卫健局双公示工作制度

PAGE卫健局双公示工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的要求，提高卫健系统行政行为透明度，保障公众知情权、参与权和监督权，促进医疗卫生行业诚信自律，营造良好的营商环境和社会信用环境，特制定本双公示工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国办发〔2015〕51号）、《国家发展改革委办公厅关于进一步完善行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的指导意见》（发改办财金〔2016〕1429号）以及医疗卫生行业相关法律法规和政策规定制定。（三）适用范围本制度适用于卫健局机关各科室、直属各医疗卫生机构以及依法受卫健局委托实施行政许可和行政处罚的其他组织。（四）基本原则1.依法依规原则：严格按照法律法规和政策要求，及时、准确、完整地公示行政许可和行政处罚信息。2.真实准确原则：确保公示信息真实可靠，不得隐瞒、篡改、伪造公示内容。3.及时高效原则：在规定时间内完成信息归集和公示工作，提高工作效率，保障信息时效性。4.便民公开原则：方便公众查询和获取公示信息，充分保障公众的知情权和监督权。二、公示内容（一）行政许可信息1.许可事项名称：包括医疗机构设置审批、执业登记、变更登记、注销登记，医师执业注册、变更注册、注销注册，护士执业注册等。2.许可决定书文号：卫健局作出行政许可决定所使用的文书编号。3.许可类别：如普通许可、特许、认可、核准、登记等。4.许可内容：详细说明许可的具体事项，如医疗机构诊疗科目、床位数量、人员资质等。5.行政相对人名称：被许可人的全称。6.法定代表人姓名：被许可单位法定代表人姓名。7.许可决定日期：卫健局作出行政许可决定的具体日期。8.有效期自：行政许可有效期开始日期。9.有效期至：行政许可有效期截止日期。10.许可机关：作出行政许可决定的卫健局机关名称。（二）行政处罚信息1.行政处罚决定书文号：卫健局作出行政处罚决定所使用的文书编号。2.处罚类别：如警告、罚款、吊销执业证书、没收违法所得等。3.处罚事由：详细描述违法行为发生的时间、地点、经过、情节等情况。4.处罚依据：作出行政处罚所依据的法律法规条款。5.行政相对人名称：被处罚单位或个人的全称。6.法定代表人姓名：被处罚单位法定代表人姓名。7.处罚决定日期：卫健局作出行政处罚决定的具体日期。8.处罚机关：作出行政处罚决定的卫健局机关名称。三、公示渠道（一）政府门户网站1.在卫健局官方网站首页设立双公示专栏，集中展示行政许可和行政处罚信息。2.信息按照类别、时间等进行分类整理，方便公众查询。3.提供信息检索功能，支持公众通过关键词、文号等进行快速查询。（二）信用中国（XX市）网站1.按照信用中国网站的要求和格式规范，及时将双公示信息推送至信用中国（XX市）网站。2.确保推送信息与本局网站公示信息一致，保证信息的准确性和完整性。（三）其他渠道1.根据实际情况，可在卫健局政务服务大厅、医疗机构显著位置等场所，通过电子显示屏、公告栏等形式，对双公示信息进行公开公示，方便办事群众和就医患者查询。2.鼓励通过本地新闻媒体、微信公众号、微博等新媒体平台，对双公示工作进行宣传报道，提高公众知晓度。四、公示流程（一）信息收集1.各科室、各医疗卫生机构在作出行政许可或行政处罚决定后，应及时将相关信息整理汇总。2.信息收集人员要认真核对信息内容，确保信息准确无误。对于信息不全或存在疑问的，要及时与承办科室或机构沟通核实。（二）信息录入1.按照统一的格式要求，将收集到的行政许可和行政处罚信息录入双公示信息管理系统。2.录入人员要严格按照操作规程进行录入，确保信息录入的准确性和完整性。录入完成后，要进行认真核对，避免出现录入错误。（三）信息审核1.设立专门的信息审核岗位，对录入的双公示信息进行审核。2.审核人员要依据法律法规和政策规定，对信息的真实性、准确性、完整性进行全面审核。重点审核许可或处罚决定的合法性、信息内容的规范性等。3.对于审核中发现的问题，要及时反馈给录入人员进行修改完善。审核通过的信息，方可进入公示环节。（四）信息公示1.审核通过的行政许可和行政处罚信息，按照规定的时间和渠道进行公示。2.在本局网站公示的信息，要确保公示内容清晰、易读，便于公众查询。在信用中国（XX市）网站公示的信息，要严格按照网站要求的格式和流程进行推送。3.公示期间，要密切关注公众反馈，及时处理公众提出的意见和建议。（五）信息存档1.对公示的行政许可和行政处罚信息进行分类存档，建立完善的档案管理制度。2.档案内容应包括信息收集表、录入记录、审核意见、公示截图等相关资料，确保信息可追溯、可查询。3.档案保存期限按照国家有关规定执行，确保档案资料的完整性和安全性。五、公示期限（一）行政许可信息公示期限1.一般行政许可信息公示期限为自许可决定作出之日起7个工作日。2.涉及公众重大利益、可能影响公共安全等特殊情况的行政许可信息，公示期限可适当延长，但最长不超过20个工作日。（二）行政处罚信息公示期限1.一般行政处罚信息公示期限为自处罚决定作出之日起7个工作日。2.涉及严重违法违规行为、情节恶劣、社会影响较大以及法律、法规、规章另有规定的行政处罚信息，公示期限为自处罚决定作出之日起20个工作日。3.法律、法规、规章对行政处罚信息公示期限有其他规定的，从其规定。六、异议处理（一）异议提出1.公民、法人或者其他组织认为公示的行政许可或行政处罚信息存在错误、遗漏等问题，可以向卫健局提出书面异议申请。2.异议申请应包括异议事项、理由及相关证明材料，并明确申请人的姓名或名称、联系方式等。（二）异议受理1.卫健局收到异议申请后，应及时进行登记，并在3个工作日内告知申请人是否受理。2.对于不属于本部门职责范围或不符合受理条件的异议申请，应向申请人说明不予受理的理由。（三）异议处理1.受理异议申请后，承办科室应在10个工作日内进行调查核实。2.经调查核实，异议成立的，应及时更正公示信息，并将更正情况告知申请人；异议不成立的，应向申请人说明理由，并维持原公示信息。3.在异议处理期间，原公示信息继续公示。七、监督考核（一）内部监督1.卫健局成立双公示工作监督小组，定期对各科室、各医疗卫生机构双公示工作进行监督检查。2.监督检查内容包括信息收集、录入、审核、公示等环节的工作情况，重点检查信息是否及时、准确、完整公示，异议处理是否规范等。3.对监督检查中发现的问题，要及时督促整改，并将整改情况纳入绩效考核体系。（二）外部监督1.主动接受社会公众、新闻媒体等的监督，及时处理公众反映的问题。2.对于公众提出的意见和建议，要认真研究分析，不断改进双公示工作。（三）考核机制1.建立双公示工作考核制度，将双公示工作纳入各科室、各医疗卫生机构年度绩效考核内容。2.考核指标包括信息公示的及时性、准确性、完整性，异议处理情况，公众满意度等。3.根据考核结果，对工作成绩突出的科室和机构进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。八、培训与宣传（一）培训工作1.定期组织开展双公示工作业务培训，提高工作人员的业务水平和操作能力。2.培训内容包括法律法规、政策解读、信息录入与审核规范、异议处理流程等。3.通过培训，使工作人员熟悉双公示工作的各项要求和操作流程，确保工作质量。（二）宣传工作1.加强对双公示工作的宣传力度，通过多种渠