县工商局保密工作制度

PAGE县工商局保密工作制度一、总则（一）目的为加强县工商局保密工作，确保国家秘密、工作秘密及各类敏感信息的安全，防止信息泄露，保障工商行政管理工作的正常开展，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于县工商局机关各科室、直属机构、派出机构及其工作人员，以及因工作需要临时参与工商行政管理工作的各类人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，依法开展保密工作，确保保密工作的合法性、规范性。2.预防为主原则：强化保密意识教育，完善保密管理制度和技术防范措施，从源头上防止信息泄露事件的发生。3.突出重点原则：明确保密工作重点领域、关键环节和重要信息，实施重点保护，确保核心秘密的安全。4.谁主管谁负责原则：各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，对本部门保密工作负总责，确保保密工作责任落实到人。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立县工商局保密工作领导小组，由局主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，机关各科室、直属机构、派出机构负责人为成员。领导小组负责全面领导本局保密工作，研究决定保密工作重大事项，协调解决保密工作中的重要问题。（二）保密工作领导小组办公室保密工作领导小组下设办公室，设在局办公室，负责保密工作的日常组织、协调和管理工作。其主要职责包括：1.贯彻执行国家保密法律法规和本局保密工作制度，制定年度保密工作计划并组织实施。2.组织开展保密宣传教育、培训工作，提高全局干部职工的保密意识和技能。3.指导、监督各部门的保密工作，检查保密制度执行情况，及时发现和纠正存在的问题。4.负责国家秘密、工作秘密的确定、变更和解除工作，以及密级文件、资料的管理。5.协调处理本局发生的泄密事件，及时向上级主管部门报告，并采取有效措施减少损失和影响。6.完成保密工作领导小组交办的其他工作任务。（三）各部门保密工作职责1.部门负责人职责为本部门保密工作第一责任人，全面负责本部门保密工作，确保保密工作与业务工作同部署、同落实、同检查。组织本部门人员学习保密法律法规和本局保密工作制度，开展保密教育，增强保密意识。落实本部门保密措施，加强对涉密文件、资料、设备和信息系统的管理，防止泄密事件发生。定期对本部门保密工作进行自查，及时发现和整改存在的问题，并向保密工作领导小组办公室报告。2.工作人员职责自觉遵守保密法律法规和本局保密工作制度，严格履行保密义务。妥善保管本人使用的涉密文件、资料和设备，不得擅自复制、摘抄、转借或销毁。在工作中产生的涉密信息，按照规定进行处理，不得随意传播。发现泄密隐患或事件，及时报告本部门负责人和保密工作领导小组办公室。三、保密范围与密级确定（一）保密范围1.国家秘密事项：涉及国家政治、经济、军事、外交、科技等方面的秘密信息，以及依照法定程序确定的其他国家秘密。2.工作秘密事项：在工商行政管理工作中，为维护正常工作秩序，保障工作顺利开展，不宜公开的内部信息，包括业务数据、工作方案、工作动态、人事信息、财务信息等。3.商业秘密事项：本局在履行职责过程中知悉的市场主体的商业秘密，如企业的经营策略、财务状况、客户信息等。（二）密级确定1.对拟确定为国家秘密的事项，由承办部门或人员提出密级、保密期限和知悉范围的初步意见，报保密工作领导小组办公室审核，经局主要领导批准后确定。2.对拟确定为工作秘密的事项，由承办部门负责人审核，报分管领导批准后确定。3.对涉及商业秘密的事项，按照与市场主体的约定或相关法律法规要求进行保密管理。（三）保密期限与知悉范围1.国家秘密的保密期限，按照国家有关规定执行。保密期限届满的，自行解密；需要延长保密期限的，应当在原保密期限届满前重新确定保密期限。2.工作秘密和商业秘密的保密期限，由确定部门根据工作需要和实际情况确定。3.知悉范围应当根据工作需要严格限定，不得擅自扩大。对知悉范围内的人员，应当进行保密教育，明确保密责任。（四）密级变更与解除1.国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围的变更与解除，按照国家有关规定办理。2.工作秘密事项的密级、保密期限和知悉范围的变更与解除，由原确定部门提出意见，报分管领导批准后实施。3.商业秘密事项的密级、保密期限和知悉范围的变更与解除，按照与市场主体的约定或相关法律法规要求办理。四、保密制度与措施（一）文件、资料保密制度1.涉密文件、资料的收发、传递、借阅、使用、保管和清退，必须严格履行登记手续，确保文件、资料的安全流转。