依法治镇督查工作制度_第1页
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文档简介

PAGE依法治镇督查工作制度一、总则(一)目的为深入推进依法治镇工作,加强对全镇各项工作的监督检查,确保法律法规和政策的有效执行,提高行政效能,保障全镇经济社会健康有序发展,特制定本督查工作制度。(二)适用范围本制度适用于镇政府各部门、各行政村(社区)以及镇属各企事业单位在依法治镇工作中的督查。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据法律法规、政策规定和上级要求开展督查工作,确保督查程序合法、结果公正。2.实事求是原则:以客观事实为依据,全面、准确地了解和反映工作情况,不夸大、不缩小、不隐瞒问题。3.问题导向原则:聚焦工作中的薄弱环节和突出问题,有针对性地开展督查,推动问题整改落实。4.注重实效原则:注重督查结果的运用,切实解决实际问题,促进工作质量和效率提升。二、督查机构与职责(一)督查工作领导小组成立以镇党委书记为组长,镇长为副组长,相关部门负责人为成员的依法治镇督查工作领导小组。领导小组负责统筹协调全镇依法治镇督查工作,研究解决督查工作中的重大问题,审定督查计划、督查报告等重要事项。(二)督查工作办公室领导小组下设办公室,办公室设在镇司法所,负责依法治镇督查工作的具体组织实施。其主要职责包括:1.制定年度督查计划和阶段性督查方案。2.组织开展督查工作,收集、整理督查资料。3.对督查发现的问题进行梳理、分析,提出整改建议。4.跟踪督促整改落实情况,定期向领导小组汇报督查工作进展。5.负责督查结果的汇总、通报等工作。(三)督查人员职责1.督查组长职责负责制定具体的督查方案,明确督查内容、方法、步骤和人员分工。组织实施督查工作,确保督查工作按计划有序进行。对督查过程中发现的问题进行深入调查核实,提出初步处理意见。组织撰写督查报告,向领导小组汇报督查情况。2.督查成员职责按照分工认真开展督查工作,收集相关资料,如实记录督查情况。积极配合组长工作,及时反馈督查中发现的问题和情况。参与督查报告的撰写,对督查结果提出意见和建议。三、督查内容(一)法律法规执行情况1.宪法、法律、行政法规、地方性法规等在全镇的贯彻执行情况,重点检查与经济社会发展、民生保障等密切相关法律法规的落实情况。2.规范性文件的制定、备案、清理情况,确保规范性文件合法合规。(二)法治政府建设情况1.依法行政工作推进情况,包括依法履行政府职能、完善行政决策程序、规范行政执法行为等。2.政务公开情况,重点检查政府信息公开的范围、内容、程序和时效等。3.行政复议和行政应诉工作情况,依法办理行政复议案件,积极应对行政应诉,提高行政机关依法行政水平。(三)法治宣传教育情况1.全镇法治宣传教育规划和年度计划的执行情况,重点检查领导干部、青少年、企业经营管理人员等重点对象的学法用法情况。2.法治文化建设情况,包括法治文化阵地建设、法治文化活动开展等。(四)依法治理情况1.各村(社区)依法治理工作开展情况,包括民主法治示范村(社区)创建、村(居)民自治等。2.各行业依法治理情况,如学校法治教育、企业依法经营、医疗卫生机构依法执业等。四、督查方式(一)日常检查1.镇督查工作办公室定期对各部门、各行政村(社区)及镇属各企事业单位的依法治镇工作进行日常巡查,检查工作台账、文件资料等,了解工作进展情况。2.各部门、各行政村(社区)及镇属各企事业单位应定期向镇督查工作办公室报送依法治镇工作情况报告,包括工作开展情况、存在问题及下一步工作计划等。(二)专项督查1.根据全镇依法治镇工作重点和阶段性任务,适时开展专项督查。专项督查由镇督查工作办公室制定具体方案,明确督查内容、范围、方法和时间安排。2.专项督查可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查、个别访谈等方式进行,全面深入了解相关工作情况。