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文档简介

PAGE农业银行保密工作制度一、总则(一)目的为加强中国农业银行(以下简称“本行”)的保密工作,确保国家秘密、商业秘密和内部敏感信息的安全,维护本行的合法权益,保障业务的正常开展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本行全体员工、劳务派遣人员以及为本行提供服务的外部机构和人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家法律法规和有关保密规定,依法开展保密工作。2.预防为主原则:强化保密教育,增强全员保密意识,完善保密措施,防范泄密事件的发生。3.突出重点原则:对涉及国家秘密、商业秘密和内部敏感信息的重点部门、重点岗位、重点环节实施重点管理。4.严格责任原则:明确保密责任,对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责(一)保密委员会本行设立保密委员会,由行领导担任主任,各相关部门负责人为成员。保密委员会负责全行保密工作的决策、指导和监督,审议重大保密事项,协调解决保密工作中的重大问题。(二)保密工作机构1.总行保密工作办公室:作为全行保密工作的日常管理机构,设在办公室,负责组织实施保密制度,开展保密宣传教育、保密检查、保密技术防护等工作,指导和监督各分支机构及部门的保密工作。2.分支机构保密工作部门:各分行、支行应设立相应的保密工作部门,负责本单位保密工作的具体组织和实施,接受上级保密工作部门的指导和监督。(三)部门保密职责1.办公室:负责本行保密工作的综合协调,制定和完善保密制度,组织开展保密宣传教育和培训,管理保密要害部门、部位,处理保密工作中的重大事项。2.人力资源部门:将保密教育纳入员工培训计划,在新员工入职培训、岗位培训等中安排保密课程,对涉及保密岗位的人员进行严格审查和管理。3.信息技术部门:负责本行信息系统的安全保密管理,采取技术措施防范信息泄露,保障信息系统的安全稳定运行。4.业务部门:负责本部门业务范围内的保密工作,明确保密责任人,对涉及国家秘密、商业秘密和内部敏感信息的业务活动进行保密管理,配合保密工作部门开展保密检查和整改。5.其他部门:按照“谁主管、谁负责”的原则,负责本部门的保密工作,落实保密制度要求,确保本部门业务工作中的各类信息安全。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密:涉及国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。包括国家金融安全、货币政策等相关信息。2.商业秘密:不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。如本行的客户信息、业务数据、产品研发资料、营销策略等。3.内部敏感信息:虽不属于国家秘密和商业秘密,但一旦泄露可能对本行造成不良影响或损害的信息。如内部管理文件、尚未公开的人事任免信息、重要会议纪要等。(二)密级划分1.绝密级:最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级:重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级:一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.内部敏感信息根据其重要性和影响程度分为不同等级:如核心敏感信息、重要敏感信息、一般敏感信息等。四、保密措施(一)人员管理1.入职审查:对新入职员工进行严格的背景审查和保密承诺教育,签订保密协议,明确保密责任和义务。2.保密培训:定期组织员工参加保密培训,提高员工的保密意识和技能,培训内容包括保密法律法规、保密制度、保密技术等。3.离岗管理:员工离职或调动时,必须进行保密交接,归还所保管的涉密载体,对其进行离岗保密提醒谈话,签订离岗保密承诺书。(二)载体管理1.涉密文件管理:严格按照国家有关规定和本行制度,对涉密文件进行收发、登记、传阅、保管、归档、销毁等环节的管理,确保文件的安全。