绿色建筑工程工程量清单计价指南

1绿色建筑工程工程量清单计价指南本文件确定了绿色建筑工程在招标投标及实施阶段工程量清单编制、计价、合同价款调整及绿色建材价格信息应用的相关指导。本文件适用于新建、扩建和改建的民用建筑及一般工业建筑中的绿色建筑工程施工发承包及实施阶段的计价活动。绿色建筑工程的估算、概算编制可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T50500建设工程工程量清单计价标准GB/T50378-2019绿色建筑评价标准3术语和定义GB/T50378-2019、GB/T50500界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1绿色措施项目greenmeasuresproject为满足绿色建筑设计及评价标准要求，在施工及运营准备过程中采取的环境保护、文明施工、节水节能、节材保护、生态修复等非工程实体的措施性项目。3.2绿色建筑增量成本incrementalcostsofgreenbuildings为实现特定绿色建筑星级标准，相较于基准建筑（满足现行强制性条文要求的建筑）所增加的成本。24总则4.1计价原则绿色建筑工程的计价活动应遵循的客观、公正、公平原则，体现绿色技术价值，保障工程质量，反映市场行情。4.2费用构成绿色建筑工程的造价由分部分项工程费、绿色措施项目费、其他项目费、规费和税金构成。其中，绿色措施项目费应单独列项，并清晰界定其包含的工作内容。4.3风险分担发承包双方应在招标文件和合同中明确绿色技术、绿色建材市场价格波动的风险分担范围。a)招标人宜承担因绿色建筑设计变更、星级标准调整、政策法规变化等引起的风险；b)投标人宜承担因自身绿色施工管理水平、材料采购渠道等引起的风险；c)主要绿色建材价格波动超出约定风险幅度的，宜按合同约定调整。5工程量清单编制5.1一般规定5.1.1绿色建筑工程量清单的编制格式、项目编码、项目名称等宜符合GB/T50500的相关规定。5.1.2工程量清单编制除宜遵循常规建筑工程的清单编制规则外，宜重点突出绿色建筑的专项要求，确保绿色技术措施不遗漏、不重复。5.1.3绿色建筑特有的分部分项工程、措施项目宜单独列项。5.2分部分项工程量清单5.2.1分部分项工程量清单宜载明项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。5.2.2在涉及绿色建筑技术时，项目特征描述除常规参数外，宜增加以下内容：a)节能工程：保温材料的导热系数、燃烧性能等级、B1级以上材料的生物基含量；门窗的气密性等级、传热系数、遮阳系数及一体化遮阳装置；b)节材与绿色建材：是否采用高强钢筋、高强混凝土；是否使用可再循环材料；使用废弃物为原料的建筑材料掺量；本地化建材的使用比例要求；c)节水与水资源利用：节水器具的用水效率等级；雨水收集与回用系统的管道材质及处理工艺；透水铺装的透水系数；d)室内环境质量：空气净化装置的性能参数；低挥发性有机化合物（VOCs）材料的环保等级要求。5.3绿色措施项目清单5.3.1绿色措施项目清单宜根据绿色建筑施工组织设计及GB/T50378-2019中“施工管理”章节的要求进行列项。5.3.2绿色措施项目宜包括但不限于以下内容：a)环境保护：施工扬尘控制（雾炮、喷淋系统）、施工噪音监测与隔离、光污染控制（焊光施工废弃物分类处理与回收利用；b)节地与施工用地保护：临时设施布置的节地措施、土壤保护（防止土壤侵蚀、沉淀控制）；c)节水与水资源利用：施工中水回收利用系统、基坑降水再利用、节水型施工器具配置；d)节能与能源利用：施工现场节能照明、大型施工设备能耗监测与管理、临时设施围护结构隔热3措施；e)节材与材料资源利用：施工余料回收利用方案、临时设施可重复使用材料的比例；f)劳务人员生活与卫生：工人生活区卫生设施、健康监测措施（视项目情况而定）。5.3.3绿色措施项目的清单格式可参照附录A。