公司水土保持工作制度

PAGE公司水土保持工作制度一、总则（一）目的为了预防和治理公司生产建设活动造成的水土流失，保护和改善生态环境，保障公司可持续发展，根据《中华人民共和国水土保持法》等相关法律法规，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各项目在生产建设过程中涉及的水土保持工作。（三）基本原则1.预防为主：优先采取预防措施，减少水土流失的发生。2.综合治理：综合运用工程、植物和耕作等措施，对水土流失进行全面治理。3.因地制宜：根据不同区域的自然条件和生产建设特点，采取适宜的水土保持措施。4.谁开发谁保护、谁造成水土流失谁负责治理：明确公司各部门、各项目在水土保持工作中的责任。二、管理职责（一）水土保持工作领导小组公司成立水土保持工作领导小组，由公司主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调公司水土保持工作，研究解决重大问题，决策水土保持工作的重大事项。其主要职责包括：1.贯彻执行国家有关水土保持的法律法规和方针政策。2.审定公司水土保持工作计划和方案。3.监督检查公司水土保持工作的落实情况。4.协调解决公司水土保持工作中的重大问题。（二）水土保持管理部门公司设立水土保持管理部门，负责具体组织实施公司水土保持工作。其主要职责包括：1.制定和完善公司水土保持工作制度和操作规程。2.组织编制公司水土保持方案，并报相关部门审批。3.监督检查公司各部门、各项目水土保持措施的落实情况。4.组织开展水土保持宣传教育和培训工作。5.负责与政府相关部门的沟通协调，及时了解和掌握水土保持政策法规的变化。6.定期向上级主管部门和当地水行政主管部门报告公司水土保持工作情况。（三）各部门职责1.工程部门在项目规划、设计和施工过程中，充分考虑水土保持要求，将水土保持措施纳入工程建设方案。负责组织实施工程建设中的水土保持工程措施，确保工程质量和进度。配合水土保持管理部门开展水土保持监测和验收工作。2.环保部门负责制定公司环境保护规划，将水土保持纳入其中，并监督实施。组织开展公司生产建设活动对生态环境影响的评价工作，提出水土保持措施建议。参与水土保持方案的审查和论证，监督水土保持措施的落实情况。3.生产部门在生产运营过程中，严格遵守水土保持法律法规，落实各项水土保持措施。负责组织对生产区域内的水土流失进行治理和修复。配合水土保持管理部门开展水土保持宣传教育和培训工作。4.财务部门负责安排水土保持工作所需的资金，确保专款专用。对水土保持资金的使用情况进行监督和审计。5.其他部门按照各自职责，做好与水土保持相关的工作，共同推进公司水土保持工作的顺利开展。三、水土保持方案编制与审批（一）方案编制1.公司在进行生产建设项目前期工作时，应当按照国家有关规定，编制水土保持方案。水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。2.水土保持方案编制应当委托具有相应资质的机构进行，并按照国家和地方有关技术规范和标准进行编制。3.编制水土保持方案应当充分征求公司内部各相关部门、当地政府有关部门、专家和公众的意见，确保方案的科学性、合理性和可行性。（二）方案审批1.水土保持方案编制完成后，应当报经当地水行政主管部门审批。未经审批或者审批未通过的，生产建设项目不得开工建设。2.公司应当按照水行政主管部门的审批意见，及时修改和完善水土保持方案，并组织实施。3.生产建设项目的地点发生重大变化或者生产建设项目的规模、性质等发生重大变化，可能导致水土流失状况发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案，并报原审批机关批准。四、水土保持措施（一）工程措施1.拦挡工程在项目建设过程中，根据地形、地貌和水土流失情况，合理设置挡土墙、拦渣坝等拦挡工程，拦截和堆放弃土、弃渣等固体废弃物，防止其随意流失。拦挡工程的设计和施工应当符合国家和地方有关技术规范和标准，确保工程质量和稳定性。2.排水工程建设完善的排水系统，包括雨水排水管道、排水沟等，及时排除雨水和生产废水，减少水土流失。排水工程应当定期进行检查和维护，确保排水畅通，防止积水和冲刷。3.护坡工程对项目建设过程中形成的裸露坡面，采取种草、植树、砌石等护坡措施，防止坡面土壤侵蚀。护坡工程应当根据坡面的坡度、坡长、土壤性质等因素，选择适宜的护坡方式和植物品种，确保护坡效果。（二）植物措施1.植被恢复在项目建设结束后，及时对破坏的植被进行恢复，根据当地的自然条件和植被类型，选择适宜的植物品种进行种草、植树等植被恢复工作。