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文档简介
PAGE信访三访一包工作制度一、总则(一)目的为了规范信访工作秩序,及时、有效地处理信访事项,维护信访人的合法权益,促进公司/组织的和谐稳定发展,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司/组织实际情况,特制定本信访三访一包工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内部员工、合作伙伴以及与公司/组织有业务往来的相关单位和个人向公司/组织提出的信访事项。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规和公司/组织的相关规定处理信访事项,确保程序合法、处理公正。2.及时高效原则:对信访事项及时受理、快速处理,提高工作效率,避免矛盾激化和问题积累。3.分级负责原则:按照信访事项的性质和层级,明确各级部门的职责,做到各司其职、各负其责。4.解决问题原则:以解决信访人反映的实际问题为出发点和落脚点,注重实际效果,切实维护信访人的合法权益。二、信访事项的受理(一)受理范围1.对公司/组织政策、制度、规定等方面的咨询、建议和意见。2.对公司/组织工作流程、办事程序等方面的疑问和诉求。3.对公司/组织员工工作作风、服务态度等方面的投诉和举报。4.对公司/组织内部管理、经营活动等方面存在的问题反映。5.其他与公司/组织有关的信访事项。(二)受理渠道1.信访接待窗口:设立专门的信访接待窗口,安排专人负责接待信访人,受理信访事项。2.电子邮箱:公布公司/组织的信访电子邮箱,信访人可通过电子邮件形式提交信访事项。3.电话热线:开通信访电话热线,接受信访人的咨询、投诉和举报。4.书信邮寄:信访人可通过书信邮寄方式向公司/组织提交信访事项,邮寄地址应明确标注“信访专用”。(三)受理程序1.信访接待人员或负责受理信访事项的工作人员在收到信访事项后,应及时进行登记,记录信访人的基本信息、信访事项的内容、提交时间等。2.对属于受理范围的信访事项,应及时受理,并向信访人出具受理回执,告知信访人其信访事项已被受理,以及预计的处理期限和查询方式。3.对不属于受理范围的信访事项,应向信访人说明情况,并告知其可通过其他合法途径解决问题。三、信访事项的办理(一)办理方式1.直接办理:对事实清楚、简单明了的信访事项,由负责受理的部门直接进行调查处理,并将处理结果及时反馈给信访人。2.交办办理:对涉及多个部门或情况较为复杂的信访事项,由信访工作领导小组指定相关部门进行办理,并明确办理要求和期限。承办部门应在规定期限内将办理结果报送信访工作领导小组。3.联合办理:对重大、疑难信访事项,由信访工作领导小组组织相关部门进行联合办理,共同研究解决方案,确保问题得到妥善处理。(二)办理程序1.调查核实:承办部门接到信访事项后,应及时组织人员对信访事项进行调查核实,收集相关证据材料,查明事实真相。2.提出处理意见:承办部门根据调查核实情况,结合相关法律法规和公司/组织规定,提出具体的处理意见。处理意见应明确、合理、可行,并充分考虑信访人的合法权益。3.审批反馈:处理意见形成后,应报经本部门负责人审核同意,并及时反馈给信访人。对涉及重要事项或处理结果可能对公司/组织产生较大影响的信访事项,还应报信访工作领导小组审批。4.执行落实:信访事项经审批同意后,承办部门应按照处理意见认真组织实施,确保处理结果得到有效落实。在执行过程中,如发现新的问题或情况发生变化,应及时调整处理意见,并按程序重新报批。(三)办理期限1.对一般信访事项,应在[X]个工作日内办理完毕,并将处理结果反馈给信访人。2.对复杂信访事项,应在[X]个工作日内完成调查核实工作,并向信访人反馈进展情况;在[X]个工作日内提出处理意见,并报经审批;在审批通过后的[X]个工作日内将处理结果反馈给信访人。3.对重大、疑难信访事项,应根据实际情况合理确定办理期限,并及时向信访人说明情况。四、信访事项的复查(一)复查范围信访人对公司/组织作出的信访处理意见不服的,可以在收到处理意见之日起[X]个工作日内,向公司/组织提出复查申请。