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文档简介

PAGE严格遵守审计工作制度一、总则(一)目的本制度旨在规范公司审计工作流程,确保审计工作的独立性、客观性和公正性,加强公司内部控制,防范经营风险,保障公司资产安全,促进公司健康稳定发展。(二)适用范围本制度适用于公司总部及所属各子公司、分公司及其下属各级机构和全体员工。(三)审计工作原则1.独立性原则:审计机构和审计人员应独立于被审计单位,不受其他部门或个人的干涉,确保审计工作的客观性和公正性。2.客观性原则:审计人员应依据事实和证据进行审计判断,如实反映审计结果,不得隐瞒或歪曲事实。3.公正性原则:审计工作应遵循公平、公正的原则,对所有被审计对象一视同仁,不偏袒任何一方。4.保密性原则:审计人员应对审计过程中知悉的公司商业秘密、财务信息等予以保密,不得泄露给无关人员。二、审计机构与人员(一)审计机构设置公司设立独立的审计部门,负责公司内部审计工作的组织、实施和管理。审计部门在公司管理层的直接领导下开展工作,向公司董事会负责并报告工作。(二)审计人员配备审计部门应配备足够数量的专业审计人员,审计人员应具备相应的专业知识和技能,包括财务、审计、法律、风险管理等方面的知识。审计人员应定期参加培训和学习,不断提高业务水平和综合素质。(三)审计人员职责1.制定审计计划:根据公司年度经营目标和管理需要,制定年度审计计划,明确审计项目、审计范围、审计时间等。2.实施审计工作:按照审计计划,对被审计单位的财务收支、经济活动、内部控制等进行审计,收集审计证据,编制审计工作底稿。3.撰写审计报告:根据审计结果撰写审计报告,客观评价被审计单位的财务状况、经营成果和内部控制情况,提出审计意见和建议。4.跟踪审计建议落实情况:对审计报告中提出的审计建议进行跟踪,督促被审计单位及时整改,确保审计建议得到有效落实。5.协助外部审计工作:配合外部审计机构开展审计工作,提供相关资料和信息,协助解决审计过程中遇到的问题。6.开展专项审计调查:根据公司管理层的要求,开展专项审计调查,为公司决策提供依据。7.其他职责:完成公司管理层交办的其他审计工作任务。三、审计工作内容与程序(一)财务收支审计1.审计内容审查被审计单位财务收支的真实性、合法性和完整性。检查财务报表的编制是否符合会计准则和相关法规的要求,财务报表数据是否真实、准确。审查各项收入的确认是否符合规定,有无隐瞒、截留、转移收入等问题。检查各项费用的支出是否合理,有无超标准、超范围支出,有无虚列费用等问题。审查资产、负债、所有者权益的真实性和完整性,检查资产的管理和使用情况,有无资产流失等问题。2.审计程序审计准备阶段:制定审计方案,明确审计目标、范围、内容、方法和步骤;组成审计组,明确审计人员分工;向被审计单位送达审计通知书,告知审计的目的、范围、时间和要求等。审计实施阶段:审计人员通过审查会计凭证、账簿、报表,查阅文件资料,检查现金、实物,向有关单位和个人调查取证等方式,对被审计单位的财务收支进行审计。审计人员应编制审计工作底稿,记录审计过程和审计证据。审计报告阶段:审计组对审计工作底稿进行整理、分析和归纳,撰写审计报告。审计报告应征求被审计单位的意见,被审计单位应在规定的时间内提出书面意见。审计组对被审计单位的意见进行研究和核实,对审计报告进行修改和完善,报审计部门负责人审核后,提交公司管理层审批。审计整改阶段:公司管理层对审计报告进行审批后,审计部门应将审计报告送达被审计单位,并督促被审计单位按照审计报告中提出的审计意见和建议进行整改。被审计单位应在规定的时间内将整改情况书面报告审计部门。审计部门应对被审计单位的整改情况进行跟踪检查,确保整改工作落实到位。(二)经济责任审计1.审计内容审查被审计单位负责人在任职期间的财务收支、经济活动的真实性、合法性和效益性。