2026年交通入驻审计评估协议

2026年交通入驻审计评估协议

**2026年交通入驻审计评估协议**

本协议由以下双方于2026年[具体日期]在[具体地点]签订：

甲方：[甲方名称]

法定代表人：[甲方法定代表人姓名]

注册地址：[甲方注册地址]

统一社会信用代码：[甲方统一社会信用代码]

乙方：[乙方名称]

法定代表人：[乙方法定代表人姓名]

注册地址：[乙方注册地址]

统一社会信用代码：[乙方统一社会信用代码]

鉴于：

1.甲方拟在2026年[具体时间]前完成对乙方拟入驻的交通基础设施项目的审计评估工作；

2.乙方同意根据本协议约定，配合甲方完成审计评估工作；

3.双方希望通过本协议明确各自的权利和义务，确保审计评估工作的顺利进行。

根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，双方经友好协商，达成如下协议，以资共同遵守：

**第一条定义**

在本协议中，下列词语具有以下含义：

（一）"审计评估"是指甲方对乙方拟入驻的交通基础设施项目进行的财务、技术、合规性等方面的全面审查和评价；

（二）"项目资料"是指与乙方拟入驻的交通基础设施项目相关的所有文件、数据、报告等资料；

（三）"审计报告"是指甲方完成审计评估工作后出具的书面报告。

**第二条审计评估范围**

甲方的审计评估范围包括但不限于以下内容：

（一）乙方拟入驻的交通基础设施项目的财务状况，包括但不限于资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表的真实性、准确性；

（二）项目的技术方案，包括但不限于工程设计、施工方案、设备选型等的技术可行性和先进性；

（三）项目的合规性，包括但不限于项目是否符合国家及地方的相关法律法规、政策要求；

（四）项目的风险评估，包括但不限于项目在建设和运营过程中可能面临的风险及其应对措施。

**第三条双方权利和义务**

**（一）甲方的权利和义务**

1.甲方有权要求乙方按照本协议约定提供项目资料，并有权对项目资料的真实性、完整性进行核实；

2.甲方应按照本协议约定的审计评估范围和方法，对乙方拟入驻的交通基础设施项目进行审计评估；

3.甲方应在审计评估工作完成后[具体时间]内出具审计报告，并提交给乙方；

4.甲方应对在审计评估过程中知悉的乙方商业秘密承担保密义务。

**（二）乙方的权利和义务**

1.乙方有权要求甲方按照本协议约定履行审计评估义务；

2.乙方应按照本协议约定，及时、完整地向甲方提供项目资料，并保证所提供资料的真实性、完整性；

3.乙方应配合甲方进行审计评估工作，并根据甲方的合理要求提供必要的协助；

4.乙方应对在审计评估过程中知悉的甲方商业秘密承担保密义务。

**第四条审计评估费用**

（一）甲方完成审计评估工作的费用由[双方约定，例如：甲方承担/乙方承担/双方各承担一半]；

（二）审计评估费用总额为人民币[具体金额]元（大写：[具体金额大写]），乙方应在本协议签订后[具体时间]内支付给甲方；

（三）甲方应在收到乙方支付的费用后，按照本协议约定履行审计评估义务。

**第五条保密条款**

（一）双方应对在履行本协议过程中知悉的对方商业秘密进行保密，未经对方书面同意，不得向任何第三方披露；

（二）本保密义务在本协议终止后仍然有效。

**第六条违约责任**

（一）任何一方违反本协议约定，应承担相应的违约责任，并赔偿因此给对方造成的损失；

（二）甲方未按本协议约定完成审计评估工作，应承担相应的违约责任，并赔偿因此给乙方造成的损失；

（三）乙方未按本协议约定提供项目资料或配合甲方进行审计评估工作，应承担相应的违约责任，并赔偿因此给甲方造成的损失。

**第七条争议解决**

因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向[具体法院]提起诉讼。

**第八条协议生效**

本协议自双方签字盖章之日起生效。

**第九条协议终止**

（一）本协议在双方履行完毕各自义务后自动终止；

（二）本协议在双方书面同意的情况下可以提前终止。

**第十条其他**

（一）本协议未尽事宜，双方可另行协商签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力；

（二）本协议一式[具体份数]份，甲乙双方各执[具体份数]份，具有同等法律效力。

甲方（盖章）：[甲方盖章]

法定代表人（签字）：[甲方法定代表人签字]

