博乐市访惠聚工作制度

PAGE博乐市访惠聚工作制度一、总则（一）目的意义为深入贯彻落实社会稳定和长治久安总目标，扎实推进“访惠聚”工作，加强干部队伍建设，密切党群干群关系，促进博乐市经济社会发展与民族团结进步，特制定本工作制度。（二）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕总目标，坚持以人民为中心，践行党的群众路线，聚焦重点任务，强化责任担当，确保“访惠聚”工作取得实效。（三）基本原则1.坚持党的领导：充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，确保工作始终沿着正确方向前进。2.服务群众宗旨：把服务群众、造福群众作为工作的出发点和落脚点，倾听群众呼声，解决群众困难，增进群众福祉。3.问题导向意识：聚焦影响社会稳定和长治久安的突出问题，深入排查化解矛盾，补齐工作短板，夯实基层基础。4.民族团结共建：积极促进各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识，共同团结奋斗，共同繁荣发展。5.实事求是作风：坚持从实际出发，因地制宜、因势利导开展工作，确保各项措施符合基层实际、取得实际效果。二、工作任务（一）维护社会稳定1.加强治安防控：协助基层组织做好社会治安综合治理工作，加强重点部位、重点时段巡逻防控，及时发现和处置各类治安问题，维护社会秩序。2.排查化解矛盾：深入开展矛盾纠纷排查化解工作，及时掌握社情民意，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，防止矛盾激化升级。3.打击违法犯罪：积极配合公安机关开展严打专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定大局。（二）加强民族团结1.开展民族团结教育：通过多种形式，广泛宣传党的民族政策，深入开展民族团结进步创建活动，引导各族群众牢固树立“三个离不开”思想，增强“五个认同”。2.促进各民族交往交流交融：组织开展丰富多彩的民族团结联谊活动，搭建各族群众沟通交流平台，增进各族群众之间的感情，促进各民族和谐共处。3.解决民族团结问题：及时发现和解决影响民族团结的各类问题，妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷，维护民族团结的良好局面。（三）推进宗教和睦1.加强宗教事务管理：协助基层组织依法管理宗教事务，规范宗教活动场所管理，加强宗教教职人员队伍建设，引导宗教与社会主义社会相适应。2.开展去极端化工作：深入开展去极端化宣传教育，揭露极端主义的本质和危害，提高各族群众抵御极端思想渗透的能力。3.维护宗教领域和谐稳定：及时掌握宗教领域动态，妥善处理宗教领域出现的各类问题，确保宗教领域和谐稳定。（四）促进经济发展1.助力脱贫攻坚：积极参与脱贫攻坚工作，协助基层组织制定脱贫计划，落实帮扶措施，帮助贫困群众脱贫致富。2.推动产业发展：结合当地实际，协助基层组织培育壮大特色产业，促进农村经济发展，增加农民收入。3.加强基础设施建设：积极争取项目资金，协助基层组织加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。（五）加强基层组织建设1.建强基层党组织：协助基层党组织加强班子建设，选优配强党组织带头人，加强党员队伍教育管理，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。2.完善基层组织制度：协助基层组织建立健全各项工作制度，规范工作流程，提高工作效率和服务水平。3.提升基层治理能力：推动基层治理创新，完善基层民主协商机制，提高基层治理的科学化、规范化、精细化水平。（六）开展群众工作1.密切联系群众：建立健全干部联系群众制度，定期走访群众，了解群众所思所想所盼，为群众办实事、解难题。2.倾听群众诉求：畅通群众诉求表达渠道，及时收集、整理、反馈群众意见建议，做到事事有回音、件件有着落。3.解决群众困难：对群众反映的热点难点问题，要主动作为，协调各方力量，及时加以解决，让群众感受到党和政府的关怀与温暖。三、工作机制（一）组织领导机制成立博乐市“访惠聚”工作领导小组，由市委书记担任组长，市长担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。各派出单位成立相应的工作领导小组，明确专人负责，确保工作有序推进。（二）选派轮换机制按照自治区党委的统一部署，每年选派一定数量的干部到基层开展“访惠聚”工作。