道路旅客运输企业（客运企业）安全生产管理制度汇编

道路旅客运输企业（客运企业）安全生产管理制度汇编1安全生产责任体系1.1责任划分原则严格遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总体要求，安全生产责任覆盖企业所有岗位、所有运营环节，做到责任到岗、考核到人，每季度开展一次责任落实情况核查，确保责任体系落地生效。安全生产投入占年度营业收入比例不低于1.5%，专项用于安全培训、车辆维护、隐患整改、应急物资采购、安全考核奖励等用途，不得挤占、挪用。1.2各级岗位核心责任岗位名称核心责任内容考核标准追责情形主要负责人全面负责企业安全生产工作，建立健全安全生产责任体系，保障安全生产投入足额到位，每季度至少主持召开1次安全生产工作会议，每年至少带队开展4次安全生产专项检查，组织制定并实施应急预案和年度演练计划安全生产责任体系覆盖率100%，安全生产投入落实率100%，年度无较大及以上责任事故发生较大及以上责任事故的，依法承担主要领导责任，涉嫌犯罪的移交司法机关处理分管安全负责人协助主要负责人落实安全生产管理工作，制定年度安全生产工作计划，每月至少主持召开1次安全生产调度会，组织开展隐患排查治理，监督各部门落实安全生产责任，牵头开展事故复盘与制度优化年度隐患整改完成率100%，从业人员安全培训覆盖率100%，年度一般责任事故起数同比下降不低于20%隐患整改不到位导致事故发生的，承担直接领导责任，给予降职、撤职处分安全管理部门负责人负责日常安全生产管理工作，落实安全培训、隐患排查、考核奖惩等制度，建立健全安全生产台账，及时上报安全生产信息，配合监管部门开展监督检查月度安全培训完成率100%，隐患排查无遗漏，台账记录完整准确率100%未按要求开展培训、排查导致事故发生的，承担直接管理责任，给予罚款、停职处分调度部门负责人合理安排班次与驾驶员配置，长途线路、山区线路、夜间线路严格落实双驾驶员制度，极端天气及时调整运营计划，不得安排不符合资质的驾驶员、不符合安全要求的车辆上线运营班次安排合规率100%，无违规派班情况，极端天气运营调整及时率100%违规派班导致事故发生的，承担直接管理责任，给予罚款、降职处分车辆技术部门负责人落实营运车辆全生命周期技术管理，定期组织车辆维护、检测，确保车辆技术状况达标，建立完善“一车一档”资料车辆技术等级达标率100%，维护检测按时完成率100%，无带病车辆上线运营车辆技术问题导致事故发生的，承担直接管理责任，给予罚款、停职处分动态监控人员24小时值守监控平台，及时发现并处置驾驶员违规行为，如实记录监控数据，每日形成监控日报上报安全管理部门违规行为预警率100%，监控数据完整无遗漏，无漏判、错判违规行为未及时预警处置违规行为导致事故发生的，承担相应责任，给予罚款、解除劳动合同处分现场安检人员负责车辆出站前安全检查，核验驾驶员资质、车辆安全状况、乘客人数、安全带佩戴情况、行李安检情况，合格后方可签字放行出站检查覆盖率100%，检查记录完整准确，无不符合要求的车辆出站未按要求检查导致超员、带病车辆出站的，给予罚款、停职处分，导致事故发生的承担相应责任驾驶员严格遵守交通法规和企业安全管理制度，做好车辆日常维护，按核定线路行驶，不超速、不疲劳驾驶、不超员、不接打手持电话，提醒乘客系安全带，发生突发情况及时处置并上报年度无违规行为，无责任事故，乘客投诉率为0发生违规行为的按规定处罚，发生责任事故的承担相应责任乘务员发车前清点乘客人数，提醒乘客全程系好安全带，检查行李摆放情况，途中排查乘客违禁物品携带情况，发生突发情况配合驾驶员开展应急处置乘客安全带佩戴率100%，无违禁物品上车，应急处置配合到位未按要求履行职责导致安全隐患的，给予罚款、停班处分，导致事故发生的承担相应责任2从业人员安全管理制度2.1驾驶员招录管理驾驶员招录需满足以下基础条件：取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历，无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录，年龄在22-55周岁之间，身体健康，无心脏病、癫痫病等可能影响安全驾驶的疾病。招录流程需经过资格审核、理论考试、实操考核、心理测试、背景核查五个环节，全部合格后方可进入试用期，试用期3个月，试用期内不得安排跨省长途线路、山区线路、夜间线路运营任务，试用期考核合格后方可正式上岗。2.2安全培训管理新入职从业人员需完成三级安全教育，公司级培训不少于24学时，内容包括行业法律法规、企业安全管理制度、典型事故案例分析；部门级培训不少于16学时，内容包括部门安全职责、岗位风险点排查；岗位级培训不少于20学时，内容包括岗位操作规范、应急处置技能，三级培训考核合格后方可上岗。