日期：2026年[具体日期]

乙方（盖章）：[乙方盖章]

法定代表人（签字）：[乙方法定代表人签字]

日期：2026年[具体日期]

**一、所需附件列表（根据合同性质推断可能需要）**

虽然合同原文未明确列出附件，但在实际执行交通入驻审计评估时，通常需要以下附件作为支撑和依据：

1.**乙方拟入驻交通基础设施项目相关文件：**

*项目立项批准文件

*项目可行性研究报告及批复

*项目初步设计方案及批复

*项目施工图设计文件

*项目环境影响评价报告及批复

*项目安全评价报告及批复

*项目用地批准文件（如土地证、用地规划许可证等）

*项目建设相关合同（如设计合同、施工合同、监理合同等）

*项目预算书、概算书

*项目招投标文件及结果

*项目进度计划

*项目已发生成本凭证（如发票、支付记录等）

*项目相关许可证、资质证明（如施工许可证、运营资质等）

2.**财务相关资料：**

*经审计的过往年度财务报表（若适用）

*当期财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表等）

*总账、明细账及相关凭证

*资产评估报告（若涉及资产投入）

*融资协议或资金证明

3.**技术相关资料：**

*项目技术规格书

*主要设备技术参数及说明书

*工艺流程图

*系统测试报告

4.**合规性相关文件：**

*项目相关法律法规、政策符合性文件

*环保、消防、安监等部门的检查报告

*劳动用工相关文件（如劳动合同、社保缴纳记录等）

5.**审计评估工作底稿：**（由甲方在审计过程中形成）

6.**其他相关文件：**双方认为必要的其他文件。

**二、违约行为罗列及认定**

根据合同“第三条双方权利和义务”及“第六条违约责任”，可能的违约行为及认定如下：

1.**甲方违约行为及认定：**

***行为：**未按约定完成审计评估工作，或提交的审计报告不符合约定（如内容不完整、结论不明确、延迟提交）。

***认定：**具体表现为在约定的[具体时间]内未能出具符合质量要求的审计报告，或报告内容与约定范围严重不符，或未经允许泄露关键审计发现。

***后果：**承担违约责任，赔偿乙方因此遭受的直接损失。

***行为：**泄露乙方商业秘密。

***认定：**将在审计过程中知悉的、非公开的乙方财务、技术或运营信息，以任何形式（口头、书面、电子等）披露给任何第三方，或用于自身或其他方的不正当目的。

***后果：**承担违约责任，赔偿乙方因此遭受的全部损失，并可能承担法律责任。

2.**乙方违约行为及认定：**

***行为：**未按约定提供项目资料，或提供资料不真实、不完整，或延迟提供。

***认定：**具体表现为未能及时提交合同约定的项目文件，或提交的文件存在虚假记载、隐瞒重要事实，或文件不足以支撑审计评估工作。

***后果：**承担违约责任，赔偿甲方因此遭受的直接损失，并可能影响审计进度和结果。

***行为：**未按约定配合甲方工作，拒绝或阻挠甲方查阅资料、访谈人员或进行必要的现场勘查。

***认定：**明确拒绝甲方提出的合理审计要求，或设置不合理的障碍，导致甲方无法正常开展审计工作。

***后果：**承担违约责任，赔偿甲方因此遭受的直接损失。

***行为：**泄露甲方商业秘密。

***认定：**将在审计过程中知悉的、非公开的甲方审计方法、标准、发现或其自身商业信息等，披露给任何第三方或用于自身目的。

***后果：**承担违约责任，赔偿甲方因此遭受的全部损失。

**三、文档所涉及的法律名词及解释**

1.**合同法(ContractLaw):**指规范合同订立、效力、履行、变更、转让、终止以及违约责任等法律关系的法律规范总称。本协议依据合同法订立。

2.**审计评估(AuditandAppraisal/Evaluation):**指由独立的第三方（甲方）对特定对象（乙方项目）进行的系统性、规范化的审查和评价活动，旨在判断其财务状况、技术可行性、合规性等。

3.**项目资料(ProjectData/Documents):**指与乙方拟入驻的交通基础设施项目相关的所有文件、数据、报告等，是甲方进行审计评估的基础。

4.**审计报告(AuditReport):**指甲方完成审计评估工作后，就审计过程和结果出具的书面文件，是审计工作的成果体现。

5.**商业秘密(TradeSecret):**指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。本协议中的保密条款涉及此概念。

