府谷人居环境管理制度(3篇)_第1页
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文档简介

第1篇第一章总则第一条为了加强府谷县人居环境管理,改善人居环境质量,提升居民生活品质,促进经济社会可持续发展,根据国家有关法律法规,结合府谷县实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于府谷县行政区域内的人居环境管理工作。第三条人居环境管理工作应当遵循以下原则:(一)以人为本,服务居民,保障居民基本生活需求;(二)规划先行,统筹兼顾,实现城乡协调发展;(三)因地制宜,分类指导,注重区域特色;(四)政府主导,社会参与,形成共建共治共享的良好格局。第四条县人民政府负责本行政区域内的人居环境管理工作,建立健全人居环境管理体制机制,保障人居环境管理工作的顺利实施。第五条县人民政府设立人居环境管理委员会,负责统筹协调、监督管理全县人居环境管理工作。第二章规划与建设第六条县人民政府应当组织编制人居环境发展规划,明确人居环境管理的总体目标、重点任务和保障措施。第七条人居环境发展规划应当包括以下内容:(一)城乡规划布局,包括城市总体规划、镇规划、乡规划、村庄规划等;(二)基础设施建设,包括交通、供水、供电、供气、通信、排水、垃圾处理等;(三)生态保护与修复,包括森林、湿地、水源地保护等;(四)环境保护与治理,包括大气、水、土壤污染治理等;(五)公共服务设施建设,包括教育、医疗、文化、体育等。第八条县人民政府应当加强城乡基础设施建设,提高基础设施的覆盖面和配套水平。第九条县人民政府应当加强生态保护与修复,推进绿色发展,提高生态环境质量。第十条县人民政府应当加强环境保护与治理,改善生态环境,保障人民群众身体健康。第十一条县人民政府应当加强公共服务设施建设,提高公共服务水平。第三章管理与维护第十二条县人民政府应当建立健全人居环境管理制度,明确管理职责,加强日常巡查,确保人居环境整洁有序。第十三条县人民政府应当加强对城市容貌、市容环境卫生、园林绿化、市政设施等方面的管理。第十四条县人民政府应当加强对农村人居环境的管理,改善农村生产生活条件。第十五条县人民政府应当加强住宅小区、公共场所等的管理,维护居民生活秩序。第十六条县人民政府应当加强对建筑垃圾、生活垃圾、废弃物的处理,防止环境污染。第十七条县人民政府应当加强对河道、湖泊、水库等水体保护,确保水质安全。第十八条县人民政府应当加强对森林、湿地、水源地等生态保护区的保护,维护生态平衡。第十九条县人民政府应当加强对大气、水、土壤污染的监测与治理,确保环境质量。第二十条县人民政府应当加强对公共设施、绿化带的维护与管理,确保设施完好、绿化效果。第四章监督与考核第二十一条县人民政府应当建立健全人居环境管理监督机制,加强对人居环境管理工作的监督检查。第二十二条县人民政府应当设立人居环境管理投诉举报平台,及时受理和处理居民投诉举报。第二十三条县人民政府应当定期对人居环境管理工作进行考核,考核结果作为各级政府和相关部门年度工作目标考核的重要内容。第二十四条县人民政府应当对人居环境管理工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。第五章法律责任第二十五条违反本制度规定,有下列行为之一的,由有关部门依法予以查处:(一)擅自改变城乡规划布局的;(二)侵占、破坏生态保护区的;(三)擅自改变公共设施用途的;(四)违反环境保护规定的;(五)其他违反本制度规定的行为。第二十六条对违反本制度规定的行为,有关部门应当依法予以行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章附则第二十七条本制度自发布之日起施行。第二十八条本制度由府谷县人民政府负责解释。第二十九条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。府谷县人居环境管理制度的制定,旨在为全县人居环境管理工作提供制度保障,推动人居环境持续改善,提升居民生活品质,为实现经济社会可持续发展奠定坚实基础。各级政府、相关部门和广大居民应当共同努力,共同营造美丽宜居的家园。