养护路政联动工作制度

PAGE养护路政联动工作制度一、总则（一）制定目的为加强养护路政联动工作，提高公路养护效率和路政管理水平，保障公路安全畅通，依据相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区公路养护部门与路政管理部门在公路养护、路政巡查、涉路施工监管、应急处置等方面的联动工作。（三）工作原则1.统一领导，分级负责。在上级主管部门的统一领导下，养护部门和路政部门按照各自职责，分级负责联动工作的组织实施。2.密切协作，高效联动。养护部门和路政部门要建立紧密的协作机制，加强信息沟通与共享，及时、高效地处理各类涉路问题。3.依法依规，保障权益。严格遵守相关法律法规和行业标准，在联动工作中保障各方合法权益。二、联动机构与职责（一）联动领导小组成立养护路政联动工作领导小组，由养护部门和路政部门主要负责人担任组长和副组长，成员包括两部门相关业务科室负责人。领导小组负责统筹协调养护路政联动工作，研究解决重大问题，制定工作政策和措施。（二）联动办公室联动领导小组下设办公室，设在养护部门或路政部门的综合管理科室，负责联动工作的日常组织协调、信息收集与传递、工作任务的安排与督促落实等工作。（三）养护部门职责1.负责公路的日常养护巡查，及时发现并报告公路病害、设施损坏等情况。2.组织实施公路养护工程，确保公路技术状况良好。3.配合路政部门开展涉路施工监管，保障施工安全和质量。4.参与路政执法行动，协助路政部门维护公路路产路权。（四）路政部门职责1.负责公路路政巡查，依法查处各类涉路违法行为，维护公路路产路权。2.审批涉路施工许可，监管涉路施工活动，确保施工符合相关规定。3.处理公路突发事件，保障公路安全畅通。4.与养护部门建立信息共享机制，及时通报路政管理情况。三、信息共享与沟通协调（一）信息共享内容1.养护部门应向路政部门提供公路养护计划、路况信息、养护工程进展情况等。2.路政部门应向养护部门提供路政巡查发现的涉路违法行为、涉路施工许可情况、公路突发事件等信息。（二）信息共享方式1.建立定期信息通报制度，每月或每季度召开联席会议，通报工作进展情况，交流工作经验，协调解决工作中存在的问题。2.利用信息化平台，实现养护路政信息的实时共享。双方应安排专人负责信息录入和维护，确保信息的准确性和及时性。3.建立工作微信群或QQ群，及时沟通工作动态，快速处理紧急情况。（三）沟通协调机制1.日常工作中，养护部门和路政部门应保持密切联系。对于一般性问题，通过电话、微信等方式及时沟通解决。2.对于涉及多个部门或较为复杂的问题，由联动办公室组织召开协调会议，相关部门负责人参加，共同研究解决方案。3.在应急处置过程中，养护部门和路政部门应立即启动应急联动机制，现场指挥人员应及时沟通协调，确保应急处置工作高效有序进行。四、公路养护巡查与路政巡查联动（一）巡查计划制定养护部门和路政部门应根据公路实际情况，共同制定年度巡查计划，明确巡查路线、巡查频率、巡查重点等内容。巡查计划应相互衔接，避免重复巡查和巡查盲区。（二）巡查信息互通养护巡查人员和路政巡查人员在巡查过程中发现问题，应及时记录并报告本部门。对于涉及对方职责的问题，应立即通过信息共享平台或其他方式通报对方。（三）联合巡查1.在重要节假日、重大活动期间或公路出现突发情况时，养护部门和路政部门应组织联合巡查，加强对公路的监管。2.联合巡查应明确牵头部门和各部门职责，共同对公路路况、路产路权、涉路施工等情况进行检查，及时发现并处理问题。（四）巡查结果处理1.对于巡查发现的一般性问题，养护部门应及时进行处理；对于路政违法行为，路政部门应依法进行查处。2.对于涉及多个部门的问题，由联动办公室组织相关部门进行联合处理。处理结果应及时反馈给相关部门，并做好记录。五、涉路施工监管联动（一）施工许可审批路政部门在审批涉路施工许可时，应征求养护部门意见。