县房屋征收办工作制度

PAGE县房屋征收办工作制度一、总则（一）目的为规范县房屋征收办的工作流程，提高工作效率，保障房屋征收工作的顺利进行，维护公共利益和被征收人的合法权益，依据相关法律法规，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于县房屋征收办全体工作人员及参与房屋征收工作的相关部门和人员。（三）基本原则1.依法依规原则房屋征收工作必须严格遵守国家和地方有关法律法规，确保征收程序合法、公正、透明。2.公平公正原则对待每一位被征收人要公平公正，保障其合法权益不受侵害，合理补偿安置。3.公开透明原则征收政策、补偿标准、工作流程等信息应向社会公开，接受群众监督。4.高效便民原则优化工作流程，提高工作效率，为被征收人提供便捷的服务。二、工作职责（一）征收办职责1.贯彻执行国家和地方有关房屋征收的法律法规、政策规定。2.负责组织实施本行政区域内的房屋征收与补偿工作。3.拟定房屋征收补偿方案，报本级人民政府批准后组织实施。4.对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记，公布调查结果。5.组织选定房地产价格评估机构，对被征收房屋进行评估。6.与被征收人签订房屋征收补偿协议，督促被征收人按时搬迁。7.负责房屋征收补偿资金的管理和使用，确保专款专用。8.协调处理房屋征收过程中的各类矛盾纠纷，维护社会稳定。9.建立房屋征收档案管理制度，妥善保管房屋征收工作中形成的各类文件、资料、协议等。（二）工作人员职责1.主任职责全面负责征收办的工作，组织制定工作计划和目标，并组织实施。协调与相关部门、单位的关系，争取支持与配合。审核重要文件、报告和协议，对重大问题做出决策。监督检查各项工作制度的执行情况，及时发现和解决问题。负责征收办工作人员的队伍建设，组织开展培训、考核等工作。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管领域的具体业务。组织拟定房屋征收补偿方案、评估机构选定方案等相关文件。参与房屋征收调查登记、协议签订、资金管理等工作的组织实施和监督检查。协调处理分管工作中的矛盾纠纷，及时向主任汇报工作进展情况。3.征收工作人员职责负责房屋征收范围内房屋的调查登记工作，准确收集房屋权属、面积、用途等信息。宣传房屋征收政策，解答被征收人的疑问，做好政策解释工作。协助拟定房屋征收补偿协议，组织协议签订工作，并做好协议的审核、归档等工作。督促被征收人按时搬迁，对未按时搬迁的情况进行跟踪了解，并及时汇报。负责征收过程中的信访接待工作，记录群众诉求，及时反馈处理结果。4.资金管理人员职责负责房屋征收补偿资金的专户管理，确保资金安全。按照规定的用途和程序，审核、拨付房屋征收补偿资金。定期对资金使用情况进行核算和审计，编制资金使用报告。配合相关部门做好资金的监督检查工作，对发现的问题及时整改。5.档案管理人员职责建立健全房屋征收档案管理制度，负责各类文件、资料、协议等的收集、整理、归档和保管。做好档案的借阅、查阅登记工作，确保档案资料的安全和完整。按照档案管理要求，定期对档案进行整理和数字化处理，提高档案管理信息化水平。负责档案的鉴定、销毁工作，按照规定程序对过期、无用的档案进行处理。三、征收程序（一）征收项目启动1.县人民政府根据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，确定房屋征收项目，并下达房屋征收决定。2.征收办收到房屋征收决定后，成立项目工作小组，明确分工，制定工作方案。（二）征收调查登记1.发布房屋征收调查登记公告，告知被征收人调查登记的范围、内容、期限等。2.征收工作人员对房屋征收范围内的房屋权属、区位、用途、建筑面积等情况进行逐户调查登记，填写调查登记表，并由被征收人签字确认。