机关机要保密工作制度

PAGE机关机要保密工作制度一、总则（一）目的为加强机关机要保密工作，确保党和国家秘密的安全，维护机关正常工作秩序，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合本机关实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本机关各部门及全体工作人员。（三）基本原则1.严格依法原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展机要保密工作。2.积极防范原则：采取有效措施，预防和遏制失泄密事件的发生。3.突出重点原则：确保涉及党和国家核心秘密、重要敏感信息的安全。4.便利工作原则：在确保保密安全的前提下，兼顾工作效率，合理确定保密措施。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以机关主要领导为组长，各分管领导为副组长，各部门负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组职责如下：1.贯彻执行国家保密法律法规和方针政策，研究决定本机关保密工作重大事项。2.组织制定和修订本机关保密工作制度、计划和措施。3.定期召开保密工作会议，分析研究保密工作形势，解决存在的问题。4.对本机关保密工作进行监督检查，对违反保密规定的行为进行查处。（二）保密工作机构设立保密工作办公室，负责日常保密工作的组织协调和具体实施。保密工作办公室设在机关办公室，配备专职保密工作人员。保密工作办公室职责如下：1.贯彻落实保密工作领导小组的决策部署，制定年度保密工作计划并组织实施。2.开展保密宣传教育，提高机关工作人员的保密意识和技能。3.负责保密文件资料的收发、登记、传阅、保管、清退、销毁等工作。4.对机关办公场所、计算机网络、通信设备等进行保密检查，及时发现和消除安全隐患。5.受理和调查处理失泄密事件，及时向上级报告。（三）各部门保密职责1.各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，并指定一名工作人员担任保密员，负责本部门保密工作的具体落实。2.组织本部门工作人员学习保密法律法规和保密知识，开展保密教育活动。3.对本部门产生、传递、使用和保管的文件资料、信息载体等进行保密管理，确保不发生失泄密事件。4.配合保密工作机构开展保密检查和失泄密事件调查处理工作。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.上级机关下发的秘密文件、资料、图表、数据、信件等。2.本机关在工作中形成的各类文件、报告、纪要、统计报表、业务资料、技术资料、内部刊物等。3.涉及国家政治、经济、军事、外交、科技等方面的敏感信息。4.机关工作人员在履行职责过程中知悉的不宜公开的事项。（二）密级划分1.绝密级：涉及党和国家核心秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的事项。2.机密级：涉及重要秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的事项。3.秘密级：涉及一般秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受损害的事项。四、保密制度（一）文件资料保密制度1.严格执行文件收发登记制度，对收到的文件要逐件清点、核对，及时登记、编号、分发。2.秘密文件资料应在符合保密要求的场所进行传阅，传阅时要严格履行签收手续，不得擅自扩大传阅范围。3.阅读秘密文件资料应在办公室或符合保密要求的场所进行，不得擅自将秘密文件资料带出办公场所。确因工作需要携带外出的，须经本部门负责人批准，并采取必要的保密措施。4.秘密文件资料的保管应指定专人负责，存放于有保密设施的文件柜内，实行分类管理，定期清查核对。5.严格执行秘密文件资料清退制度，工作结束后，及时将应清退的文件资料如数清退给发文机关或保密工作机构。6.需要销毁的秘密文件资料，应按照规定程序进行登记造册，经保密工作机构审核批准后，由指定的专人负责销毁，确保销毁彻底。（二）计算机网络保密制度1.机关计算机网络必须与互联网实行物理隔离，严禁将涉密计算机接入互联网或其他公共网络。2.涉密计算机应安装正版操作系统和杀毒软件，设置开机密码、屏幕保护密码和系统登录密码，定期更新系统补丁和病毒库。3.存储涉密信息的计算机硬盘、移动存储设备等应进行加密处理，并妥善保管，严禁在涉密计算机与非涉密计算机之间交叉使用移动存储设备。4.在计算机网络上处理、存储、传输涉密信息，应采取加密、身份认证、访问控制等安全措施，确保信息安全。5.严禁在互联网上发布、传播、存储涉密信息，不得在非涉密计算机上处理、存储、传输涉及国家秘密的文件资料。