养护部门应根据公路养护计划和路况，对施工方案的可行性、安全性等进行评估，并及时反馈意见。（二）施工过程监管1.养护部门和路政部门应共同对涉路施工进行监管，确保施工单位按照批准的施工方案进行施工，保障施工安全和公路畅通。2.施工期间，养护部门应加强对施工路段的养护巡查，及时处理施工过程中出现的公路病害和设施损坏问题；路政部门应加强对施工现场的路政巡查，维护施工秩序，查处施工过程中的违法行为。（三）竣工验收涉路施工结束后，施工单位应向路政部门提交竣工验收申请。路政部门应会同养护部门对施工项目进行验收，验收合格后方可恢复交通。六、应急处置联动（一）应急预案制定养护部门和路政部门应分别制定本部门的公路突发事件应急预案，并报联动领导小组备案。同时，双方应共同制定养护路政应急处置联动预案，明确应急处置流程、各部门职责分工、应急资源调配等内容。（二）应急响应1.公路发生突发事件时，养护部门和路政部门应立即启动应急预案，按照应急处置联动预案的要求，迅速开展应急处置工作。2.现场指挥人员应及时沟通协调，根据事件性质和严重程度，合理调配养护、路政等应急资源，确保应急处置工作高效有序进行。（三）应急处置措施1.对于公路病害、设施损坏等影响公路通行的问题，养护部门应迅速组织力量进行抢修，尽快恢复公路通行。2.对于涉路违法行为引发的突发事件，路政部门应依法采取措施，维护现场秩序，保障公路安全畅通。3.在应急处置过程中，养护部门和路政部门应及时向上级主管部门报告事件进展情况，按照上级要求做好信息发布和舆情应对工作。（四）后期恢复应急处置工作结束后，养护部门应及时对公路进行修复和养护，确保公路技术状况恢复正常；路政部门应加强对涉路区域的巡查，防止违法行为反弹。同时，双方应对应急处置工作进行总结评估，针对存在的问题及时完善应急预案和工作制度。七、联合执法联动（一）执法计划制定养护部门和路政部门应根据公路路政管理实际情况，共同制定年度联合执法计划，明确执法重点、执法区域、执法时间等内容。联合执法计划应与日常巡查、涉路施工监管等工作有机结合。（二）执法行动组织1.联合执法行动由联动领导小组统一指挥，联动办公室负责具体组织实施。2.在执法行动前，应制定详细的执法方案，明确各部门执法人员职责分工、执法程序、执法装备配备等内容。3.执法行动过程中，各部门执法人员应密切配合，依法履行职责，确保执法行动顺利进行。（三）执法结果处理1.联合执法行动结束后，对查处的涉路违法行为，路政部门应依法进行处理，并及时将处理结果通报养护部门。2.对于需要养护部门配合执行的事项，如拆除违法建筑、清理障碍物等，路政部门应及时通知养护部门，养护部门应按照要求组织力量进行配合。八、考核与奖惩（一）考核内容1.养护路政联动工作制度的执行情况，包括信息共享、沟通协调、巡查联动、施工监管、应急处置、联合执法等工作的落实情况。2.工作任务完成情况，如公路养护质量、路政执法效果、涉路问题处理效率等。3.群众满意度，通过问卷调查、投诉举报等方式收集群众对养护路政联动工作的评价。（二）考核方式1.建立定期考核制度，由联动领导小组组织对养护部门和路政部门的联动工作进行考核。考核可采取自查自评、交叉检查、上级抽查等方式进行。2.考核结果应进行量化评分，并及时通报各部门。（三）奖惩措施1.对于在养护路政联动工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式可包括通报表扬、物质奖励、晋升晋级等。2.对于在联动工作中存在问题、未履行职责或造成不良影响的部门和个人，视情节轻重给予批评教育、责令整改、扣减绩效奖金等处罚；对违反法律法规的，依法追究责任。九、培训与宣传（一）培训1.定期组织养护路政人员参加业务培训，提高业务水平和联动工作能力。培训内容包括法律法规、行业标准、业务知识、沟通协调技巧等。2.邀请专家学者、行业资深人士进行授课，组织开展案例分析、经验交流等活动，拓宽养护路政人员的视野和思路