3.对调查登记结果进行审核、汇总，建立房屋征收基础数据库。（三）征收补偿方案拟定1.根据调查登记情况和相关法律法规，拟定房屋征收补偿方案，明确补偿方式、补偿标准、安置地点、搬迁期限等内容。2.组织相关部门、专家对补偿方案进行论证，并公开征求社会公众意见，期限不得少于30日。3.根据论证和征求意见情况，对补偿方案进行修改完善，报县人民政府批准。（四）评估机构选定1.发布房地产价格评估机构选定公告，告知被征收人评估机构的选定方式、报名条件、报名期限等。2.被征收人在规定期限内协商选定评估机构；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定评估机构。3.征收办与选定的评估机构签订委托评估合同，明确评估机构的职责和义务。（五）补偿协议签订1.向被征收人送达房屋征收补偿决定书，告知其补偿方式、补偿金额、安置地点、搬迁期限等内容。2.征收工作人员与被征收人就补偿方式、补偿金额、安置面积、搬迁期限等事项进行协商，达成一致后签订房屋征收补偿协议。3.对签订的补偿协议进行审核、编号、归档，建立补偿协议台账。（六）补偿资金发放1.征收办根据补偿协议约定的金额和支付方式，向财政部门申请拨付补偿资金。2.财政部门审核后将补偿资金足额拨付到征收办设立的专户。3.征收办按照补偿协议约定的时间和方式，将补偿资金发放给被征收人。（七）房屋拆除1.被征收人完成搬迁后，征收办组织对房屋进行拆除。2.拆除工作应当委托具有相应资质的施工单位进行，并采取必要的安全防护措施，确保拆除工作安全、有序进行。3.拆除过程中产生的建筑垃圾应当及时清理，保持周边环境整洁。四、监督管理（一）内部监督1.建立健全内部监督制度，定期对房屋征收工作进行检查，重点检查征收程序是否合法、补偿标准是否统一、补偿资金是否安全等。2.设立举报信箱和举报电话，接受工作人员和群众的监督举报，对发现的问题及时进行调查处理。3.对在房屋征收工作中违反法律法规和工作制度的工作人员，依法依规给予严肃处理。（二）外部监督1.主动接受县人民政府、上级主管部门的监督检查，及时汇报房屋征收工作进展情况，对提出的问题认真整改落实。2.接受社会公众的监督，通过政府信息公开网站、新闻媒体等渠道，及时公开房屋征收工作信息，保障公众知情权、参与权和监督权。3.邀请人大代表、政协委员对房屋征收工作进行监督，听取意见和建议，不断改进工作。五、档案管理（一）档案分类1.征收项目档案包括房屋征收决定、征收补偿方案、调查登记资料、评估报告、补偿协议等与征收项目相关的文件资料。2.人员档案包括工作人员的个人信息、考核记录、培训记录、奖惩情况等档案。3.财务档案包括房屋征收补偿资金的收支凭证、账目报表等财务文件资料。（二）档案整理1.按照档案分类标准，对各类文件资料进行分类整理，确保档案资料齐全、完整。2.对每份档案资料进行编号、编目，编制档案目录，便于查找和管理。3.对纸质档案进行装订、归档，对电子档案进行分类存储，建立电子档案数据库。（三）档案保管1.设立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防盗设施、温湿度控制设备等，确保档案安全。2.制定档案保管制度，明确档案管理人员的职责，定期对档案进行检查、清点，及时发现和处理档案保管过程中出现的问题。3.对重要档案资料进行备份，防止档案丢失或损坏。（四）档案查阅1.建立档案查阅登记制度，严格限定查阅范围和查阅人员，查阅档案必须经档案管理人员同意，并进行登记。2.查阅档案时，档案管理人员应当在场监督，查阅人员不得擅自涂改、抽取、复制档案资料。3.因工作需要复印、摘抄档案资料的，应当经档案管理人员审核同意，并注明用途。（五）档案销毁1.对超过保管期