事件要及时续报事件的发展情况和处理结果。(二)档案管理1.建立综治工作档案各部门、各单位要建立健全综治工作档案,将综治工作的各项文件、资料、记录等进行分类整理,归档保存。档案内容应包括综治工作制度、工作计
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