6.**财务状况(FinancialCondition):**指企业在特定日期的财务位置，通常通过资产负债表反映；还包括企业在一定时期的经营成果（利润表）和现金流动情况（现金流量表）。

7.**合规性(Compliance):**指行为、活动或项目符合相关的法律法规、政策要求以及其他规范性文件的规定。

8.**违约责任(LiabilityforBreachofContract):**指合同当事人一方或双方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定时，依法应承担的法律责任。

9.**诉讼(Lawsuit):**指当事人就民事纠纷向人民法院提起的解决争议的法律程序。

**四、合同实际执行过程中可能遇到的问题及注意事项及解决办法**

1.**问题：**乙方提供的项目资料不真实或不完整。

***注意：**资料的真实性、完整性直接影响审计评估结果的准确性和有效性。

***解决办法：**

*甲方在合同中明确要求乙方保证资料真实性，并设定虚假资料的法律后果。

*甲方在审计过程中，通过核对不同来源信息、访谈相关人员、实施函证或实地查验等方式进行交叉验证。

*对于重要或可疑事项，甲方有权要求乙方补充解释或提供进一步证明。

2.**问题：**审计评估范围界定不清或发生变更。

***注意：**明确的审计范围是双方合作的基础，范围不清或无端变更可能导致工作混乱和责任不清。

***解决办法：**

*在合同签订前，双方应就审计范围进行充分沟通，尽可能详细地列明，最好能附上范围清单作为附件。

*如需变更范围，应通过书面补充协议进行确认。

3.**问题：**乙方配合度低，不配合审计工作。

***注意：**乙方不配合会严重影响审计进度和质量，甚至导致无法完成审计。

***解决办法：**

*在合同中明确乙方的配合义务。

*甲方应提前与乙方沟通审计计划和时间安排，争取乙方理解和支持。

*如乙方仍不配合，甲方应及时书面通知乙方，说明不配合的后果，并在必要时依据合同追究违约责任或考虑终止协议。

4.**问题：**商业秘密泄露风险。

***注意：**双方接触到的都是敏感信息，一旦泄露将造成严重损害。

***解决办法：**

*在合同中签订详细的保密条款，明确保密内容、保密义务、违约责任。

*双方应加强对员工的保密教育，对接触敏感信息的员工进行约束。

*在工作过程中，采取必要的保密措施（如限制资料复印、使用加密文件传输等）。

5.**问题：**审计报告结论争议。

***注意：**甲方出具的审计报告可能不被乙方认可，引发争议。

***解决办法：**

*在合同中约定，如对审计报告结论有争议，可通过友好协商解决；协商不成，可约定通过专家评审或诉讼解决。

*甲方应确保审计程序的合规性和报告结论的客观性、专业性。

6.**问题：**时间延误。

***注意：**任何一方的不作为都可能导致项目审计工作延误。

***解决办法：**

*在合同中明确各阶段的完成时间节点（里程碑）和整个项目的交付时间。

*明确延误的责任承担方式（如支付逾期违约金）。

*及时沟通，如预见到可能延误，应提前通知对方并说明原因，争取协商解决方案。

**五、合同适用的所有场景**

本合同“2026年交通入驻审计评估协议”主要适用于以下场景：

1.**政府交通主管部门或事业单位对拟新建、改扩建或引入社会资本的交通项目（如公路、铁路、桥梁、隧道、港口、机场、城市轨道交通等）进行准入评估或合规性审查时，委托专业审计机构进行审计评估。**

2.**交通建设投资方（如政府投资平台、民营资本、外资等）在投资或合作一个交通项目前，委托专业机构对其财务状况、技术方案、合规性等进行审计评估，以作出投资决策。**

3.**交通项目承建单位在项目招标或投标阶段，需要对其投标项目的可行性、方案合理性进行内部或委托外部审计评估，以提升中标竞争力。**

4.**交通运营单位在引入新的合作伙伴或进行资产重组前，对合作方或重组涉及的资产进行审计评估。**

5.**金融机构（银行、保险等）在为交通项目提供贷款或保险服务前，要求项目方聘请专业机构进行审计评估，以评估项目的风险和信用状况。**

6.**涉及交通领域并购、重组、上市等资本运作活动时，需要对目标公司或相关项目进行审计评估。**

7.**任何需要第三方专业机构对特定交通项目（无论其性质是公益性还是经营性）的特定方面（财务、技术、合规等）进行独立审查和评价的场景。**

**一、特殊的应用场合及应增加的条款**

1.**场合：政府交通项目PPP（政府和社会资本合作）模式下的项目公司设立前评估。**

***说明：**在PPP模式下，政府与社会资本共同成立项目公司进行项目投资、建设、运营。在项目公司设立前，政府需要对社会资本方及其拟投入的项目资产、融资能力、技术方案等进行全面评估，以判断合作的可行性和风险。此处的“审计评估”更侧重于对合作主体资格、资产质量和项目初步方案的验证。