5.4其他项目清单5.4.1暂列金额：宜包括施工图设计深度未达到绿色建筑要求、或可能发生的绿色性能检测、专项认证咨询（如绿色建筑标识评价咨询费）的不可预见费。5.4.2专业工程暂估价：凡需要另行发包的绿色建筑专项工程（如外遮阳系统工程、雨水回收系统安装、地源热泵地埋管工程、建筑智能化与环境监测系统）宜在此列项。5.5规费和税金清单规费和税金的列项及计算标准宜按国家及项目所在地省级住房城乡建设主管部门的规定计算，不宜作为竞争性费用。6工程量清单计价6.1一般规定6.1.1绿色建筑工程造价宜采用工程量清单计价方式，遵循风险共担、合理分摊的原则。6.1.2综合单价中宜包含完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费、企业管理费、利润，以及一定范围内的风险费用。绿色建材因环保性能增加的成本宜计入材料费。6.2招标控制价6.2.1招标控制价宜依据GB/T5050的要求，结合工程计价依据、市场行情及绿色建筑设计要求的增量成本进行合理编制。6.2.2对于新型绿色工艺、专利技术，若无现行定额可套用，宜由招标人组织专家论证或通过市场询价（不少于三家供应商）确定其综合单价。新型绿色工艺的计价可参考附录B中的相关提示。6.2.3绿色措施项目费用的计取，宜根据省级及以上建设行政主管部门发布的绿色施工措施费率或通过方案测算确定，不宜低于完成绿色施工要求所需的最低成本。6.3投标报价6.3.1投标人宜按招标文件提供的绿色措施项目清单，结合自身的技术装备、管理水平及绿色施工能力进行自主报价。6.3.2投标人在报价时宜充分考虑为实现绿色建筑目标而增加的施工成本，宜;a)使用高等级绿色建材带来的材料成本增加；b)施工现场严格的垃圾分类处理、扬尘控制所增加的人工及设备摊销；c)针对室内空气质量控制的“装修后空气净化服务”或“通风期延长导致的窝工损失”（宜在措施费或风险中考虑）。6.3.3下列费用在投标报价中不宜作为竞争性费用：a)安全生产费、环境保护费（按当地要求，其中绿色施工基本要求部分）；b)规费；c)税金。47合同价款调整7.1一般规定7.1.1发承包双方宜在合同专用条款中明确绿色建筑实施目标（如设计阶段标识、运营阶段标识）及未达标时的违约责任。7.1.2合同价款调整宜依据GB/T50500规定调整范围和方法进行。7.2可调整的情形发生下列情形时，合同价款宜予调整：a)法律法规变化：国家或地方出台新的绿色建筑强制性标准或更严格的环保要求；b)设计变更：因绿色建筑设计变更导致工程量、绿色建材规格或种类发生变化；c)项目特征不符：招标工程量清单中绿色建材或工艺的项目特征与实际施工要求不符；d)工程量清单缺项：招标清单遗漏了绿色建筑必需的某一分部分项工程或措施项目；e)物价变化：合同约定的主要绿色建材（如高性能保温材料、系统门窗等）价格波动超出约定的风险幅度；f)工程索赔：因非承包人原因导致绿色性能检测失败需整改、或因发包人要求增加绿色施工内容7.3未达标的处理因承包人原因导致绿色建筑最终未达到合同约定星级标准或性能要求的，发包人可按合同约定扣减相应的工程价款，并要求承包人承担违约责任。8绿色建材价格信息应用8.1信息发布工程造价管理机构宜加强对绿色建材市场价格的监测与发布，定期发布包括高性能节能材料、再生建材、节水器具等在内的绿色建材价格信息，并注明其关键性能指标（如传热系数、再生掺量、用水效率等级）。8.2市场询价对于尚未纳入造价信息发布范围的新型绿色建材，发承包双方宜通过市场询价确定价格。询价宜不少于三家符合资质的供应商，并综合考虑运输成本、环保认证成本等因素。询价记录宜作为计价依据的附件。8.3性能价格比在招标评标或成本比选时，宜引入“全寿命周期成本”或“性能价格比”的概念。对于初始投资较高但运营节能显著的绿色建材，可通过经济技术论证，作为合理确定招标控制价或评标优选的参考依据。绿色建筑增量成本的测算可参照附录C。5附录A（