2025村级工作制度

PAGE2025村级工作制度一、总则（一）目的为了加强村级组织建设，规范村级工作运行，提高村级工作效率和服务质量，推动农村经济社会持续健康发展，依据国家法律法规和相关政策，结合本村实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村村民委员会、村党支部及其他村级组织及其工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党内法规，确保村级工作在法治轨道上运行。2.民主公开原则：充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权，村级事务公开透明。3.务实高效原则：简化工作流程，提高工作效率，切实为村民办实事、解难题。4.责任明确原则：明确各村级组织和工作人员的职责，做到责任到人，奖惩分明。二、村级组织职责（一）村民委员会职责1.宣传贯彻国家法律法规和政策，教育引导村民自觉遵守。2.管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，依法维护村民的合法权益。3.组织实施本村的建设规划，兴修水利、道路等基础设施，改善村民生产生活条件。4.办理本村的公共事务和公益事业，如环境卫生整治、文化活动组织等。5.调解民间纠纷，协助维护本村的社会治安秩序。6.向人民政府反映村民的意见、要求和建议。（二）村党支部职责1.宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本村党员大会的决议。2.领导本村的村民委员会、村集体经济组织和其他村级组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。3.加强对本村党员的教育、管理、监督和服务，做好发展党员工作，发挥党员先锋模范作用。4.做好村民的思想政治工作，推进农村精神文明建设。5.维护本村社会稳定，促进本村经济社会发展。（三）村集体经济组织职责1.管理和运营本村集体资产，确保资产保值增值。2.组织开展本村的经济活动，发展壮大集体经济。3.依法依规收缴集体资产收益，合理分配收益资金。4.为村民提供生产经营服务，帮助村民增收致富。三、村级工作决策与执行（一）决策机制1.村级重大事项决策实行民主决策制度，涉及村民利益的重大事项，如村集体资产处置、重大项目建设等，须经村民会议或村民代表会议讨论决定。2.召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。召开村民代表会议，应当有三分之二以上的组成人员参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。3.决策过程要充分听取村民意见，保障村民的参与权和表达权。决策事项要提前公示，接受村民监督。（二）执行机制1.村级组织根据决策结果，明确责任分工，制定具体实施方案，确保决策事项得到有效执行。2.建立工作台账，对决策事项的执行情况进行跟踪记录，及时掌握工作进展。3.执行过程中遇到问题或困难，要及时向上级组织汇报，并积极采取措施加以解决。四、村级财务管理制度（一）财务收支管理1.村级财务收支实行“收支两条线”管理，严格执行国家财务会计制度。2.收入要及时足额入账，严禁坐收坐支。各项收入必须使用财政部门统一监制的票据。3.支出要严格按照规定的审批程序进行，做到手续完备、凭证齐全、用途合规。（二）财务审批制度1.村级财务审批实行村党支部书记、村民委员会主任“双审”制度。2.一般支出由村党支部书记和村民委员会主任共同审批；重大支出须经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇（街道）审核备案。3.审批人要对支出的真实性、合法性、合理性负责。（三）财务公开制度1.村级财务要定期公开，公开内容包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况等。2.公开时间不少于每年两次，每次公开时间不少于一周。公开方式要多样化，可通过村务公开栏、微信公众号等进行公开。3.设置意见箱，接受村民的监督和意见建议，对村民反映的问题要及时进行调查处理，并将处理结果公开。五、村级事务公开制度（一）公开内容1.党务公开：包括党组织设置、党员发展、党费收缴、党内奖惩等情况。2.村务公开：包括村民委员会工作开展情况、村集体资产资源管理、农村低保评定、危房改造等情况。3.财务公开：如前文所述，包括财务收支明细、资产负债状况等。（二）公开方式1.设立固定的村务公开栏，定期更新公开内容。2.利用村广播、微信公众号等新媒体平台进行公开，方便村民及时了解。3.召开村民会议或村民代表会议时，对重要事项进行公开通报。（三）公开程序1.由村级组织相关负责人收集整理公开内容，报经村党支部书记和村民委员会主任审核。2.审核通过后，按照规定的公开方式进行公开，并做好记录。3.对村民提出的疑问和意见，要及时进行解答和处理。六、村级档案管理制度（一）档案收集1.村级组织各部门要明确专人负责档案收集工作，及时将工作中形成的各类文件、资料、图表等收集齐全。2.收集的档案要保持完整、准确、系统，字迹清晰，载体优良。（二）档案整理1.对收集的档案进行分类整理，按照文书档案、财务档案、村务档案等类别进行划分。2.文书档案按照年度、保管期限进行整理归档；财务档案按照会计年度进行整理归档；村务档案按照事项类别进行整理归档。（三）档案保管1.设立专门的档案保管室，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防潮防虫设施等。2.档案保管人员要定期对档案进行检查、核对，确保档案安全。对破损、褪色的档案要及时进行修复或复制。（四）档案利用1.建立档案查阅登记制度，严格规范档案查阅手续。查阅档案须经村级组织负责人批准，并在档案保管人员的监督下进行查阅。2.查阅人员不得擅自涂改、抽取、撤换、销毁档案。如需复印档案，须经档案保管人员同意，并注明用途。七、村级印章管理制度（一）印章保管1.村级印章由专人负责保管，保管人员不得擅自将印章交他人使用。2.印章保管人员要妥善保管印章，确保印章安全，防止印章丢失、被盗用。（二）印章使用1.严格印章使用审批程序，使用印章须经村党支部书记和村民委员会主任批准。2.使用印章时，要填写印章使用登记表，注明使用事由、使用时间、使用人等信息。3.涉及重大事项或重要文件的盖章，须经村民会议或村民代表会议讨论通过。（三）印章交接1.印章保管人员因工作变动等原因需要交接印章时，要办理严格的交接手续，由村级组织负责人监交。2.交接双方要在印章交接登记表上签字确认，注明交接时间、印章名称、数量等信息。八、村级会议制度（一）村民会议1.村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。2.村民会议每年至少召开一次，有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。3.村民会议主要讨论决定本村重大事项，如制定和修改村民自治章程、村规民约，审议村民委员会工作报告等。（二）村民代表会议1.村民代表会议由村民代表组成，村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人组成。2.村民代表会议每季度至少召开一次，有三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。3.村民代表会议主要讨论决定本村一般性事务，如村集体公益事业建设方案、村内环境卫生整治措施等。（三）村党支部会议1.村党支部会议由村党支部全体党员参加，必要时可吸收村民委员会成员、村集体经济组织负责人等列席。2.村党支部会议每月至少召开一次，传达贯彻上级党组织的指示精神，研究部署本村党建工作和其他重要事项。（四）村两委联席会议1.村两委联席会议由村党支部成员和村民委员会成员参加。2.村两委联席会议每周至少召开一次，共同研究解决本村经济社会发展中的问题，协调推进各项工作。九、村级干部考核评价制度（一）考核内容1.德：主要考核村级干部的政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现。2.能：考核村级干部的工作能力、业务水平、组织协调能力等。3.勤：考核村级干部的工作态度、工作作风、工作纪律等。4.绩：重点考核村级干部在推动本村经济发展、社会稳定、民生改善等方面取得的工作成绩。5.廉：考核村级干部廉洁自律情况，是否存在违法违纪行为。（二）考核方式1.定期考核：每年年底进行一次全面考核，采取个人述职、民主测评、组织考察等方式进行。2.日常考核：通过建立工作台账、查看工作记录、走访村民等方式，对村级干部日常工作表现进行跟踪考核。（三）考核结果运用1.将考核结果作为