***应增加条款：**

***条款一：评估主体资格的核查义务。**

**内容：*甲方（审计机构）应核查乙方（社会资本方）及其关键关联方是否具备履行项目合同所需的主体资格、经营范围、财务实力、履约信誉等。乙方应提供相应的营业执照、资质证书、征信报告、过往合同履约证明等文件。

**说明：*确保合作方本身是合格且可信的。

***条款二：拟投入资产评估的专项要求。**

**内容：*如评估涉及乙方拟投入项目公司的资产（如土地、设备、债权等），应明确评估范围、评估方法（如评估基准日、采用的市场法、收益法、成本法等），并约定评估结果的效力及与项目公司注册资本、资产入账价值的关联性。

**说明：*确保投入资产的真实性、价值合理性，是PPP项目公司设立的基础。

***条款三：融资方案可行性的初步评估。**

**内容：*甲方应对乙方提出的项目公司融资方案（包括资金来源、规模、结构、利率、期限等）进行初步的合规性和可行性评估，核查融资条件是否落实或具备落实条件。

**说明：*融资是PPP项目成功的关键，需提前进行风险评估。

***条款四：项目公司治理结构的审核。**

**内容：*甲方应审核拟设立项目公司的章程草案、治理结构（董事会、监事会设置等）是否符合PPP项目要求及相关法律法规。

**说明：*确保项目公司有健全的内部管理和决策机制。

2.**场合：大型交通基础设施项目融资前的尽职调查。**

***说明：**银行或其他金融机构在决定是否为大型交通项目提供贷款前，需要委托专业机构对项目本身、项目公司（若有）以及建设方/运营方进行全面的尽职调查，以评估项目的可行性、风险和还款能力。这里的“审计评估”更侧重于市场、技术、财务、法律等多方面的综合调查核实。