(三)重点督查1.对涉及全镇经济社会发展大局、群众关注度高、容易引发社会矛盾的重点领域、重点项目、重点工作进行重点督查。2.重点督查可邀请相关专家、法律专业人士参与,提高督查的专业性和权威性。五、督查程序(一)督查准备1.制定督查方案。根据督查内容和要求,明确督查目的、范围、方法、步骤、时间安排和人员分工等。2.组建督查组。根据督查工作需要,挑选政治素质高、业务能力强、熟悉法律法规和政策的人员组成督查组。3.开展培训。对督查组成员进行培训,使其熟悉督查内容、方法和程序,掌握相关法律法规和政策,明确工作纪律和要求。4.通知被督查单位。提前向被督查单位发出督查通知,告知督查时间、内容、方式等,要求被督查单位做好准备工作。(二)督查实施1.听取汇报。被督查单位向督查组汇报依法治镇工作开展情况,包括工作措施、取得成效、存在问题及下一步工作计划等。2.查阅资料。督查组查阅被督查单位的相关文件、会议记录、工作台账、执法案卷等资料,了解工作落实情况。3.实地查看。深入被督查单位实地查看工作开展情况,如法治文化阵地建设、行政执法现场等,直观了解工作成效。4.问卷调查。通过发放问卷、网上调查等方式,广泛征求社会各界对依法治镇工作的意见和建议。5.个别访谈。与被督查单位工作人员、基层群众等进行个别访谈,了解工作实际情况和存在的问题。6.做好记录。督查组成员要认真做好督查记录,详细记录督查过程中发现的问题、相关证据材料及被督查单位的意见和建议等。(三)督查报告1.督查组对督查情况进行综合分析,撰写督查报告。督查报告应包括督查基本情况、工作成效、存在问题、原因分析及整改建议等内容。2.督查报告初稿形成后,征求被督查单位意见。被督查单位应在规定时间内反馈意见,督查组对反馈意见进行研究,合理的予以采纳,对不合理的做好解释说明。3.督查报告经修改完善后,报镇督查工作办公室审核。镇督查工作办公室审核通过后,提交镇依法治镇督查工作领导小组审定。(四)反馈与整改1.镇督查工作领导小组审定后的督查报告向全镇进行通报。对督查中发现的问题,明确整改责任单位和整改期限。2.被督查单位应根据督查报告提出的问题和整改建议,制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人和整改时间节点,并在规定时间内将整改方案报镇督查工作办公室备案。3.镇督查工作办公室对整改情况进行跟踪督促,定期了解整改工作进展。整改期限届满后,被督查单位应向镇督查工作办公室报送整改情况报告。镇督查工作办公室组织对整改情况进行复查,确保问题整改到位。六、结果运用(一)纳入绩效考核将依法治镇督查结果纳入全镇年度绩效考核体系,作为评价各部门、各行政村(社区)及镇属各企事业单位工作业绩的重要依据。对依法治镇工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力、问题较多的单位进行通报批评,并责令限期整改。(二)与干部任用挂钩将依法治镇工作表现作为干部选拔任用、评先评优的重要参考。对在依法治镇工作中表现优秀、依法办事能力强的干部,在同等条件下优先提拔使用;对法治意识淡薄、依法履职能力不足的干部,进行教育培训或调整岗位。(三)推动工作改进通过督查结果的反馈和运用,及时发现全镇依法治镇工作中的薄弱环节和共性问题,总结经验教训,完善工作制度和机制,推动全镇依法治镇工作不断迈上新台阶。七、工作纪律(一)严格遵守法律法规和工作程序,依法依规开展督查工作。(二)坚持原则,实事求是,客观公正地反映问题,不得隐瞒、歪曲事实。(三)严格遵守工作纪律,保守工作秘密,不得泄露督查工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人

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