选派干部要政治素质高、工作能力强、作风扎实，具有较强的责任感和使命感。工作期满后，进行轮换调整，确保工作的连续性和稳定性。（三）教育培训机制建立健全“访惠聚”工作干部教育培训体系，定期组织开展政治理论、政策法规、业务知识等培训，提高干部的综合素质和工作能力。培训方式可采取集中培训、专题讲座、现场观摩、经验交流等多种形式，确保培训取得实效。（四）考核评价机制制定科学合理的“访惠聚”工作考核评价办法，对派出单位和工作队员进行全面考核评价。考核内容包括维护社会稳定、加强民族团结、推进宗教和睦、促进经济发展、加强基层组织建设、开展群众工作等方面。考核结果与干部的评先评优、选拔任用挂钩，激励干部积极主动开展工作。（五）经费保障机制建立“访惠聚”工作经费保障制度，将工作经费纳入财政预算，确保工作顺利开展。工作经费主要用于工作队员的生活补贴、交通通讯、培训学习、办公设备购置等方面。同时，鼓励派出单位和社会各界通过多种方式支持“访惠聚”工作。四、工作队员管理（一）队员选派1.选派条件：政治立场坚定，热爱基层工作，具有较强的组织协调能力、沟通能力和群众工作能力。身体健康，能够适应基层工作环境。2.选派程序：各派出单位按照选派条件，推荐人选，经组织部门审核后，报市委“访惠聚”工作领导小组审定。（二）队员职责1.宣传教育群众：积极宣传党的路线方针政策、国家法律法规和各项惠民政策，提高群众的政策知晓率和认同感。2.落实工作任务：按照“访惠聚”工作任务要求，认真履行工作职责，积极协助基层组织开展各项工作，确保任务落到实处。3.服务群众生活：关心群众生活，积极为群众办实事、解难题，帮助群众解决生产生活中的实际困难。4.加强自身建设：严格遵守工作纪律，加强自身学习，不断提高综合素质和工作能力。（三）队员管理1.日常管理：工作队员要严格遵守各项工作纪律和规章制度，按时上下班，不得擅自离岗。要认真履行请销假制度，请假3天以内的，由所在村（社区）党组织批准；请假3天以上的，报派出单位审批，并报市委“访惠聚”工作领导小组办公室备案。2.考勤考核：建立工作队员考勤考核制度，对工作队员的出勤情况、工作表现、任务完成情况等进行定期考核。考核结果作为队员评先评优、选拔任用的重要依据。3.纪律要求：工作队员要严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，不得利用工作之便谋取私利，不得参与赌博、酗酒等违法违纪活动。五其他事项（一）与基层组织关系1.密切协作配合：工作队员要积极主动与基层组织沟通协调，密切配合，形成工作合力。要尊重基层组织和干部，虚心听取意见建议，共同推进各项工作。2.支持基层工作：派出单位要加大对基层组织的支持力度，在资金、技术、人才等方面给予倾斜，帮助基层组织解决实际困难。工作队员要积极为基层组织出谋划策，协助基层组织加强自身建设，提高工作水平。（二）与派出单位关系1.定期汇报工作：工作队员要定期向派出单位汇报工作进展情况、存在的问题及下一步工作计划，及时反馈工作中的重要信息。派出单位要定期听取工作队员的汇报，加强对工作的指导和支持。2.加强沟通联系：派出单位要与工作队员保持密切联系，关心工作队员的工作和生活情况，帮助解决实际困难。要定期组织工作队员开展培训、交流等活动，促进工作队员之间的相互学习和共同提高。（三）与相关部门关系1.主动沟通协调：工作队员要积极与相关部门沟通协调，及时了解掌握政策法规和工作动态，争取部门支持，共同推进“访惠聚”工作。相关部门要加强与工作队员的联系，主动提供工作指导和帮助。2.形成工作合力：各相关部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。要建立健全信息共享、协作配合等工作机制，共同解决工作中遇到的困难和问题。（四）监督检查1.定期检查：市委“访惠聚”工作领导小组办公室要定期对“访惠聚”工作进行检查，及时发现问题，督促整改落实。检查内容包括工作任务完成情况、工作队员履职情况、工作纪律执行情况等。2.不定期抽查：市委“访惠聚”工作领导小组办公室要不定期对“访惠聚”工作进行抽查，对发现的问题要及时进行通报批评，并责令限期整改。对工作不力、影响较大的派出单位和工作队员，要严肃追究责任。（五）表彰奖励1.表彰范围：对在“访惠聚”工作中表现突出成绩显著的派出单位、工作队员和基层组织进行表彰奖励。2.奖励方式：表彰奖励采取授予荣誉称号、颁发证书、给予物质奖励等方式进行。对表现特别优秀的工作队员，在选拔任用、评先评优等方面予以优先考虑。（六）责任追究1.追究情形：对在“访惠聚”工作中违反工作纪律、