***应增加条款：**

***条款一：市场与需求分析评估。**

**内容：*甲方应评估项目（如公路收费、港口吞吐量等）的市场前景、潜在用户需求、竞争格局等，分析其盈利能力和现金流产生潜力。

**说明：*财务可行性分析的基础是市场需求。

***条款二：技术方案与风险专项评估。**

**内容：*除常规技术评估外，增加对项目关键技术风险（如工程风险、技术落伍风险、安全风险）的专项评估，并提出应对建议。

**说明：*大型项目技术复杂，风险较高，需特别关注。

***条款三：法律与合规性深度核查。**

**内容：*甲方不仅要核查项目合规性，还需深入核查项目用地、用海、环评、能评、规划许可等所有关键法律手续的完备性和有效性，以及项目公司设立、股权转让等潜在的法律障碍。

**说明：*确保项目开发建设合法合规，避免后续法律风险。

***条款四：还款能力测算与压力测试。**

**内容：*甲方应基于尽职调查结果，对项目未来的收入、成本进行测算，编制财务预测模型，并进行敏感性分析和压力测试（如考虑利率、汇率、交通量变化等不利因素），评估项目的抗风险能力和贷款本息的偿还能力。

**说明：*这是金融机构决策的核心依据。

3.**场合：交通项目公司并购或重组中的目标公司审计。**

***说明：**在并购或重组交易中，收购方/重组方需要对目标交通项目公司进行全面的审计和评估，以核实其资产、负债、经营状况、法律合规性，评估其交易价值，并识别潜在的法律和财务风险。

***应增加条款：**

***条款一：资产与负债的详尽核实与重估。**

**内容：*甲方需对目标公司的所有资产（特别是交通基础设施、土地使用权、无形资产等）和负债（特别是建设债务、运营债务、担保等）进行详尽的核实，并根据需要采用专业评估方法进行价值重估。

**说明：*直接关系到交易价格和交易结构的设计。

***条款二：或有负债与潜在诉讼的全面披露与评估。**

**内容：*甲方需进行详尽的诉讼、仲裁、索赔、担保等或有事项的核查，评估其潜在的经济影响和触发可能性。

**说明：*或有负债是并购中的重大风险点。

***条款三：交易对价前提条件的核查。**

**内容：*如果交易对价依赖于某些前提条件（如特定许可的获取、债务的豁免或转移等），甲方需核查这些条件的实现可能性。

**说明：*确保交易能顺利交割。

***条款四：整合可行性与成本初步评估。**

**内容：*甲方可对并购/重组后的业务整合（如技术整合、管理整合、团队整合）的可行性和初步成本进行评估。

**说明：*关系到并购后的协同效应能否实现。

4.**场合：交通基础设施资产证券化（ABS）的资产基础评估。**

***说明：**当交通项目公司或其股东将其拥有的收费权、债权等资产打包进行证券化融资时，需要聘请专业机构对作为基础资产的现金流产生能力、信用风险进行评估，为证券的信用评级和定价提供依据。

***应增加条款：**

***条款一：现金流预测的审慎性与可验证性要求。**

**内容：*甲方对基础资产未来现金流的预测应采用审慎原则，并提供详细、可验证的预测模型和假设依据，明确预测所依据的关键参数（如交通量、收费标准、成本率等）。

**说明：*现金流预测是ABS的核心。

***条款二：资产真实出售与风险隔离的核查。**

**内容：*甲方需核查基础资产是否已按照证券化结构要求真实出售给特殊目的载体（SPV），并确认交易结构是否有效隔离了原始权益人（如项目公司）的信用风险。

**说明：*这是资产证券化合法性的基础。

***条款三：提前还款风险与信用触发事件的评估。**

**内容：*甲方应评估基础资产可能面临的提前还款风险（对出借人不利）以及可能触发证券违约或提前还款的信用事件。

**说明：*这些风险直接影响证券的信用质量。

***条款四：第三方依赖风险的评估。**

**内容：*评估证券化结构对第三方（如政府补贴、银行贷款、保险公司等）的依赖程度，以及这种依赖可能带来的风险。

**说明：*降低对单一第三方的高度依赖有助于提高证券的稳定性。

5.**场合：交通项目运营绩效评价。**

***说明：**对于已投入运营的交通项目（特别是政府投资或PPP项目），需要进行定期的绩效评价，以评估其运营效率、服务质量、财务表现是否达到预期目标，为后续的运营调整、融资、政府决策等提供依据。这里的“审计评估”侧重于对运营结果的评价。

***应增加条款：**

***条款一：绩效评价指标体系的确认与审核。**

**内容：*甲方应确认或审核用于评价的绩效指标体系（如通行效率、收费水平、安全状况、服务质量、财务盈利能力等）是否科学、合理、可衡量。

**说明：*评价结果是客观公正的基础。

***条款二：运营数据真实性与完整性的核查。**

**内容：*甲方需核查项目运营方提供的运营数据（如交通量、收入、成本、能耗、事故率等）的真实性、完整性和准确性。

**说明：*不实的运营数据会导致评价失真。

***条款三：与绩效目标的对比分析。**

**内容：*甲方应将实际的运营绩效与约定的绩效目标（或行业标准）进行对比分析，量化评价结果。

**说明：*这是绩效评价的核心环节。

***条款四：改进建议的提出。**

**内容：*甲方应在评价报告中对运营中存在的问题提出具体的、可操作的改进建议。

**说明：*绩效评价不仅要评价，更要促进改进。

**二、特殊条款增加内容**

**1.当有第三方介入时，需要增加的第三方的款项（责权利）及具体内容。**

***增加位置：**可以在合同主体部分明确列出第三方及其角色，并在“第三条双方权利和义务”或单独条款中增加关于第三方的责权利。

***具体内容：**

***（1）第三方身份与角色：**

**内容：*明确第三方的名称、法定代表人、注册地址、统一社会信用代码，以及其在本次审计评估中的具体角色（例如：提供资料方、被访谈方、配合方等）。

**说明：*明确第三方参与协议的基线信息。

***（2）第三方的配合义务：**

**内容：*乙方（或根据情况由甲方）有义务协调第三方配合甲方履行审计评估工作，包括但不限于：根据甲方合理要求提供所需资料、安排甲方访谈相关人员、允许甲方进入相关场所进行勘查等。第三方应保证其提供资料的真实性。

**说明：*确保第三方不成为审计工作的障碍。

***（3）第三方的保密义务：**

**内容：*第三方应对在参与本次审计评估过程中知悉的甲方和乙方（或根据情况）的商业秘密（包括但不限于审计方法、过程、发现、涉及的商业信息等）承担保密义务，保密期限为本协议有效期内及终止后[具体年限，如：三]年。未经甲方和乙方书面同意，不得向任何第三方披露。