第2篇一、总则第一条为了加强府谷县人居环境管理,改善人居环境质量,提升居民生活质量,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规,结合府谷县实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于府谷县行政区域内的人居环境管理,包括城乡规划、环境保护、市政设施、市容环境卫生、园林绿化、住房保障等方面。第三条人居环境管理应当遵循以下原则:(一)以人为本,服务居民;(二)规划先行,统筹兼顾;(三)严格执法,综合治理;(四)科技支撑,创新驱动。二、城乡规划管理第四条城乡规划是人居环境管理的基础,应当科学合理、前瞻性规划。第五条县城乡规划主管部门负责城乡规划管理工作,包括:(一)组织编制城乡规划;(二)组织编制和控制详细规划;(三)审批建设项目规划许可证;(四)监督管理城乡规划实施。第六条城乡规划应当符合以下要求:(一)符合国家、省、市关于城乡规划的政策法规;(二)适应经济社会发展和人民生活水平提高的需要;(三)保护历史文化名城、名镇、名村;(四)合理布局城镇体系,优化空间结构;(五)节约集约利用土地资源,保护生态环境。第七条建设项目规划许可证审批应当依法进行,审批机关应当严格审查,确保规划实施。第八条城乡规划实施过程中,任何单位和个人不得擅自改变规划确定的土地用途、容积率等规划指标。三、环境保护管理第九条环境保护是人居环境管理的重要内容,应当加强环境保护工作,改善环境质量。第十条县环境保护主管部门负责环境保护管理工作,包括:(一)组织编制和实施环境保护规划;(二)监督环境保护法律法规的执行;(三)审批环境影响评价文件;(四)监督管理环境污染治理设施。第十一条环境保护应当符合以下要求:(一)严格执行国家和地方环境保护法律法规;(二)加强污染源监管,减少污染物排放;(三)保护生态环境,防止生态破坏;(四)加强环境监测和预警,提高环境风险防控能力。第十二条任何单位和个人不得擅自排放污染物,应当采取措施防治环境污染。四、市政设施管理第十三条市政设施是人居环境的重要组成部分,应当加强市政设施建设和管理。第十四条县市政设施主管部门负责市政设施管理工作,包括:(一)组织编制和实施市政设施建设规划;(二)审批市政设施建设项目;(三)监督管理市政设施建设、维护和运营;(四)协调处理市政设施管理中的纠纷。第十五条市政设施建设应当符合以下要求:(一)符合城乡规划,满足居民生活需求;(二)确保市政设施建设质量,延长使用寿命;(三)注重节能减排,提高资源利用效率;(四)加强市政设施维护,确保安全运行。第十六条市政设施运营应当公开透明,合理收费,提高服务质量。五、市容环境卫生管理第十七条市容环境卫生是人居环境的重要体现,应当加强市容环境卫生管理。第十八条县市容环境卫生主管部门负责市容环境卫生管理工作,包括:(一)组织编制和实施市容环境卫生规划;(二)审批市容环境卫生设施建设项目;(三)监督管理市容环境卫生设施建设、维护和运营;(四)组织开展市容环境卫生整治活动。第十九条市容环境卫生应当符合以下要求:(一)保持市容整洁,消除脏乱差现象;(二)加强公共厕所、垃圾收集点等设施建设;(三)加强生活垃圾处理,实现分类收集、运输和处理;(四)加强病媒生物防治,保障居民健康。第二十条居民应当自觉维护市容环境卫生,遵守市容环境卫生管理规定。六、园林绿化管理第二十一条园林绿化是提升人居环境质量的重要途径,应当加强园林绿化建设和管理。第二十二条县园林绿化主管部门负责园林绿化管理工作,包括:(一)组织编制和实施园林绿化规划;(二)审批园林绿化建设项目;(三)监督管理园林绿化建设、维护和运营;(四)组织开展园林绿化宣传活动。第二十三条园林绿化应当符合以下要求:(一)科学规划,合理布局;(二)注重生态效益,提高绿化覆盖率;(三)丰富植物种类,打造特色景观;(四)加强园林绿化设施维护,提高景观效果。七、住房保障管理第二十四条住房保障是改善人居环境的重要举措,应当加强住房保障工作。第二十五条县住房保障主管部门负责住房保障管理工作,包括:(一)组织编制和实施住房保障规划;(二)审批住房保障项目;(三)监督管理住房保障项目的建设和运营;(四)组织开展住房保障政策宣传和咨询。第二十六条住房保障应当符合以下要求:(一)确保住房保障对象的基本住房需求;(二)合理配置住房资源,提高住房保障效率;(三)加强住房保障项目建设和运营管理,确保质量安全;(四)加强住房保障政策宣传,提高政策知晓率。