6.工作人员离职时，应及时将个人使用的涉密计算机及存储设备交回机关，并办理交接手续。（三）通信保密制度1.严禁在普通电话、移动电话、对讲机等通信工具中谈论、传递涉密信息。2.因工作需要使用加密通信设备的，应严格按照规定程序申请、使用和管理，确保通信安全。3.在公共场所使用通信工具时，要注意保护涉密信息，防止泄露。（四）会议保密制度1.召开涉及国家秘密的会议，应选择具有保密条件的会议场所，并对会议场所进行保密检查，采取必要的保密措施。2.会议组织者应严格控制参会人员范围，对参会人员进行保密教育，明确保密要求。3.会议期间，应安排专人负责会议文件资料的管理，对会议文件资料的发放、回收、保管等进行严格登记，不得擅自扩大文件资料的发放范围。4.会议内容涉及国家秘密的，未经批准不得记录、录音、录像、拍照，不得私自复制会议文件资料。5.会议结束后，要及时清理会议场所，收回会议文件资料，对需要收回的文件资料进行清点、核对，确保不丢失、不遗漏。（五）涉外活动保密制度1.机关工作人员参加涉外活动，应严格遵守国家有关保密规定，不得擅自携带涉密文件资料和物品。2.对外提供资料、信息等，应按照规定程序进行审批，确保不涉及国家秘密。3.在涉外活动中，要注意保护国家秘密，不得泄露国家政治、经济、军事、科技等方面的敏感信息。（六）保密监督检查制度1.保密工作机构应定期对机关各部门保密工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.根据工作需要，可不定期开展专项保密检查，重点检查涉及国家秘密的文件资料、计算机网络、通信设备等的保密管理情况。3.对保密检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改，并跟踪检查整改落实情况。4.对违反保密规定的行为，应及时进行调查处理，视情节轻重给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评、组织处理或党纪政纪处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。五、保密教育与培训（一）保密教育1.将保密教育纳入机关年度教育培训计划，定期组织开展保密法律法规、保密知识和技能培训。2.结合形势任务和工作实际，开展针对性的保密教育活动，如保密宣传周、保密专题讲座等。3.加强对新入职人员的保密教育，使其在入职时就了解保密工作的重要性和基本要求。（二）培训内容1.保密法律法规，如《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等。2.保密基本知识，如秘密的定义、密级划分、保密制度等。3.保密技能，如文件资料管理、计算机网络安全、通信保密等方面的操作技能。4.失泄密案例分析，通过典型案例分析，增强工作人员的保密意识和防范能力。（三）培训方式1.集中培训：定期组织全体工作人员参加保密知识培训，邀请保密专家或相关部门领导进行授课。2.专题培训：根据工作需要，针对特定岗位或特定业务开展专题保密培训。3.在线学习：利用网络平台，提供保密知识在线学习资源，方便工作人员自主学习。六、保密工作流程（一）文件资料保密流程1.收文：机要人员收到文件后，应及时进行登记、编号，注明密级，按照规定程序分发。2.传阅：按照规定范围传阅，传阅人应在文件传阅单上签字，不得擅自将文件带出传阅范围。3.保管：指定专人保管，存放于保密文件柜，定期清查核对。4.清退：工作结束后，及时清退文件，办理清退手续。5.销毁：经批准后，由专人负责销毁，确保销毁彻底。（二）计算机网络保密流程1.计算机及存储设备管理：涉密计算机及存储设备应进行登记，设置密码，定期维护检查。2.信息处理：在涉密计算机上处理信息，应采取加密等安全措施，严禁在非涉密计算机上处理涉密信息。3.网络访问：严格控制网络访问权限，对访问涉密信息的人员进行身份认证。4.移动存储设备使用：涉密移动存储设备应加密处理，不得在涉密与非涉密计算机之间交叉使用。（三）会议保密流程1.会议筹备：选择保密会议场所，确定参会人员范围，对会议文件资料进行保密管理。2.会议期间：安排专人负责文件资料管理，对会议内容进行保密，不得擅自记录、录音、录像等。3.会议结束：及时清理会议场所，收回文件资料，进行清点核对。七、失泄密事件报告与处理（一）报告程序1.机关工作人员发现失泄密事件后，应立即向本部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后，应在[具体时间]内报告保密工作办公室。3.保密工作办公室接到报告后，应立即进行核实，并在[具体时间]内报告保密工作领导小组。4.保密工作领导小组接到报告后，应及时向上级主管部门报告，并采取措施防止事件扩大。（二）处理措施1.成立失泄密事件调查小组，对事件