**说明：*防止第三方泄露敏感信息。

***（4）第三方的费用承担：**

**内容：*明确因第三方参与本次审计评估而产生的费用（如资料复制费、差旅费、配合产生的其他费用等）由谁承担（例如：由甲方承担，或由乙方根据甲方实际发生额据实报销，或根据第三方角色约定由乙方承担等）。

**说明：*明确费用分摊，避免争议。

***（5）第三方的违约责任（可选）：**

**内容：*如果第三方违反了其配合义务或保密义务，给甲方或乙方造成损失的，应承担相应的赔偿责任。

**说明：*增加对第三方行为的约束力。

**2.当以上合同是以甲方为主导时，需要额外增加的甲方主动性（责权利）合同条款及具体内容。**

***增加位置：**在“第三条双方权利和义务”的甲方义务部分增加。

***具体内容：**

***（1）制定详细的审计计划并通知乙方：**

**内容：*甲方应基于合同约定的审计范围，制定详细的审计计划，包括审计步骤、时间安排、人员分工、所需乙方配合事项等，并在计划确定后[具体时间，如：5]个工作日内书面通知乙方。

**说明：*提高审计工作的计划性和效率，也让乙方提前准备。

***（2）获取必要的工作权限：**

**内容：*甲方有权要求乙方提供必要的审计工作场所、设备、权限（如访问系统、查阅数据等），以支持审计工作的有效开展。

**说明：*确保甲方能够顺利执行工作。

***（3）对审计过程中发现的重大问题进行沟通确认：**

**内容：*在出具最终审计报告前，对于审计过程中发现的重大问题或可能影响审计结论的事项，甲方应与乙方进行沟通，寻求确认或解释。乙方应在收到甲方通知后[具体时间，如：10]个工作日内给予书面回应。

**说明：*增加沟通环节，提高报告质量，也体现专业审慎。

***（4）审计方法的自主选择权（在约定范围内）：**

**内容：*在合同约定的审计范围和目标内，甲方有权根据专业判断选择合适的审计程序和方法。

**说明：*保障甲方的专业自主性。

**3.当以上合同是以乙方为主导时，需要额外增加的乙方主动性（责权利）合同条款及具体内容。**

***增加位置：**在“第三条双方权利和义务”的乙方义务部分增加，并可增加专门的“乙方协调责任”条款。

***具体内容：**

***（1）指定专门的接口人并保持沟通顺畅：**

**内容：*乙方应指定一名或多名专门的接口人负责协调甲方审计工作事宜，确保甲方能够及时获得所需信息、解决问题。接口人信息应书面告知甲方，并保持联系方式的畅通。

**说明：*明确乙方内部协调机制，提高沟通效率。

***（2）建立审计资料提交流程并确保及时响应：**

**内容：*乙方应建立内部流程，确保在甲方提出资料需求后，能够按照约定时间（例如：收到需求后[具体时间，如：2]个工作日内）提供完整、准确的资料，并对资料的可获取性负责。

**说明：*赋予乙方在资料提供方面的主动性。

***（3）积极配合访谈与现场勘查：**

**内容：*乙方应积极配合甲方安排的访谈和现场勘查活动，提供必要的支持和便利，确保访谈对象能够及时参与、勘查能够顺利进行。

**说明：*保障甲方审计程序的完整性。

***（4）对审计报告初稿提出非实质性意见：**

**内容：*甲方在提交审计报告初稿后，应将报告初稿书面提交给乙方。乙方应在收到报告初稿后[具体时间，如：15]个工作日内，就报告内容（非涉及审计方法专业判断的客观事实认定部分）提出书面意见。甲方在最终报告出具前应考虑乙方的合理意见。

**说明：*给予乙方一定的知情权和反馈权，但避免干预审计独立性。

**三、再特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***场景：涉及国家安全或敏感信息的交通项目审计（如涉及军工相关、跨境运输等）。**

***特殊条款：**

***（1）国家秘密或敏感信息认定与处理：**明确哪些信息属于国家秘密或双方约定的敏感信息，约定对此类信息的处理方式（如：不得复制、仅限指定人员接触、按国家规定进行脱密处理等），并可能需要签署补充的保密协议或接受相关监管部门的管理。

***（2）甲方人员资质要求：**约定参与审计的甲方人员必须具备相应的国家保密资质或许可。

***（3）审计过程监督（可选）：**根据需要，可能约定接受国家保密部门或甲方上级单位对审计过程的必要监督。

