乡级信访维稳工作制度

PAGE乡级信访维稳工作制度一、总则（一）目的为了规范乡级信访维稳工作，及时、有效地处理群众信访问题，维护社会稳定，促进经济社会发展，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本乡实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本乡行政区域内的信访维稳工作，包括群众来信、来访、来电以及通过网络等渠道反映的各类问题。（三）工作原则1.属地管理、分级负责：按照“谁主管、谁负责”的原则，乡级各部门、各村（社区）负责本辖区内信访维稳工作的具体落实，依法、及时、就地解决信访问题。2.依法依规、公正处理：严格依据法律法规和政策规定，公正、公平地处理信访事项，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。3.预防为主、源头治理：加强对信访问题的预测预警预防，从源头上减少信访问题的产生，注重排查化解各类矛盾纠纷，将问题解决在萌芽状态。4.以人为本、服务群众：牢固树立以人民为中心的发展思想，切实维护群众合法权益，积极为群众排忧解难，不断提高群众满意度。二、信访受理（一）受理范围1.对乡级各部门、各村（社区）及其工作人员的批评、建议、意见和要求。2.对乡内有关政策、法规、规定的咨询和要求解释。3.对乡内各类矛盾纠纷、问题的反映，包括土地纠纷、邻里纠纷、劳动纠纷等。4.对乡内经济社会发展、民生改善等方面的意见和建议。5.其他属于乡级信访维稳工作范畴的事项。（二）受理渠道1.信访接待窗口：在乡便民服务中心设立专门的信访接待窗口，安排专人负责接待群众来访，受理群众提出的信访事项。2.来信：设立专门的信访信箱，接收群众来信，并及时进行登记、编号和处理。3.来电：公布乡级信访维稳工作联系电话，安排专人接听群众来电，做好记录并及时处理。4.网络平台：利用乡级政府网站、政务新媒体等网络平台，开设信访举报专栏，方便群众通过网络反映问题。（三）受理程序1.登记：对群众通过各种渠道反映的信访事项，接待人员或工作人员要及时进行登记，详细记录信访人的基本信息、信访事项的内容、反映时间等。2.分类：根据信访事项的性质、内容和涉及的部门，对信访事项进行分类，确定承办单位和办理期限。3.告知：对受理的信访事项，要及时告知信访人受理情况，并按照规定的办理期限进行跟踪反馈。三、信访办理（一）承办单位职责1.对交办的信访事项，承办单位要明确专人负责办理，认真调查核实情况，依法依规提出处理意见。2.承办单位要在规定的办理期限内完成信访事项的办理，并及时向交办单位报送办理结果。3.承办单位要做好与信访人的沟通解释工作，及时反馈办理进展情况，争取信访人的理解和支持。（二）办理程序1.调查核实：承办单位接到交办的信访事项后，要及时组织人员进行调查核实，全面了解信访事项的事实真相，收集相关证据材料。2.提出意见：承办单位根据调查核实情况，依据法律法规和政策规定，提出处理意见。处理意见要明确、具体、合理，具有可操作性。3.审批反馈：承办单位的处理意见要报经本单位负责人审批后，及时反馈给交办单位和信访人。对重大、复杂、疑难的信访事项，要经乡信访维稳工作领导小组研究决定后再进行反馈。（三）办理期限1.一般信访事项的办理期限为[X]个工作日，情况复杂的可适当延长，但最长不超过[X]个工作日。2.紧急信访事项要立即进行处理，并在[X]个小时内反馈初步处理情况，在规定的办理期限内完成全部办理工作。四、信访反馈（一）反馈方式1.书面反馈：承办单位要以书面形式向交办单位和信访人反馈信访事项的办理结果，反馈材料要内容完整、格式规范。2.当面反馈：对一些重要的信访事项，承办单位可安排专人与信访人当面沟通反馈办理结果，听取信访人的意见和建议。3.电话反馈：通过电话方式向信访人反馈办理结果，简要说明办理情况和处理意见。（二）反馈内容1.信访事项的调查核实情况。2.处理意见及依据。3.办理结果及落实情况。4.信访人的意见和建议。（三）跟踪回访1.交办单位要对承办单位反馈的信访事项办理结果进行跟踪回访，了解信访人对办理结果的满意度。2.对信访人不满意的办理结果，交办单位要及时督促承办单位重新办理，直至信访人满意为止。五、信访终结（一）终结条件1.信访事项已经依法依规处理完毕，处理结果符合法律法规和政策规定。2.信访人对处理结果表示满意，或虽有不同意见但已接受处理结果，不再提出新的信访诉求。3.信访事项已经过复查、复核等法定程序，处理结果已生效。（二）终结程序1.承办单位认为信访事项符合终结条件的，要填写《信访事项终结审批表》，详细说明信访事项的基本情况、处理过程、处理结果及终结理由等。2.《信访事项终结审批表》经承办单位负责人签字后，报乡信访维稳工作领导小组审核。3.乡信访维稳工作领导小组对上报的信访事项进行审核，认为符合终结条件的，予以批准终结，并将终结情况告知信访人。六、信访档案管理（一）档案内容1.信访人的基本信息、信访事项的原始材料。2.信访事项的受理、交办、承办、反馈等各个环节的相关文件、记录、材料。3.信访事项的调查核实情况、处理意见、办理结果等材料。4.信访事项的复查、复核等相关材料。（二）档案整理1.对信访档案进行分类整理，按照信访事项的类别、时间顺序等进行编号、装订。2.建立信访档案目录，便于查阅和管理。（三）档案保管1.设立专门的信访档案室，配备必要的档案保管设备，确保信访档案的安全保管。2.信访档案要按照档案管理的有关规定进行保管，保管期限按照国家有关规定执行。七、责任追究（一）责任追究情形1.对信访事项不重视，未按规定受理、办理，导致信访问题激化、升级的。2.在信访工作中敷衍塞责、推诿扯皮，不认真履行职责的。3.对信访人态度恶劣、故意刁难，造成不良影响的。4.在信访事项办理过程中弄虚作假、徇私舞弊，损害群众利益的。5.违反信访工作纪律，泄露信访机密的。（二）责任追究方式1.批评教育。2.责令作出书面检查。3.通报批评。4.诫勉谈话。5.党纪政纪处分。（三）责任追究程序1.由乡信访维稳工作领导小组对责任追究情形进行调查核实。2.