(二)复查程序1.申请受理:信访人提出复查申请时,应提交书面复查申请,并说明不服处理意见的理由和依据。复查申请应由信访工作领导小组办公室负责受理,并进行登记。2.组织复查:信访工作领导小组办公室收到复查申请后,应及时组织相关部门和人员对信访事项进行复查。复查过程中,应充分听取信访人的意见和诉求,对原处理意见进行全面审查。3.提出复查意见:复查结束后,复查组应根据复查情况,提出复查意见。复查意见应明确维持、变更或撤销原处理意见,并说明理由。4.审批反馈:复查意见形成后,应报经信访工作领导小组审批。信访工作领导小组应在[X]个工作日内作出审批决定,并将复查结果及时反馈给信访人。五、信访事项的终结(一)终结条件1.信访事项经调查核实,事实清楚,处理意见合理合法,信访人接受处理结果的。2.信访事项经复查后,复查意见维持原处理意见,信访人未在规定期限内再次提出复查申请或申诉的。3.信访事项经上级主管部门或相关部门认定终结的。(二)终结程序1.提出终结建议:承办部门认为信访事项符合终结条件的,应向信访工作领导小组提出终结建议,并提交相关证据材料和处理情况报告。2.审核认定:信访工作领导小组对终结建议进行审核,认为符合终结条件的,作出终结认定,并将终结决定书面通知信访人。3.备案存档:信访事项终结后,承办部门应将相关材料整理归档,妥善保存,以备查阅。六、“三访一包”工作机制(一)领导接访1.公司/组织领导应定期开展接访活动,接待信访人,直接听取信访人的诉求,协调解决信访问题。2.接访领导应认真记录信访人的意见和建议,对能够当场答复或解决的问题,应及时给予答复和处理;对需要进一步研究解决的问题,应明确责任部门和办理期限,并跟踪督促落实。(二)带案下访1.对一些重大、疑难信访事项,公司/组织领导应带领相关部门负责人深入基层,到信访人所在地或事发地进行实地走访调研,了解情况,协调解决问题。2.带案下访应注重与信访人的沟通交流,倾听其心声,化解其矛盾,切实解决信访人反映的实际问题。同时,要通过带案下访,发现工作中存在的薄弱环节和共性问题,及时加以改进和完善。(三)定期回访1.承办部门在信访事项处理完毕后,应定期对信访人进行回访,了解其对处理结果的满意度,听取其意见和建议。2.回访工作应形成记录,对信访人提出的新问题或新诉求,应及时进行处理和反馈,确保信访问题得到彻底解决,信访人真正满意。(四)包案负责1.对重点信访案件,实行包案负责制,明确包案领导、责任部门和责任人,确保信访案件得到妥善处理。2.包案领导应全面负责信访案件的协调处理工作,定期听取汇报,研究解决问题;责任部门应按照包案领导的要求,认真履行职责,积极开展工作,按时完成办理任务;责任人应具体负责信访案件的调查核实、处理反馈等工作,确保办理质量。七、工作保障(一)组织保障成立信访工作领导小组,由公司/组织主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各相关部门负责人为成员。信访工作领导小组下设办公室,负责信访工作的日常组织协调和具体办理工作。各部门应明确一名信访工作联络员,负责本部门信访事项的收集、整理和报送工作。(二)人员保障加强信访工作队伍建设,选拔政治素质高、业务能力强、责任心重的人员从事信访工作。定期组织信访工作人员参加业务培训和学习交流活动,不断提高其业务水平和综合素质。(三)经费保障公司/组织应保障信访工作所需经费,将信访工作经费纳入年度预算,确保信访接待场所建设、办公设备购置、调查核实费用、复查终结费用等各项开支得到落实,为信访工作的顺利开展提供有力的经费支持。八、监督与考核(一)监督检查1.信访工作领导小组应定期对信访工作进行监督检查,重点检查信访事项的受理、办理、复查、终结等环节是否符合规定程序,处理结果是否公正合理,信访人是否满意等。2.对监督检查中发现的问题,应及时责令相关部门进行整改,并跟踪整改情况,确保问题得到彻底解决。(二)考核评价1.建立健全信访工作考核评价机制,将信访工作纳入各
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