***注意事项：**必须严格遵守国家相关保密法律法规，审计活动不得泄露任何国家秘密或敏感信息，否则将承担严重的法律责任。

***场景：跨境交通项目审计（如涉及外商投资、国际工程承包等）。**

***特殊条款：**

***（1）法律适用与争议解决：**明确协议适用的法律（是适用项目所在地法、中国法还是国际惯例），以及争议解决方式（是选择中国法院诉讼、仲裁机构仲裁，还是约定适用国际仲裁规则如ICC或LCIA）。

***（2）外汇管理：**涉及境外支付审计费用等，需约定外汇管理相关事宜及所需履行的程序。

***（3）资料提供要求：**约定乙方需提供符合境外审计标准的财务报表及其他相关文件，并可能需要提供经境外会计师事务所审计的报告。

***（4）知识产权保护：**明确双方在审计过程中产生的知识产权归属，特别是在使用境外软件、技术时。

***注意事项：**需充分考虑不同国家的法律法规差异，特别是外汇、税收、法律程序等方面的差异，确保协议的合规性。

**四、原始合同所需要的所有的详细的附件列表**

*（根据合同性质推断可能需要，实际执行中由双方协商确定）

1.乙方拟入驻交通基础设施项目相关文件清单（详细列出所需文件名称及版本要求）

2.乙方财务报表（经审计或未经审计，根据需要）

3.乙方相关资质证明文件

4.项目相关许可证、批准文件清单

5.项目合作协议、章程（如适用）

6.项目投融资协议（如适用）

7.项目用地、用海相关文件

8.项目环境影响评价、安全评价报告

9.项目建设、设计、监理、施工合同及相关文件

10.项目预算、决算文件（如适用）

11.项目运营相关合同（如适用）

12.其他双方约定的与审计评估相关的文件

**五、原始合同所涉及到的法律名词及名词解释**

***合同法(ContractLaw):**指调整平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的法律规范总称。本协议作为民事合同，受合同法调整。

***审计评估(AuditandAppraisal/Evaluation):**指由具备专业资质的独立第三方（甲方）运用专门知识和方法，对特定对象（乙方项目）的真实性、合规性、价值或风险等进行系统性、规范化的审查和评价活动。

***项目资料(ProjectData/Documents):**指与乙方拟入驻的交通基础设施项目相关的所有文件、数据、报告、合同、图纸、记录等，是甲方进行审计评估的基础依据。

***审计报告(AuditReport):**指甲方完成审计评估工作后，就审计范围、程序、发现和结论出具的正式书面文件。

***商业秘密(TradeSecret):**指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取保密措施的技术信息、经营信息等。本协议的保密条款旨在保护双方的商业秘密。

***财务状况(FinancialCondition):**指企业在特定日期的财务状况，主要通过资产负债表反映，包括资产、负债和所有者权益的状况；也包括企业在一定时期的经营成果（利润表）和现金流动情况（现金流量表）。

***合规性(Compliance):**指个人或组织的行为、活动或项目符合相关的法律法规、政策要求、行业准则及其他外部规定的状态。

***违约责任(LiabilityforBreachofContract):**指合同当事人一方或双方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定时，依法应承担的法律责任，通常包括继续履行、采取补救措施、赔偿损失等。

***诉讼(Lawsuit):**指当事人因民事权益发生争议，依法向人民法院提起的解决争议的法律程序。

**六、本合同在实际操作过程中，会遇到的相关问题及注意事项进行罗列，并给出具体的解决办法**

***问题1：乙方提供资料不真实或不完整。**

***注意：**影响审计结论的客观公正，甚至可能导致法律风险。

***解决办法：**甲方加强审慎程序，如核对不同来源信息、实施函证、访谈相关人员、进行实地查验；在合同中明确乙方提供真实完整资料的法律义务和违约责任；对于重大疑点，可考虑增加额外的审计程序或要求乙方提供担保。

***问题2：审计范围界定不清或发生变更。**

***注意：**导致工作目标