植被恢复应当遵循自然规律，合理配置植物群落，提高植被的稳定性和生态功能。2.绿化美化在公司生产经营区域内，开展绿化美化工作，增加植被覆盖度，改善生态环境。绿化美化应当注重景观效果和生态功能的结合，选择适宜的植物品种进行种植，打造绿色、美观的工作环境。（三）临时措施1.临时拦挡在项目建设过程中，对临时堆放的弃土、弃渣等采取临时拦挡措施，如设置临时挡土墙、编织袋拦挡等，防止其在施工期间流失。临时拦挡措施应当根据弃土、弃渣的堆放情况和地形条件进行合理设置，确保拦挡效果。2.临时排水建设临时排水设施，如临时排水沟、排水管道等，及时排除施工期间的雨水和生产废水，防止积水和冲刷。临时排水设施应当定期进行检查和维护，确保排水畅通。3.临时覆盖对施工过程中裸露的地表和弃土、弃渣等采取临时覆盖措施，如铺设防尘网、草帘等，减少扬尘和水土流失。临时覆盖措施应当根据实际情况进行合理设置，确保覆盖效果。五、水土保持监测（一）监测机构与人员1.公司应当委托具有相应资质的机构对生产建设项目的水土保持情况进行监测。2.监测机构应当配备专业的监测人员，负责水土保持监测工作的具体实施。监测人员应当具备相应的专业知识和技能，熟悉水土保持监测技术规范和标准。（二）监测内容与方法1.监测内容水土流失状况监测，包括土壤侵蚀类型、侵蚀强度、侵蚀面积等。水土保持措施实施情况监测，包括工程措施、植物措施和临时措施的实施进度、质量等。生态环境影响监测，包括植被覆盖度、生物多样性等。2.监测方法采用实地调查、遥感监测、地面观测等方法进行水土保持监测。实地调查应当定期对项目建设区域进行现场勘查，了解水土流失状况和水土保持措施实施情况。遥感监测应当利用卫星遥感、航空遥感等技术，获取项目建设区域的地形地貌、植被覆盖等信息，分析水土流失变化情况。地面观测应当设置监测站点，对土壤侵蚀、降雨量、径流量等进行实时监测。（三）监测报告与成果应用1.监测机构应当定期向公司提交水土保持监测报告，报告内容应当包括监测情况、水土流失状况、水土保持措施实施效果等。2.公司应当根据水土保持监测报告，及时调整和完善水土保持措施，确保水土保持工作取得实效。3.水土保持监测成果应当作为公司水土保持工作考核和验收的重要依据。六、水土保持设施验收（一）验收条件1.生产建设项目的水土保持设施已按照批准的水土保持方案建成，各项水土保持措施质量符合国家和地方有关技术规范和标准的要求。2.水土流失防治指标达到了水土保持方案确定的目标值。3.水土保持设施具备正常运行条件，且能持续、稳定、有效地发挥保持水土、防治水土流失的功能。（二）验收程序1.公司应当在生产建设项目投产使用前，组织开展水土保持设施验收工作。2.公司应当成立水土保持设施验收组，验收组由公司相关部门、设计单位、施工单位、监测单位等人员组成。3.验收组应当按照国家和地方有关技术规范和标准，对水土保持设施进行现场检查和验收，并形成验收意见。4.公司应当将水土保持设施验收情况向社会公开，接受公众监督。（三）验收备案1.水土保持设施验收合格后，公司应当向当地水行政主管部门备案。2.备案材料应当包括水土保持设施验收报告、水土保持监测总结报告等。3.水行政主管部门应当对备案材料进行审查，对不符合要求的，应当责令公司限期整改。七、水土保持监督检查（一）内部监督检查1.公司水土保持管理部门应当定期对公司各部门、各项目的水土保持工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.监督检查内容包括水土保持方案落实情况、水土保持措施实施情况、水土保持设施运行情况等。3.对监督检查中发现的问题，应当下达整改通知书，责令相关部门和项目限期整改。整改完成后，应当进行复查，确保问题得到彻底解决。（二）外部监督检查1.积极配合当地水行政主管部门等政府相关部门对公司水土保持工作的监督检查，如实提供有关资料和情况。2.对政府相关部门提出的整改意见和要求，应当认真落实，及时整改到位，并将整改情况及时报告政府相关部门。八、水土保持宣传教育与培训（一）宣传教育1.公司应当加强水土保持宣传教育工作，提高全体员工的水土保持意识。2.通过多种形式，如内部刊物、宣传栏、网站、培训等，宣传水土保持法律法规、政策方针和公司水土保持工作制度，普及水土保持知识。3.鼓励员工积极参与水土保持工作，形成全员参与、共同保护生态环境的良好氛围。（二）培训1.定期组织开展水土保持培训工作，提高员工的水土保持业务水平和工作能力。2.培训内容包括水土保持法律法规、技术规范和标准、水土保持方案编制与实施、水土保持监测与验收等。3.培训方式可以采用内部培训、邀请专家授课、参加外部培训等多种形式。九、奖励与处罚（一）奖励1.对在水土保持工