健全基层妇女工作制度

PAGE健全基层妇女工作制度一、总则（一）目的为了加强基层妇女工作，维护妇女合法权益，促进妇女全面发展，推动基层社会和谐稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区基层妇女组织开展各项工作，包括但不限于街道（乡镇）妇女联合会、社区（村）妇女之家等相关机构及其工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规及相关政策，确保妇女工作在法治轨道上运行。2.以人为本原则：以妇女需求为导向，关注妇女权益，提供优质服务，促进妇女身心健康和全面发展。3.协同合作原则：加强与基层党组织、政府部门、社会组织等的协作配合，形成工作合力，共同推进基层妇女工作。4.创新发展原则：不断探索创新工作方式方法，适应时代发展要求，提高基层妇女工作的实效性和影响力。二、组织架构与职责（一）基层妇女组织架构1.街道（乡镇）妇女联合会：设主席1名，副主席若干名，委员若干名。主席负责全面工作；副主席协助主席开展工作，分工负责不同领域的妇女工作；委员根据各自专长和工作需要，参与相关妇女工作的具体实施。2.社区（村）妇女之家：设主任1名，由社区（村）妇联主席担任，负责组织开展妇女之家的各项活动和工作；设若干名工作人员，协助主任开展日常工作。（二）职责分工1.街道（乡镇）妇女联合会职责宣传贯彻党的路线方针政策，宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，教育引导妇女增强自尊、自信、自立、自强精神，提高综合素质，促进全面发展。依法维护妇女儿童合法权益，反映妇女的意见、建议和要求，并协助有关部门处理侵害妇女儿童权益的案件。组织开展“巾帼建功”、“五好家庭”创建等活动，推动妇女创业就业，促进家庭文明建设。负责辖区内妇女组织建设，指导和推进社区（村）妇女之家工作，加强妇联干部队伍建设。组织开展各类培训和宣传教育活动，提高妇女的法律意识、维权能力和科学文化素质。关心妇女生活，为妇女提供心理咨询、法律援助、困难帮扶等服务。完成上级妇联交办的其他工作任务。2.社区（村）妇女之家职责宣传党的方针政策，普及法律法规知识，开展形式多样的宣传教育活动，提高妇女群众的思想道德素质和法律意识。组织妇女参与社区（村）建设和管理，开展志愿服务活动，促进社区（村）和谐发展。维护妇女儿童合法权益，及时了解和反映妇女群众的需求和诉求，协助解决妇女群众的实际困难。组织开展各类文体活动，丰富妇女群众的业余文化生活，促进妇女身心健康。协助街道（乡镇）妇联做好妇女组织建设工作，发展壮大巾帼志愿者队伍。开展家庭文明建设活动，倡导文明新风尚，促进家庭和谐幸福。完成街道（乡镇）妇联交办的其他工作任务。三、工作内容与流程（一）妇女权益维护工作1.权益宣传定期开展法律法规宣传活动，通过举办讲座、发放宣传资料、设立咨询点等方式，向妇女群众普及《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国劳动法》等法律法规知识，提高妇女的法律意识。利用社区（村）宣传栏、微信公众号等平台，发布妇女权益保护相关信息，营造良好的宣传氛围。2.权益保障建立妇女权益投诉举报机制，设立专门的投诉举报电话和邮箱，及时受理妇女群众的投诉举报。对侵害妇女权益的案件，积极协调相关部门进行调查处理，为妇女提供法律援助和支持，维护妇女的合法权益。定期开展妇女权益状况调研，了解妇女在就业、教育、婚姻家庭等方面存在的问题，提出针对性的建议和措施，推动妇女权益保障工作不断完善。（二）妇女发展工作1.创业就业服务开展创业就业培训，根据妇女的需求和市场需求，举办各类技能培训班，如家政服务、手工编织、电子商务等，提高妇女的就业技能水平。收集发布就业信息，与辖区内企业建立合作关系，为妇女提供就业岗位信息，帮助妇女实现就业创业。扶持妇女创业，对有创业意愿和能力的妇女，提供创业指导、项目推荐、资金扶持等服务，帮助她们创办自己的企业或经济实体。2.教育培训组织开展各类文化教育活动，如读书分享会、书法绘画培训、舞蹈声乐培训等，丰富妇女的精神文化生活，提高妇女的文化素养。加强妇女思想政治教育，通过开展主题党日活动、专题讲座等形式，引导妇女坚定理想信念，听党话、跟党走。鼓励妇女参加学历教育和职业培训，为妇女提供学习支持和帮助，促进妇女自身发展。（三）家庭文明建设工作1.“五好家庭”创建制定“五好家庭”评选标准，明确爱国守法、遵德守礼、平等和谐、敬业诚信、家教良好、家风淳朴、绿色节俭、热心公益等评选条件。组织开展“五好家庭”评选活动，通过社区（村）推荐、群众自荐等方式，评选出一批事迹突出、群众认可的“五好家庭”，并进行表彰和宣传。开展“五好家庭”事迹分享会、家庭文化展示等活动，传播家庭文明正能量，引导广大妇女和家庭见贤思齐，共同营造良好的家庭氛围。2.家庭教育指导建立家庭教育指导服务站，配备专业的家庭教育指导师，为家长提供家庭教育咨询、指导和培训服务。