城市绿地智慧灌溉系统建设技术规范编制说明

1一、工作简况（一）任务来源根据《国家标准化发展纲要》、《2024年全国标准化工作要点》和《中国长城绿化促进会团体标准管理办法》的有关规定，结合能源结构优化、清洁能源岛屿供应体系建设、海岛交通运输与储能安全保障等发展需求，经研究，中国长城绿化促进会提出《城市绿地智慧灌溉系统建设技术规范》标准立项计划并予以立项。本标准由xx提出。本标准由中国长城绿化促进会归口。本标准由xx为牵头单位的起草小组组织起草。（二）标准制订的目的和意义当前，城市绿地养护普遍面临水资源利用效率低下、人工成本持续攀升、专业化养护人才稀缺等多重压力。传统的固定周期人工灌溉方式，不仅难以精准响应不同植物、不同季节、不同微气候环境下的实际需水变化，还容易导致旱涝不均、土壤板结和植物生长不良等问题。随着城市建成区绿地面积的持续扩大，依靠增加人力投入来提升管养水平的传统路径已难以为继。智慧灌溉系统集成了土壤墒情传感、植物蒸散模型、气象数据分析和自动化控制，能够基于实时动态数据实现灌溉决策的精准判断和设备的自动执行，是从根本上破解传统养护困境、实现从“粗放管养”向“精细化管理”跨越的必由之《城市绿地智慧灌溉系统建设技术规范》的编制与实施，是新一代信息技术赋能传统园林绿化行业的具体体现。它将推动城市绿地的养护管理从依赖个体经验的传统模式，转向以数据驱动决策的现代化模式，实现管理流程的再造和优化。这不仅是技术层面的革新，更是管理理念和发展模式的深刻变革，对于提升城市治理体系和治理能力现代化水平具有重要意义。（三）主要工作过程（1）项目预研项目前期，主编单位、xx对设施农业进行了系统的研究，针对海岛地区能源供给条件、市场情况及绿色运营需求等方面进行了资料查证和企业走访调研，并结合专家意见形成了立项建议书和标准草案框架。经专家论证，同意该标准立项。中国长城绿化促进会于2026年3月下达了标准制定计划，并成立了由xx牵头的《城市绿地智慧灌溉系统建设技术规范》标准编制组。（2）首次研讨会2026年3月，由中国长城绿化促进会主办、xx承办的《城市绿地智慧灌溉系统建设技术规范》标准研讨会在北京召开。标准主编单位、参编单位及相关领域专家代表共计20余人参加了会议。会上，标准主编单位xxx对标准的制定背景、适用范围、主要内容及编制思路进行了详细介绍。与会代表结合前期2意见征集和研究情况，围绕标准的技术框架、术语定义、管理要求及条款表述等方面进行了深入讨论。主编单位代表认真听取并记录了与会专家的意见和建议，为后续标准的完善与定稿奠定了良好基础。会后，标准起草组针对首次研讨会会前和会上，和专家提出的6条建议和意见进行分析和研究，对标准草案进行相应修改与完善，形成新一版的标准文本，并形成标准征求意见稿。（3）公开意见征集《城市绿地智慧灌溉系统建设技术规范》（征求意见稿）于2026年3月至4月在全国团体标准信息平台上公示和意见征集。（四）主要参加起草单位和工作组成员所做的工作本标准起草工作组由xx为牵头单位组成。起草组承担了标准起草的组织、标准文本的编制、重点企业意见征求、标准编制说明的撰写和内审等工作。二、标准编制原则和确定标准主要内容的依据（一）标准编写原则本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。起草过程，充分考虑现有相关标准的统一和协调；标准的要求充分考虑了国内当前的行业技术水平，对草案内容进行多次征求意见和充分讨论。（二）主要内容标准编制组依据国家城市生态建设、城市绿地发展的相关政策要求，结合城市建成区绿地养护管理的实际需求，通过国内专题调研、资料收集与专家咨询，对城市绿地养护的运行特点和管理模式进行系统研究，明确了涵盖基本原则、系统架构、规划与设计、设备选型与安装、施工与调试、验收、运行与维护7大核心模块的内容体系。1）术语和定义术语和定义本着易用性原则，给出了城市绿地、智慧灌溉术语。2）基本原则确立生态优先节水高效、技术先进实用可行、因地制宜分类施策、安全可靠易于维护、协同兼容互联互通五大建设原则。3）系统架构采用感知层、网络层、平台层、应用层、执行层五层架构，分别规定数据采集、数据传输、核心控制、用户操作、灌溉作业的设备配置与功能要求。4）规划与设计明确规划原则、前期基础调查内容、灌溉区域划分标准，以及五层架构的具体设计要求，含传感器布设、传输方式、服务器配置、灌溉方式选型、管网铺设等细节。