2.涉密介质管理:对存储、处理涉密信息的硬盘、光盘、U盘等介质进行严格登记和标识,采取加密、访问控制等技术措施进行管理,定期进行检查和清理。3.纸质载体管理:对涉及国家秘密、商业秘密和内部敏感信息的纸质文件、资料等进行分类保管,限制查阅范围,按照规定进行销毁。(三)场所管理1.保密要害部门、部位管理:对确定的保密要害部门、部位采取必要的安全防范措施,如安装监控设备、门禁系统等,限制无关人员进入。2.办公场所管理:加强对办公区域的安全管理,规范员工的办公行为,防止在办公场所随意谈论、传播涉密信息。(四)信息系统管理1.安全防护:建立健全信息系统安全防护体系,采取防火墙、入侵检测、加密传输等技术手段,防止信息系统被攻击和数据泄露。2.访问控制:对信息系统的用户进行严格的身份认证和授权管理,设置不同的访问权限,确保只有授权人员能够访问涉密信息。3.数据备份与恢复:定期对重要数据进行备份,并妥善存储,制定数据恢复计划,确保在数据遭受破坏时能够及时恢复。五、保密监督与检查(一)监督机制1.内部监督:本行保密工作部门定期对各部门的保密工作进行检查和指导,及时发现和纠正存在的问题。2.自我监督:各部门应建立健全内部保密监督机制,定期开展自查自纠,确保保密制度的有效执行。(二)检查内容1.制度执行情况:检查各部门是否严格执行本行的保密制度,有无违反制度的行为。2.人员管理情况:检查员工的保密教育、培训、审查、离岗交接等情况是否落实到位。3.载体管理情况:检查涉密文件、介质、纸质载体等的管理是否符合规定。4.场所管理情况:检查保密要害部门、部位及办公场所的安全防范措施是否有效。5.信息系统管理情况:检查信息系统的安全防护、访问控制、数据备份与恢复等情况是否正常。(三)检查方式1.定期检查:本行保密工作部门每年至少组织一次全面的保密检查,对重点部门、部位进行不定期抽查。2.专项检查:根据工作需要,针对特定的保密事项或问题开展专项检查。3.自查自纠:各部门每季度进行一次保密自查,并将自查情况及时上报本行保密工作部门。(四)问题整改对检查中发现的问题,本行保密工作部门应及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。整改完成后,进行复查验收,确保问题得到彻底解决。对违反保密制度的行为,依法依规追究责任。六、保密宣传教育(一)教育目标提高全体员工的保密意识,增强保密责任感,使员工熟悉保密法律法规和本行保密制度,掌握保密知识和技能,自觉遵守保密规定。(二)教育内容1.保密法律法规:宣传国家保密法及其实施条例等相关法律法规,使员工了解保密工作的法律要求。2.本行保密制度:详细讲解本行保密工作制度的各项规定,明确员工的保密责任和义务。3.保密知识与技能:包括保密技术、信息安全、涉密载体管理等方面的知识和技能培训。(三)教育方式1.集中培训:定期组织全体员工参加保密集中培训,邀请专家授课,系统讲解保密知识。2.专题讲座:针对不同岗位的特点,举办专题保密讲座,提高员工的保密意识和业务能力。3.在线学习:利用内部网络平台,提供保密学习资料,供员工自主学习。4.案例教育:通过分析典型的泄密案例,进行警示教育,吸取教训,引以为戒。七、保密奖惩(一)奖励对在保密工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。具体奖励标准如下:1.对保密工作成绩显著,为保护国家秘密、商业秘密和内部敏感信息做出突出贡献的部门:给予“保密工作先进部门”称号,颁发荣誉证书,并给予一定金额的奖金奖励。2.对严格遵守保密制度,在保密岗位上表现优秀,及时发现和制止泄密隐患,避免重大损失的个人:给予“保密工作先进个人”称号,颁发荣誉证书,并给予相应的奖金奖励。在职务晋升、岗位调整等方面给予优先考虑。(二)惩罚对违反保密制度的行为,视情节轻重给予相应的处罚。处罚方式包括警告、罚款、降职、辞退等。具体处罚标准如下:1.对违反保密制度,情节较轻,未造成实际损失的:给予警告处分,并责令其作出书面检讨。2.对违反保密制度,情节较重,给本行造成一定经济损失或不良影响的:给予罚款处罚,罚款金额根据

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