八、监督与考核第二十七条县政府设立人居环境管理领导小组,负责统筹协调全县人居环境管理工作。第二十八条县人居环境管理领导小组办公室负责具体工作,定期组织相关部门开展人居环境管理工作考核。第二十九条考核结果作为各部门年度考核的重要内容,纳入领导干部考核评价体系。第三十条对违反本制度的行为,依法予以查处。九、附则第三十一条本制度自发布之日起施行。第三十二条本制度由府谷县住房和城乡建设局负责解释。第三十三条本制度未尽事宜,按照国家、省、市相关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为了加强府谷县人居环境管理,改善居民生活环境,提升居民生活质量,根据国家有关法律法规,结合府谷县实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于府谷县行政区域内的人居环境管理工作。第三条人居环境管理工作应当遵循以下原则:(一)以人为本,保障居民基本生活需求;(二)统筹规划,协调发展,注重生态、环保、宜居;(三)因地制宜,分类指导,突出特色;(四)依法行政,公众参与,共建共享。第四条县人民政府设立人居环境管理委员会,负责全县人居环境管理工作的组织、协调和监督。第二章规划与建设第五条县人民政府应当组织编制人居环境发展规划,明确人居环境建设的目标、任务和措施。第六条人居环境建设应当遵循以下要求:(一)坚持绿色发展,注重生态保护和修复;(二)加强基础设施建设,提升公共服务水平;(三)改善居民居住条件,提高居住品质;(四)完善社区服务功能,增强社区凝聚力。第七条县人民政府应当加强对城乡规划、建设、土地、环保等领域的统筹协调,确保人居环境建设与经济社会发展相适应。第八条县人民政府应当建立健全城乡规划体系,合理布局居住、交通、商业、文化、教育、卫生等设施,提高土地利用效率。第九条县人民政府应当加强城市基础设施建设,完善供水、排水、供电、供气、供热、通信等设施,提高城市综合承载能力。第十条县人民政府应当加强农村人居环境建设,改善农村居民生活条件,推进农村生活垃圾、污水、厕所等污染治理。第十一条县人民政府应当加强历史文化名城名镇名村保护和利用,传承优秀传统文化。第三章管理与维护第十二条县人民政府应当建立健全人居环境管理制度,明确各部门职责,加强协同配合。第十三条县城市管理部门负责城市市容环境卫生管理,包括:(一)负责城市道路、广场、绿地等公共区域的清洁、绿化、美化;(二)负责城市生活垃圾、污水、粪便的收集、运输和处理;(三)负责城市排水设施、污水处理设施的建设、维护和管理;(四)负责城市公共设施的维护和管理。第十四条县农业农村部门负责农村人居环境管理,包括:(一)负责农村生活垃圾、污水、厕所等污染治理;(二)负责农村基础设施建设,改善农村居民生活条件;(三)负责农村土地整理和农业环境保护。第十五条县生态环境部门负责生态环境保护,包括:(一)负责制定和实施生态环境保护规划;(二)负责监督污染源排放,保障环境质量;(三)负责生态保护和修复项目的实施。第十六条县住房和城乡建设部门负责城乡住房建设和管理,包括:(一)负责住房保障和供应;(二)负责房屋质量和安全监管;(三)负责城乡住房发展规划和建设。第十七条县自然资源和规划部门负责土地资源管理和城乡规划,包括:(一)负责土地资源的调查、评价和利用;(二)负责城乡规划的编制、审批和实施;(三)负责土地征收、征用和补偿。第十八条县市场监督管理局负责市场监督管理,包括:(一)负责商品和服务质量监管;(二)负责消费者权益保护;(三)负责市场监管执法。第十九条县人民政府应当建立健全人居环境投诉举报制度,鼓励公众参与人居环境监督。第四章监督与考核第二十条县人民政府应当定期对人居环境管理工作进行监督检查,确保各项制度落实到位。第二十一条县人民政府应当建立健全人居环境考核评价体系,对各部门和乡镇(街道)人居环境管理工作进行考核。第二十二条考核评价应当包括以下内容:(一)人居环境规划编制和实施情况;(二)基础设施建设和管理情况;(三)环境保护和污染治理情况;(四)公共服务水平提升情况;(五)居

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