检查被审计单位负责人在任职期间的经营决策、内部控制、风险管理等方面的情况。评价被审计单位负责人在任职期间的经营业绩和经济责任履行情况,包括资产保值增值、利润完成情况、内部控制有效性等。检查被审计单位负责人在任职期间有无违反财经纪律、法律法规等行为。2.审计程序审计准备阶段:同财务收支审计准备阶段。此外,还需收集被审计单位负责人的任职期间的相关资料,包括任职文件、述职报告、考核评价结果等。审计实施阶段:除执行财务收支审计的实施程序外,还应重点关注被审计单位负责人在任职期间的重大决策、重要项目实施、资金使用等情况。审计人员应通过访谈、问卷调查等方式,了解被审计单位负责人在任职期间的工作情况和管理水平。审计报告阶段:审计组在撰写审计报告时,应重点评价被审计单位负责人在任职期间的经济责任履行情况,提出审计意见和建议。审计报告应征求被审计单位负责人的意见,被审计单位负责人应在规定的时间内提出书面意见。审计组对被审计单位负责人的意见进行研究和核实,对审计报告进行修改和完善,报审计部门负责人审核后,提交公司管理层审批。审计整改阶段:同财务收支审计整改阶段。同时,被审计单位负责人应针对审计报告中提出的问题,作出书面检讨,并提出具体的整改措施和期限。(三)内部控制审计1.审计内容审查被审计单位内部控制制度的建立健全情况,包括内部控制体系的完整性、合理性和有效性。检查被审计单位内部控制制度的执行情况,包括各项控制措施是否得到有效执行,有无失控、漏控等情况。评价被审计单位内部控制制度的运行效果,包括内部控制对防范风险、提高经营效率和效果的作用。发现内部控制存在的问题和缺陷,提出改进建议,促进被审计单位完善内部控制制度。2.审计程序审计准备阶段:了解被审计单位的基本情况,包括组织架构、业务流程、内部控制制度等;识别被审计单位内部控制的关键环节和风险点;制定审计方案,明确审计目标、范围、内容、方法和步骤;组成审计组,明确审计人员分工;向被审计单位送达审计通知书,告知审计的目的、范围、时间和要求等。审计实施阶段:审计人员通过查阅文件资料、访谈、问卷调查、实地观察、穿行测试等方式,对被审计单位的内部控制制度进行了解和评价。审计人员应编制内部控制评价工作底稿,记录内部控制的设计和运行情况,以及审计发现的问题和缺陷。审计报告阶段:审计组对内部控制评价工作底稿进行整理、分析和归纳,撰写内部控制审计报告。内部控制审计报告应包括被审计单位内部控制制度的总体评价、存在的问题和缺陷、改进建议等内容。审计报告应征求被审计单位的意见,被审计单位应在规定的时间内提出书面意见。审计组对被审计单位的意见进行研究和核实,对审计报告进行修改和完善,报审计部门负责人审核后,提交公司管理层审批。审计整改阶段:公司管理层对内部控制审计报告进行审批后,审计部门应将审计报告送达被审计单位,并督促被审计单位按照审计报告中提出的改进建议进行整改。被审计单位应在规定的时间内将整改情况书面报告审计部门。审计部门应对被审计单位的整改情况进行跟踪检查,确保整改工作落实到位。(四)专项审计调查1.审计内容根据公司管理层的要求,对特定事项或特定领域进行专项审计调查,如重大投资项目审计、专项资金审计、关联交易审计等。专项审计调查应重点关注特定事项的真实性、合法性、效益性,以及对公司经营和财务状况的影响。2.审计程序审计准备阶段:明确专项审计调查的目标、范围、内容和要求;制定专项审计调查方案,确定审计调查的方法、步骤和时间安排;组成专项审计调查组,明确审计人员分工;向被审计单位送达专项审计调查通知书,告知审计调查的目的、范围、时间和要求等。审计实施阶段:专项审计调查组按照专项审计调查方案的要求,开展审计调查工作。审计人员应通过查阅文件资料、访谈、问卷调查、实地观察、数据分析等方式,收集审计调查证据,编制审计调查工作底稿。审计报告阶段:专项审计调查组对审计调查工作底稿进行整理、分析和归纳,撰写专项审计调查报告。