关闭砖瓦企业工作制度

PAGE关闭砖瓦企业工作制度总则制定目的为了贯彻国家产业政策，加强环境保护，推动资源节约集约利用，有序推进砖瓦企业关闭工作，确保关闭工作依法依规、平稳有序进行，特制定本工作制度。适用范围本制度适用于本地区内所有需关闭的砖瓦企业，包括各类黏土砖厂、页岩砖厂、煤矸石砖厂等。基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和相关政策要求开展关闭工作，确保程序合法、手续完备。2.平稳有序原则：充分考虑企业实际情况，妥善处理好关闭过程中的各项问题，避免引发不稳定因素，确保关闭工作平稳推进。3.环保优先原则：将环境保护放在首位，督促企业做好关闭前的污染防治工作，防止出现环境污染事故。4.分类指导原则：根据不同企业的规模、生产工艺、环保状况等，实施分类指导，采取有针对性的关闭措施。关闭工作组织架构成立关闭工作领导小组由政府相关部门负责人组成关闭工作领导小组，负责统筹协调砖瓦企业关闭工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织和实施。明确各部门职责1.环保部门：负责监督企业关闭前的污染防治工作，对企业污染物排放进行监测，确保达标排放；指导企业做好环境风险防控，防止环境污染事故发生。2.经信部门：负责制定砖瓦企业关闭计划，协调相关部门推进关闭工作；督促企业做好生产设备拆除、处置等工作。3.国土部门：负责对砖瓦企业用地进行核查，依法收回土地使用权；监督企业按照规定进行土地复垦。4.工商部门：负责依法吊销砖瓦企业营业执照，注销企业登记。5.税务部门：负责做好砖瓦企业税务清算工作，依法征收相关税费。6.电力部门：负责按照规定停止对砖瓦企业供电。7.其他相关部门：按照各自职责，协同做好砖瓦企业关闭的相关工作。关闭工作程序宣传动员阶段1.召开专题会议，向砖瓦企业传达国家产业政策和关闭工作要求，明确关闭工作的重要性和必要性。2.通过多种渠道，广泛宣传砖瓦企业关闭工作的意义、目标和政策措施，营造良好的舆论氛围。调查摸底阶段1.各相关部门组织对本地区砖瓦企业进行全面调查，摸清企业基本情况，包括企业名称、地址、生产规模、生产工艺、环保设施运行情况、土地使用情况、员工数量等。2.建立砖瓦企业档案，详细记录企业各项信息，为后续关闭工作提供依据。制定关闭计划阶段1.根据调查摸底情况，经信部门会同相关部门制定本地区砖瓦企业关闭计划，明确关闭企业名单、关闭时间节点、关闭工作步骤等。2.关闭计划报关闭工作领导小组审核批准后实施。企业自行关闭阶段1.砖瓦企业按照关闭计划要求，自行组织生产设备拆除、清理等工作。2.企业在自行关闭过程中，要做好员工安置、债权债务处理等工作，确保企业关闭工作平稳有序。验收阶段1.关闭工作领导小组组织相关部门对关闭企业进行验收，验收内容包括生产设备拆除情况、土地复垦情况、污染物排放达标情况、营业执照注销情况、税务清算情况等。2.验收合格的企业，由关闭工作领导小组出具验收合格证明；验收不合格的企业，责令其限期整改，直至验收合格。总结阶段1.关闭工作结束后，关闭工作领导小组对整个关闭工作进行总结，分析工作中存在的问题和不足，提出改进措施和建议。2.对在砖瓦企业关闭工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。关闭工作具体要求生产设备拆除要求1.企业要按照相关规定，自行拆除生产设备，并妥善处置。拆除的设备不得擅自转让、出售，严禁将淘汰设备转移至其他地区继续使用。2.拆除的设备要进行登记造册，记录设备名称、型号、数量、拆除时间等信息，并报经信部门备案。3.对拆除过程中产生的废旧金属、废旧建材等，要按照环保要求进行分类回收和处置，防止造成二次污染。土地复垦要求1.砖瓦企业关闭后，要按照国土部门的要求，及时进行土地复垦。复垦后的土地要达到耕种条件或其他相关要求。2.企业要制定土地复垦方案，明确复垦范围、复垦标准、复垦期限等，并报国土部门审核备案。3.土地复垦过程中，要采取有效的水土保持措施，防止水土流失。复垦完成后，要经国土部门验收合格。污染物排放控制要求1.企业在关闭前，要加强污染防治工作，确保污染物达标排放。环保部门要加大对企业污染物排放的监测力度，发现问题及时督促企业整改。2.企业要按照环保要求，妥善处置生产过程中产生的废渣、废气、废水等污染物，严禁随意排放。3.关闭工作结束后，要对企业场地进行环境监测，确保土壤、地下水等环境质量符合相关标准。员工安置要求1.企业要按照法律法规和劳动合同约定，妥善安置员工，依法支付员工工资、经济补偿等费用。2.鼓励企业通过多种方式安置员工，如推荐到其他企业就业、组织员工参加职业技能培训等。3.相关部门要做好员工安置的指导和协调工作，帮助企业解决员工安置过程中遇到的问题。债权债务处理要求1.企业要做好债权债务清理工作，依法清偿债务，维护债权人合法权益。2.企业在关闭过程中，要及时通知债权人，并按照规定进行债权申报和登记。3.对企业的债权债务纠纷，要引导当事人通过合法途径解决，避免引发群体性事件。监督检查与责任追究监督检查机制1.关闭工作领导小组定期对砖瓦企业关闭工作进行监督检查，及时掌握工作进展情况，发现问题及时督促整改。2.各相关部门按照职责分工，对砖瓦企业关闭工作进行日常监督检查，确保各项工作要求落到实处。3.建立举报制度，鼓励社会公众对砖瓦企业关闭工作中的违法违规行为进行举报，对举报属实的给予奖励，并及时进行调查处理。责任追究制度1.在砖瓦企业关闭工作中，对违反法律法规和本制度规定的单位和个人，依法依规追究责任。2.对工作不力、敷衍塞责，导致关闭