在岗驾驶员每月开展不少于2学时的安全培训，每年开展不少于24学时的再培训，培训内容每季度更新一次，重点涵盖最新法规要求、新开通线路风险点、近期行业事故案例、极端天气驾驶技巧等。培训时间培训类型培训内容参训人员范围考核方式考核通过率要求补考安排记录人签字每月第一周周二月度常规培训上月违规情况通报、典型事故案例分析、当月安全运营要求所有在岗驾驶员、乘务员、安检人员闭卷考试+实操提问100%考核不合格的3日内安排补考，补考仍不合格的停班学习7天安全管理部门负责人每季度最后一周周五季度专项培训极端天气驾驶技巧、应急处置技能、新线路风险点讲解所有从业人员实操演练100%考核不合格的停班学习3天，补考合格后方可上岗分管安全负责人春运、暑运前10天重点时段专项培训重点时段运输保障要求、大客流处置方案、安全检查要点所有运营、管理岗位人员闭卷考试100%考核不合格的不得参与重点时段运营任务主要负责人新员工入职3日内三级安全教育法律法规、企业制度、岗位操作规范新入职从业人员闭卷考试+实操考核100%考核不合格的不予录用安全管理部门培训专员2.3从业行为规范驾驶员运营过程中必须全程系好安全带，不得接打手持电话、不得抽烟、不得吃东西、不得与乘客闲聊，连续驾驶4小时必须停车休息不少于20分钟，24小时内累计驾驶时间不得超过8小时，夜间2点至5点不得运营（接驳运输车辆除外），不得私自改变运营线路、不得随意停靠上下客、不得搭载违禁物品。乘务员运营过程中需全程站立在指定位置，发车前逐一检查乘客安全带佩戴情况，未系安全带的不得发车，途中每隔1小时提醒乘客一次系好安全带，严禁乘客携带易燃易爆、有毒有害等违禁物品上车，发现违禁物品立即上报安检人员处置。3营运车辆安全管理制度3.1车辆准入与档案管理采购营运车辆必须符合《营运客车安全技术条件》国家标准，优先选择新能源车型，车辆需预装符合国家标准的卫星定位装置、车内视频监控装置、驾驶员行为分析装置、应急逃生装置、消防设施，经车辆技术部门检验合格后方可办理入户手续，申领道路运输证。所有营运车辆建立“一车一档”，档案内容包括车辆采购资料、注册登记资料、维护检测记录、保险缴纳记录、事故记录、报废资料等，档案保存至车辆报废后3年，不得随意篡改、销毁。3.2车辆维护与检测严格落实车辆三级维护制度，日常维护由驾驶员每日发班前、收班后开展，检查内容包括制动系统、转向系统、灯光、轮胎、雨刮、消防设施、安全锤、安全带等，检查合格后方可申请发班；一级维护每1个月开展一次，由企业维修厂负责，重点检查车辆底盘、电路、油路等部件，消除安全隐患；二级维护每4个月开展一次，由具备二类以上维修资质的企业负责，严格按照维护规范开展作业，维护完成后出具合格证明。营运车辆每年开展一次技术等级评定，评定结果达到二级以上的方可继续运营，达不到要求的立即停运整改，整改仍不达标的强制报废。车牌号码车辆类型所属线路检查日期检查项目及结果存在隐患描述整改要求整改完成时间检查人签字驾驶员确认签字制动系统转向系统轮胎消防设施卫星定位装置安全带/安全锤合格/不合格合格/不合格合格/不合格合格/不合格合格/不合格合格/不合格合格/不合格合格/不合格合格/不合格合格/不合格合格/不合格合格/不合格合格/不合格合格/不合格合格/不合格合格/不合格合格/不合格合格/不合格注：消防设施包含灭火器、应急喷淋装置，灭火器需每年校验一次，压力值处于绿色区间为合格；安全锤每辆车至少配备4个，分别放置在前后车厢两侧靠窗位置，无缺失、无损坏为合格。3.3车辆报废管理营运客车使用年限达到8年的必须强制报废，不得转卖用作其他用途，报废前需注销道路运输证，拆除卫星定位装置，送交具备资质的报废机动车回收企业拆解，拆解过程留存影像资料归档。运营过程中发生重大事故导致车辆技术状况不达标的，立即予以报废，不得修复后继续投入运营。4运输运营过程安全管理制度4.1线路与班次管理新开通线路必须提前3天开展实地踏勘，排查线路沿线的危险路段、停靠点、休息点，针对山区路段、临水临崖路段、事故多发路段制定专项安全运营方案，长度超过800公里的线路、夜间运行的线路、山区线路必须配备2名驾驶员，轮流驾驶，避免疲劳驾驶。班次安排需严格遵守驾驶员休息要求，不得安排驾驶员连续承担两个长途班次任务，驾驶员连续工作时间不得超过8小时。4.2出站检查管理所有营运车辆必须经过出站检查合格后方可驶离站点，检查内容包括驾驶员资质是否符合要求、车辆日常检查记录是否合格、乘客人数是否与核定载客量一致、乘客是否全部系好安全带、行李是否全部经过安检、是否携带违禁物品，所有项目检查合格后，检查人员签字放行，驾驶员签字确认。