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文档简介
PAGE机关限时办结工作制度一、总则(一)目的为进一步提高机关工作效率,规范工作程序,强化服务意识,确保各项工作及时、高效、有序地完成,特制定本限时办结工作制度。(二)适用范围本制度适用于本机关各部门及其工作人员办理的各类行政许可、行政审批、行政服务、公文处理、会议组织、信访接待等工作事项。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和行业标准,确保各项工作在法定权限和程序内进行。2.高效便民原则:简化办事流程,减少办事环节,提高工作效率,方便群众办事。3.公开透明原则:将限时办结的事项、程序、时限等向社会公开,接受群众监督。4.责任追究原则:对未按时限要求办结的事项,要追究相关责任人的责任。二、限时办结事项及标准(一)行政许可事项1.受理:对申请人提交的行政许可申请,符合受理条件的,应当当场受理;不符合受理条件的,应当当场告知申请人不予受理,并说明理由。能当场更正错误的,应当允许申请人当场更正。不能当场决定的,应当自收到申请材料之日起5个工作日内作出是否受理的决定,并出具书面凭证。2.审查:对受理的行政许可申请,应当在20个工作日内完成审查工作。需要现场核查、检验、检测、检疫和专家评审的,应当在受理之日起5个工作日内安排,并在现场核查、检验、检测、检疫和专家评审结束后5个工作日内完成审查工作。3.决定:对审查合格的行政许可申请,应当在10个工作日内作出准予行政许可的决定,并颁发行政许可证件;对审查不合格的行政许可申请,应当在10个工作日内作出不予行政许可的决定,并书面说明理由。(二)行政审批事项1.受理:同行政许可事项受理标准。2.审查:对受理的行政审批申请,应当在15个工作日内完成审查工作。需要现场核查、检验、检测、检疫和专家评审的,应当在受理之日起5个工作日内安排,并在现场核查、检验、检测、检疫和专家评审结束后5个工作日内完成审查工作。3.决定:对审查合格的行政审批申请,应当在5个工作日内作出准予行政审批的决定,并出具行政审批决定书;对审查不合格的行政审批申请,应当在5个工作日内作出不予行政审批的决定,并书面说明理由。(三)行政服务事项1.咨询:对群众的咨询,应当当场给予答复;不能当场答复的,应当在3个工作日内给予答复,并告知咨询人。2.办理:对群众申请办理的行政服务事项,应当在规定的时限内完成办理。一般事项应当在5个工作日内办结;复杂事项应当在10个工作日内办结;特殊事项应当在15个工作日内办结,并报经领导批准。(四)公文处理事项1.收文:对收到的公文,应当在当日进行登记,并送办公室主任批办。办公室主任应当在2个工作日内批办完毕,并送承办部门办理。2.承办:承办部门应当在5个工作日内完成公文的办理工作,并将办理结果送办公室审核。3.审核:办公室应当在2个工作日内完成公文的审核工作,并送领导签发。4.签发:领导应当在2个工作日内完成公文的签发工作。5.发文:对签发后的公文,应当在1个工作日内印发,并送达相关部门和人员。(五)会议组织事项1.筹备:对拟召开的会议,应当提前制定会议方案,并报经领导批准。会议方案应当包括会议时间、地点、议程、参会人员、会议材料等内容。会议筹备部门应当在会议召开前3个工作日完成会议筹备工作。2.通知:会议筹备部门应当在会议召开前2个工作日将会议通知送达参会人员。3.召开:会议应当按照预定的时间、地点、议程准时召开。会议组织部门应当做好会议记录,并及时整理会议纪要。4.纪要:会议纪要应当在会议结束后2个工作日内印发,并送达相关部门和人员。(六)信访接待事项1.受理:对群众的来信来访,应当热情接待,认真登记,并及时送信访部门负责人批办。信访部门负责人应当在当日批办完毕,并送承办部门办理。2.承办:承办部门应当在10个工作日内完成信访事项的办理工作,并将办理结果送信访部门审核。3.审核:信访部门应当在5个工作日内完成信访事项的审核工作,并将审核结果报领导审批。4.反馈:对审核通过的信访事项,应当在5个工作日内将办理结果反馈给信访人;对审核不通过的信访事项,应当在5个工作日内书面说明理由,并告知信访人。三、工作流程(一)受理环节1.工作人员收到办事群众提交的申请材料后,应当对申请材料的完整性、真实性、合法性进行初审。2.对符合受理条件的,应当当场受理,并出具受理通知书;对不符合受理条件的,应当当场告知申请人不予受理,并说明理由。3.对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,并出具补正材料通知书。(二)承办环节1.承办部门收到受理通知书后,应当按照规定的时限和要求进行办理。2.承办人员应当对办理事项进行认真调查、核实,收集相关证据材料,并提出处理意见。3.承办部门负责人应当对承办人员提出的处理意见进行审核,并签署审核意见。(三)审核环节1.审核部门收到承办部门提交的办理结果后,应当对办理结果的合法性、准确性、完整性进行审核。2.审核人员应当对办理事项进行全面审查,查阅相关文件资料,核实有关情况,并提出审核意见。3.审核部门负责人应当对审核人员提出的审核意见进行审定,并签署审定意见。(四)审批环节1.审批领导收到审核部门提交的审核结果后,应当对审核结果进行审批。2.审批领导应当根据法律法规和政策规定,结合实际情况,对办理事项作出审批决定。3.对审批通过的事项,应当签署同意意见;对审批不通过的事项,应当签署不同意意见,并说明理由。(五)办结环节1.承办部门收到审批领导签署的同意意见后,应当及时办结相关事项,并将办理结果送达申请人。2.对需要颁发证件、文件的事项,应当在规定的时限内颁发证件、文件;对需要答复申请人的事项,应当在规定的时限内给予答复。3.对办理结果进行归档保存,以备查阅。四、监督检查(一)内部监督1.建立健全内部监督机制:成立专门的监督检查机构,负责对机关各部门及其工作人员限时办结工作制度的执行情况进行监督检查。2.定期开展监督检查:监督检查机构应当定期对各部门限时办结事项的办理情况进行检查,及时发现问题,督促整改。3.加强对重点环节的监督:对行政许可、行政审批、行政服务等重点环节,应当进行重点监督,确保工作规范、高效、廉洁。(二)外部监督1.公开监督渠道:通过政府网站、政务服务大厅公告栏等方式,向社会公开限时办结事项的办理流程、时限要求、监督电话等信息,接受群众监督。2.受理群众投诉举报:设立专门的投诉举报电话、邮箱等,及时受理群众对限时办结工作制度执行情况的投诉举报,并认真调查处理。3.定期开展满意度调查:定期对办事群众进行满意度调查,了解群众对限时办结工作制度的评价和意见建议,及时改进工作。五、责任追究(一)责任界定1.因承办部门及其工作人员的原因,导致未按时限要求办结事项的,由承办部门及其工作人员承担责任。2.因审核部门及其工作人员的原因,导致未按时限要求办结事项的,由审核部门及其工作人员承担责任。3.因审批领导的原因,导致未按时限要求办结事项的,由审批领导承担责任。4.因多个部门及其工作人员共同的原因,导致未按时限要求办结事项的,由相关部门及其工作人员共同承担责任。(二)责任追究方式1.责令改正:对未按时限要求办结事项的部门及其工作人员,责令限期改正。2.通报批评:对未按时限要求办结事项的部门及其工作人员,在机关内部进行通报批评。3.诫勉谈话:对未按时限要求办结事项的部门负责人和直接责任人,进行诫勉谈话。4.取消当年评优评先资格:对未按时限要求办结事项的部门
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