专项审计调查报告应包括审计调查的基本情况、发现的问题、原因分析、审计调查结论和建议等内容。审计报告应征求被审计单位的意见,被审计单位应在规定的时间内提出书面意见。专项审计调查组对被审计单位的意见进行研究和核实,对审计报告进行修改和完善,报审计部门负责人审核后,提交公司管理层审批。审计整改阶段:公司管理层对专项审计调查报告进行审批后,审计部门应将审计报告送达被审计单位,并督促被审计单位按照审计报告中提出的审计调查结论和建议进行整改。被审计单位应在规定的时间内将整改情况书面报告审计部门。审计部门应对被审计单位的整改情况进行跟踪检查,确保整改工作落实到位。四、审计工作权限(一)要求提供资料权审计部门有权要求被审计单位提供与审计事项有关的文件、资料、财务账目、电子数据等,被审计单位应如实提供,不得拒绝、拖延或隐瞒。(二)检查权审计人员有权检查被审计单位的财务收支、经济活动、内部控制等情况,包括会计凭证、账簿、报表、文件资料、现金、实物等。审计人员有权对被审计单位的计算机信息系统进行检查,获取相关电子数据。(三)调查取证权审计人员有权向有关单位和个人调查取证,有关单位和个人应如实提供相关情况和资料。审计人员在调查取证时,应出示审计人员的工作证件和审计通知书副本。(四)制止和纠正权审计人员在审计过程中发现被审计单位存在违反财经纪律、法律法规等行为,有权制止和纠正。审计人员发现被审计单位正在进行的严重违反财经纪律、法律法规等行为,有权责令其立即停止,并及时报告公司管理层。(五)建议权审计部门有权根据审计结果,向公司管理层提出改进管理、加强内部控制、提高经济效益等方面的建议。审计部门有权对被审计单位的违规行为提出处理建议,报公司管理层批准后执行。五、审计工作纪律(一)遵守职业道德规范审计人员应遵守审计职业道德规范,诚实守信,客观公正,廉洁奉公,保守秘密。审计人员不得利用职务之便谋取私利,不得接受被审计单位的贿赂、宴请或其他利益。(二)保持独立性审计人员应保持独立性,不得参与被审计单位的经营管理活动,不得为被审计单位提供与审计业务无关的咨询服务。审计人员的直系亲属不得在被审计单位担任重要职务,如财务负责人、总经理等。(三)严格遵守审计程序审计人员应严格遵守审计程序,按照审计计划和审计方案开展审计工作,不得擅自变更审计程序和审计方法。审计人员应认真编制审计工作底稿,确保审计工作底稿的真实性、完整性和准确性。(四)保守审计秘密审计人员应对审计过程中知悉的公司商业秘密、财务信息等予以保密,不得泄露给无关人员。审计人员在审计工作结束后,应将审计资料整理归档,妥善保管,不得擅自销毁。(五)接受监督检查审计人员应接受公司内部和外部的监督检查,如实反映审计工作情况,不得隐瞒或虚报审计结果。审计部门应定期对审计工作进行总结和分析,不断提高审计工作质量和水平。六、审计工作质量控制(一)建立审计质量控制制度审计部门应建立健全审计质量控制制度,明确审计质量控制的目标、原则、内容和方法,确保审计工作质量。审计质量控制制度应包括审计计划制定、审计方案审批、审计工作底稿编制、审计报告撰写、审计意见落实等环节的质量控制要求。(二)加强审计过程管理审计部门应加强对审计过程的管理,定期对审计项目进行检查和指导,及时发现和解决审计过程中存在的问题。审计部门应建立审计项目质量考核制度,对审计人员的审计工作质量进行考核评价,激励审计人员提高审计工作质量。(三)强化审计报告审核审计部门应强化对审计报告的审核,审计报告应经审计人员、审计部门负责人、公司管理层等多级审核。审核人员应认真审查审计报告的内容,确保审计报告的真实性、准确性、完整性和客观性。审计报告审核应重点关注审计意见的合理性、审计建议的可行性、审计证据的充分性等方面。(四)跟踪审计意见落实情况审计部门应跟踪审计意见的落实情况,对被审计单位的整改情况进行检查和评价。审

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