2.涉密文件、资料应当存放在专门的保密柜中，实行专人专柜保管。绝密级文件、资料应当由专人负责保管，并实行双人保管制度。3.借阅涉密文件、资料必须经本部门负责人批准，并在规定时间内归还。严禁擅自将涉密文件、资料带出办公场所。4.复印、打印涉密文件、资料应当按照规定程序审批，严格控制份数，并采取相应的保密措施。严禁在普通复印机、打印机上复印、打印涉密文件、资料。5.对已解密或不再使用的涉密文件、资料，应当按照规定及时进行清理、归档或销毁。销毁涉密文件、资料应当履行审批手续，采取粉碎、焚烧等保密方式进行。（二）会议保密制度1.召开涉及国家秘密、工作秘密的会议，应当选择具备保密条件的会议场所，并采取必要的保密措施。2.对会议内容、参会人员等进行严格保密，严禁无关人员进入会议场所。会议期间产生的文件、资料等应当按照涉密文件、资料进行管理。3.会议结束后，应当及时清理会议场所，收回会议文件、资料，妥善保管或销毁。（三）计算机信息系统保密制度1.加强对计算机信息系统的安全管理，采取防火墙、入侵检测、加密等技术措施，防止外部非法入侵和信息泄露。2.涉密计算机应当与互联网等公共网络实行物理隔离，严禁在涉密计算机上使用无线网卡、调制解调器等设备连接公共网络。3.对计算机信息系统中的涉密信息，应当进行加密存储和传输，并设置访问权限，严格限制知悉范围。4.定期对计算机信息系统进行安全检查和漏洞扫描，及时发现和处理安全隐患。5.严禁在非涉密计算机上存储、处理、传输涉密信息。因工作需要确需在非涉密计算机上处理涉密信息的，应当采取必要的保密措施，并经本部门负责人批准。（四）移动存储介质保密制度1.移动存储介质（如U盘、移动硬盘、光盘等）分为涉密和非涉密两类，应当分别标识，严格区分使用。2.涉密移动存储介质应当专人专用，不得擅自转借他人。严禁在非涉密计算机上使用涉密移动存储介质。3.存储涉密信息的移动存储介质应当进行加密处理，并按照涉密文件、资料的管理要求进行保管和使用。4.对不再使用的涉密移动存储介质，应当及时进行格式化或销毁，并履行审批手续。（五）宣传报道保密制度1.对涉及工商行政管理工作的宣传报道，应当严格遵守保密规定，不得泄露国家秘密、工作秘密和商业秘密。2.宣传报道稿件应当经本部门负责人审核，报分管领导批准后发布。涉及重要敏感信息的宣传报道，应当报局主要领导批准。3.在宣传报道过程中，应当避免使用可能导致泄密的敏感词汇和数据，确保宣传报道内容的准确性和安全性。（六）对外交往与合作保密制度1.本局工作人员在对外交往与合作中，应当严格遵守保密法律法规和外事纪律，不得擅自提供国家秘密、工作秘密和商业秘密。2.对外提供涉及国家秘密、工作秘密的文件、资料或物品，应当按照规定程序审批，并采取相应的保密措施。3.在对外交往与合作活动中，应当明确双方的保密责任和义务，签订保密协议，防止信息泄露。（七）保密监督检查制度1.保密工作领导小组办公室应当定期对本局各部门的保密工作进行监督检查，每年不少于两次。检查内容包括保密制度执行情况、涉密文件资料管理、计算机信息系统安全等。2.各部门应当定期开展自查自纠，及时发现和整改存在的问题，并将自查情况报保密工作领导小组办公室。3.对违反保密制度的行为，应当及时进行调查处理，并视情节轻重给予相应的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、保密教育与培训（一）保密教育1.将保密教育纳入本局年度教育培训计划，定期组织开展保密法律法规、保密知识和技能的培训。2.保密教育应当面向全体干部职工，重点加强对涉密人员、新入职人员和重要岗位人员的保密教育。3.通过开展保密专题讲座、观看保密教育片、发放保密宣传资料等形式，增强干部职工的保密意识和责任感。（二）保密培训1.根据工作需要，定期组织开展保密业务培训，提高保密工作人员的业务水平和工作能力。2.保密培训内容应当包括保密法律法规、保密制度、保密技术防范措施、涉密文件资料管理、计算机信息系统安全等方面。3.鼓励干部职工参加保密专业培训和学习，不断更新保密知识和技能。六、泄密事件报告与处理（一）报告程序1.一旦发现泄密事件，应当立即采取措施，防止泄密范围扩大，并在第一时间向本部门负责人报告。2.本部门负责人接到报告后，应当及时向保密工作领导小组办公室报告，并协助保密工作领导小组办公室开展调查处理工作。3.保密工作领导小组办公室接到报告后，应当立即向局主要领导报告，并按照规定向上级主管部门报告。（二）调查处理1.保密工作领导小组办公室负责组织对泄密事件进行调查，查明泄密原因、经过和后果，确定责任人员。2.根据调查结果，提出处理意见，报保密工作领导小组批准后实施。对违反保密制度的责任人员，应当视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.在泄密事件