5）设备选型与安装规定设备选型四大原则，明确传感器、采集终端、网络设备、服务器、灌溉执行设备的技术参数，3同时规范各类设备安装位置、深度、防护与施工标准。6）施工与调试涵盖施工准备、管网/设备/线路施工质量要求，以及硬件、软件、数据传输、灌溉功能四大调试内容，要求完整留存调试记录。7）验收明确系统验收的四项前提条件，以及资料审核、现场查验、功能测试、灌溉效果测试四项核心验收8）运行与维护建立运行管理、分级维护（日常/周/月/季/年）、故障处理三大机制，规范系统使用、设备保养与问题处置流程。9）数据管理规定数据采集存储（保存≥3年）、处理分析、共享应用的要求，保障数据安全、可用、可互通，支撑智慧决策。（三）主要依据本标准在贯彻落实我国城市绿化、生态环境保护、新型城镇化建设等相关国家政策的基础上，通过研究分析城市绿地智慧灌溉领域现有国家标准、行业标准及国内各城市绿地灌溉管理的实践经验，提出城市绿地智慧灌溉系统建设的技术框架和实施思路本标准在研制过程中重点参考并引用了以下标准：GB/T50085喷灌工程技术规范GB/T50363节水灌溉工程技术标准GB/T50485微灌工程技术标准SL364土壤墒情监测规范三、与国际、国外同类标准技术内容的对比情况1.国外研究情况：美国：智慧灌溉技术全球领先，以雨鸟、亨特等企业为代表，形成传感器+控制器+云平台全产业链。城市绿地智能灌溉渗透率超40%，核心技术包括土壤/气象多维度感知、AI决策、机器视觉识别植物需水，节水率普遍达30%-50%。系统高度集成，与智慧城市、建筑管理系统（BMS）深度联动，支持远程控制、自动预警、水肥一体化。欧盟：以节水政策驱动技术落地，西班牙、意大利、法国等国在城市公园、广场、屋顶绿化大规模应用。依托欧盟共同农业政策（CAP）补贴，推广物联网灌溉平台，强调能源效率、环保与数据安全。荷兰、丹麦等将智慧灌溉纳入智慧城市规划，实现雨水、中水回用与灌溉联动，构建城市水循环体系。以色列：全球节水标杆，以精准滴灌+智能控制为核心，灌水均匀度系数达0.95以上。城市绿地灌溉系统高度智能化，强制接入国家水资源管理平台，实现用水配额与智能调度联动，水资源利用率接近4极限。2.与国际标准/国外先进标准的关系：本标准将借鉴国际先进标准中关于城市绿地智慧灌溉系统建设的成熟技术理念和管理方法，结合我国不同地域的气候条件、土壤特性、乡土植物资源及城市发展特点，进行本土化适配和优化，兼顾国际通用性与国内地域性，推动我国城市绿地智慧灌溉系统建设标准与国际先进水平接轨。四、与有关法律、行政法规及相关标准关系的说明本标准严格遵循GB/T50085《喷灌工程技术规范》、GB/T50363《节水灌溉工程技术标准》、GB/T50485《微灌工程技术标准》、SL364《土壤墒情监测规范》等国家/行业推荐性标准的核心技术内容，并结合城市绿地智慧灌溉场景进行实操化、系统化、智慧化细化。五、重大分歧意见的处理经过和依据本标准在起草过程中，对标准中的技术内容没有发生重大分歧。六、涉及专利的有关说明本标准不涉及专利。七、预期社会经济效益本标准发布后的主要使用方为城市园林绿化养护管理单位、行业施工企业、政府园林绿化监管部门、物业服务企业等相关主体。本标准既是落实国家城市生态建设、绿色发展战略的必然要求，也是解决当前城市绿地智慧灌溉行业痛点的重要举措，契合我国宜居城市、园林城市、海绵城市建设的总体方向。通过规范城市绿地智慧灌溉系统建设、运维与管理全流程技术要求，实现经济效益、社会效益、生态效益协同提升：生态效益：推动灌溉精准化、节水化运行，显著降低城市绿地水资源消耗，提升水资源利用效率；减少过量灌溉导致的土壤板结、养分流失与面源污染，改善绿地土壤环境与植物生长条件；助力海绵城市建设，提升城市生态系统稳定性与宜居性，助力绿色低碳发展；社会效益：统一城市绿地智慧灌溉建设与养护技术口径，提升园林精细化、智能化管理水平；降低人工巡检与现场操作强度，减少安全隐患，提升养护作业效率与质量；为宜居城市、园林城市、生态园林城市创建提供技术支撑，提升城市景观品质与公共服务水平，增强群众生态获得感；经济效益：减少灌溉用水、用电、人工及设备损耗，降低绿地全生命周期养护成本；规范设计、施工、验收、运维流程，减少返工与故障损失，提升系统可靠性与使用寿命；推动智慧灌溉产业规范化、规模化发展，带动技术装备升级与行业高质量发展。此外，本标准的实施还将为城市绿地智慧灌溉相关政策制定