举办家庭教育讲座，邀请专家学者、优秀家长等，围绕亲子沟通、习惯养成、心理健康等方面，为家长传授科学的家庭教育方法和理念。开展亲子活动，如亲子运动会、亲子阅读等，增进亲子关系，促进家庭和谐。（四）工作流程1.工作策划：基层妇女组织根据上级要求和本地实际情况，制定年度工作计划和阶段性工作方案，明确工作目标、任务、措施和责任人。2.组织实施：按照工作计划和方案，组织开展各项工作活动，确保工作有序推进。在工作实施过程中，及时收集反馈信息，对工作中出现的问题进行调整和改进。3.检查评估：定期对工作开展情况进行检查评估，对照工作目标和任务，检查工作完成情况，评估工作效果。通过问卷调查、实地走访、召开座谈会等方式，广泛征求妇女群众的意见和建议，总结经验教训，为今后工作提供参考。4.总结汇报：工作结束后，及时进行总结汇报，向上级妇联和当地党委政府汇报工作开展情况、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划等。同时，对工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，激励广大妇女干部和群众积极参与妇女工作。四、队伍建设（一）人员配备1.街道（乡镇）妇女联合会：根据工作需要，配备一定数量的专职妇联干部，确保各项工作有人抓、有人管。同时，可通过购买服务、招募志愿者等方式，补充工作力量。2.社区（村）妇女之家：社区（村）妇联主席应具备较强的组织协调能力和服务意识，能够认真履行职责，积极开展工作。此外，可根据实际情况，配备12名兼职工作人员，协助妇联主席开展工作。（二）培训与发展1.培训计划：制定年度培训计划，定期组织妇联干部和工作人员参加各类培训，包括法律法规、业务知识、沟通技巧、组织管理等方面的培训课程，提高其综合素质和工作能力。2.培训方式：采用集中培训、专题讲座、实地考察、网络学习等多种方式开展培训，确保培训效果。鼓励妇联干部和工作人员参加学历教育和职业资格考试，提升自身学历层次和专业水平。3.职业发展：建立健全妇联干部考核评价机制，将工作业绩、群众满意度等作为考核评价的重要依据。对表现优秀的妇联干部，在职务晋升、评先评优等方面给予优先考虑，为其提供广阔的职业发展空间，激发工作积极性和主动性。五、经费管理（一）经费来源1.财政拨款：街道（乡镇）财政根据实际工作需要，安排一定的妇女工作专项经费，并纳入年度财政预算。2.社会捐赠：积极争取社会各界的支持和捐赠，拓宽经费来源渠道。鼓励企业、社会组织和个人向基层妇女组织捐赠资金和物资，用于开展妇女工作和公益活动。3.项目经费：通过承接政府购买服务项目、开展各类妇女工作项目等方式，获取项目经费，保障工作的顺利开展。（二）经费使用1.预算管理：基层妇女组织应根据年度工作计划和工作任务，编制经费预算，明确各项经费支出的项目、金额和用途，并报上级妇联和同级财政部门审核备案。2.支出范围：经费主要用于开展妇女权益维护、妇女发展、家庭文明建设等各项工作活动，包括培训讲座、宣传资料印刷、活动场地租赁、奖品购置、困难妇女帮扶等方面的支出。严格控制行政经费支出，确保经费使用合理、合规、透明。3.报销制度：建立健全经费报销制度，明确报销流程和审批程序。所有经费支出必须取得合法有效的票据，并按照规定进行报销。报销凭证需经财务人员审核、分管领导审批后，方可报销入账。（三）经费监督1.内部监督：基层妇女组织应建立健全内部监督机制，定期对经费使用情况进行自查自纠，确保经费使用符合规定。财务人员应定期向领导班子汇报经费收支情况，接受内部监督。2.外部监督：主动接受上级妇联、同级财政部门和审计部门的监督检查，及时整改存在的问题。同时，通过公开经费使用情况、设立举报电话等方式，接受社会公众的监督，提高经费使用的透明度。六、考核与奖惩（一）考核机制1.建立考核指标体系：制定科学合理的考核指标体系，涵盖妇女权益维护、妇女发展、家庭文明建设、组织建设、队伍建设、经费管理等方面的工作内容，明确各项工作的考核标准和评分细则。2.定期考核：每年对基层妇女组织及其工作人员进行一次年度考核，考核工作由上级妇联组织实施。考核采取自评、互评、群众评议和上级评定相结合的方式进行，确保考核结果客观公正。3.动态考核：在日常工作中，加强对基层妇女组织工作进展情况的跟踪检查，及时发现问题并督促整改。对工作落实不力、出现重大失误或造成不良影响的，及时进行通报批评，并责令限期整改。（二）奖励措施1.表彰奖励：对考核优秀的基层妇女组织及其工作人员，给予表彰奖励，颁发荣誉证书，并在一定范围内进行宣传推广。表彰奖励形式包括年度优秀妇联组织、优秀妇联干部、巾帼建功标兵等。2.激励机制：建立激励机制，对在妇女工作中表现突出、取得显著成绩的基层妇女组织及其工作人员，在职务晋升、培训深造、项目支持等方面给予优先考虑，激发其工作积极性和创造性。（三）惩罚措施1.通报批评：对考核不合格的基层妇女组织及其工作人员，进行通