班次号发车时间目的地驾驶员姓名核定载客量实际载客人数行李安检情况车辆安检合格证明驾驶员资质核验情况乘客安全带佩戴情况出站检查人签字驾驶员签字出站时间合格/不合格有/无合格/不合格全部佩戴/未全部佩戴合格/不合格有/无合格/不合格全部佩戴/未全部佩戴合格/不合格有/无合格/不合格全部佩戴/未全部佩戴4.3重点时段运营管理春运、暑运、节假日、重大活动期间，提前15天制定运输保障方案，增加20%的备用运力，加强车辆安全检查频次，安排管理人员在重点站点值守，大客流时段及时疏导乘客，避免超员。遇暴雨、暴雪、大雾等极端天气，能见度不足50米的，立即暂停所有线路运营，已发出的车辆安排就近到安全地点停靠休息，待天气好转后再继续行驶。5安全隐患排查治理管理制度5.1排查频次要求日常排查由各岗位人员每日开展，覆盖本岗位涉及的所有环节；专项排查每季度开展1次，由安全管理部门牵头，覆盖所有人员、车辆、线路、站点；重大活动、重点时段前必须开展全覆盖专项排查，排查比例达到100%。5.2隐患分级与闭环管理隐患分为一般、较大、重大三个等级，一般隐患是指风险较低、整改难度小，能够立即整改的隐患，7天内整改完成；较大隐患是指风险较高、整改难度较大，需要一定时间整改的隐患，15天内整改完成；重大隐患是指风险极高、可能导致重大事故发生，需要停业整改的隐患，整改完成前不得开展相关运营活动。所有排查发现的隐患全部登记入账，明确整改责任人、整改期限、整改措施，整改完成后由安全管理部门验收，验收不合格的重新整改，直至隐患消除，重大隐患及时上报属地交通运输主管部门挂牌督办。排查时间排查人员隐患位置/涉及对象隐患等级隐患描述整改责任人整改期限整改措施验收结果验收人签字备注一般/较大/重大合格/不合格一般/较大/重大合格/不合格一般/较大/重大合格/不合格6动态监控管理制度6.1监控人员与平台管理配备不少于4名专职监控人员，实行24小时三班倒值守，每班次不少于2人，监控人员必须经过专项培训考核合格后方可上岗。监控平台必须接入全国重点营运车辆联网联控系统，确保数据实时上传，不得擅自关闭、破坏监控装置，不得篡改、删除监控数据。6.2违规处置流程重点监控驾驶员超速、疲劳驾驶、接打手持电话、未系安全带、偏离核定线路、违规停靠等行为，发现违规行为的，1分钟内发送语音或短信预警，连续3分钟未整改的，联系线路调度人员要求驾驶员就近停车整改，拒不整改的，立即停止其运营资格。动态监控数据至少保存6个月，违规处置记录、事故相关监控数据至少保存3年，每月形成动态监控分析报告，通报违规情况，优化安全管理措施。监控时间车牌号码驾驶员姓名违规行为类型违规详情预警发送时间驾驶员整改反馈时间处理措施处理人签字备注超速/疲劳驾驶/接打手机/偏离线路/其他警告/罚款500元/停班学习3天/其他超速/疲劳驾驶/接打手机/偏离线路/其他警告/罚款500元/停班学习3天/其他超速/疲劳驾驶/接打手机/偏离线路/其他警告/罚款500元/停班学习3天/其他7应急管理与事故处置制度7.1应急预案与演练编制综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，应急预案至少每3年修订一次，遇法规调整、线路变化、重大事故发生后及时修订。综合应急预案每年至少演练1次，专项应急预案每半年至少演练1次，现场处置方案每季度至少演练1次，演练后开展效果评估，梳理存在的问题，完善应急预案和处置流程。演练时间演练地点演练主题参演人员范围演练内容演练效果评估存在问题整改措施整改完成时间评估人签字优秀/良好/合格/不合格优秀/良好/合格/不合格优秀/良好/合格/不合格7.2事故处置与上报发生生产安全事故后，现场人员第一时间开展自救互救，拨打110、120、119等应急电话，同时上报企业安全管理部门，企业接到报告后1小时内上报属地交通运输主管部门、应急管理部门、公安机关，不得迟报、瞒报、谎报。事故处置完成后10日内开展事故复盘，分析事故原因，追究相关人员责任，完善安全管理制度，防止同类事故再次发生。8安全生产考核与奖惩制度8.1考核内容与标准每月开展一次月度安全考核，每年开展一次年度安全考核，考核内容包括安全责任落实情况、安全培训参与情况、违规行为次数、隐患整改完成情况、应急处置能力等，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级，90分以上为优秀，70-89分为合格，70分以下为不合格。考核对象考核项目分值得分考核标准说明考核等级考核评语考核人签字被考核人确认签字安全责任落实20责任落实到位得满分，未落实按情