社区养老创新实践：2025年老年日间照料中心案例剖析（含智能化改造健康医疗支持）

社区养老创新实践：2025年老年日间照料中心案例剖析（含智能化改造健康医疗支持）随着我国人口老龄化进程持续加速，截至2023年底，60岁及以上人口已达2.97亿，占总人口的21.1%，预计2035年将进入重度老龄化阶段。“居家+社区”养老模式因契合82.3%城市老年人“不离家、不离邻里”的养老意愿，成为破解养老难题的核心路径，而老年日间照料中心（社区养老活动中心）作为该模式的关键载体，承担着日间托管、健康护理、精神慰藉等重要职能。2025年，八部委联合印发相关政策，明确推动社区养老智能化升级，构建“一刻钟养老服务圈”，各地立足区域实际，在日间照料中心运营模式、服务供给、技术应用等方面开展了一系列创新实践，尤其在智能化改造赋能健康与医疗支持领域成效显著，形成了多个可复制、可推广的典型案例。本文选取不同区域、不同特色的5个案例，结合智能化改造后的健康医疗支持实践，从实践背景、创新举措、实施成效、反思启示四个维度进行深度剖析，为我国社区养老服务高质量发展提供参考。一、案例选取背景与标准本次选取的案例覆盖城市与乡村、东部与中西部，涵盖基础照料提质、智慧赋能、多元共治、特色人群精准照护、空间高效利用等不同创新方向，均来自2025年各地民政部门公示的优秀实践案例，符合以下三个核心标准：一是创新性，在运营模式、服务内容、管理机制等方面有明确突破，尤其在智能化改造赋能健康医疗支持领域有具体举措，区别于传统日间照料模式；二是实效性，服务覆盖面广、老人满意度高，有效解决了当地老年群体的实际照护和健康医疗难题；三是可复制性，实践经验具备推广价值，无需过高的资源投入门槛，适合多数社区借鉴。其中，智能化改造后的健康与医疗支持是本次剖析的重点方向，聚焦设备应用、服务联动、精准赋能三大核心。二、2025年老年日间照料中心典型案例剖析（含智能化改造健康医疗支持）案例一：宁夏平罗县陶乐西街社区日间照料中心——“智慧+积分”双驱动，构建可持续运营生态（智能化健康医疗支持实践）（一）实践背景平罗县作为人口老龄化程度较高的县域，面临养老服务供给零散、老年群体参与度低、运营资金来源单一等问题，尤其在健康监测滞后、医疗响应不及时等方面痛点突出。陶乐西街社区老年人口占比超30%，其中低龄老人占比45%，高龄、失能老人占比28%，传统日间照料中心存在服务同质化、内生动力不足、资源整合能力弱，且健康医疗服务缺乏智能化支撑等问题，难以满足老年人多元化健康需求。2025年，平罗县以该中心为试点，依托八部委养老升级政策导向，探索“多元共治、智慧赋能、积分激励”的创新路径，重点强化智能化改造后的健康与医疗支持，破解县域养老服务发展难题。（二）创新举措智慧赋能健康监测，打通服务末梢。依托平罗县养老服务综合管理平台，实现中心服务与县级“智慧大脑”联动，集成需求预约、智能派单、全程跟踪、评价反馈的闭环服务机制，将平均服务响应时间从24小时压缩至2小时。重点推进健康医疗智能化改造，为高龄老人配发具备跌倒预警、定位追踪、紧急呼叫、心率血压实时监测功能的“智能安全手环”，配备“养老百宝箱”（含便携式体检仪、智能药盒等设备），实现老人健康数据实时回传至平台，精准匹配照护和医疗需求，构建“设备感知—数据分析—需求匹配”的全链条健康管理模式。积分激励，激活内生动力。创新推出“银龄积分超市”模式，鼓励低龄老人通过治安巡逻、矛盾调解、邻里互助等志愿服务积累积分，积分可兑换未来养老服务或生活用品。精准匹配老年群体“需求清单”与“技能清单”，老中医可凭义诊积分换取水电维修服务，擅长手工的老人可通过手工艺品制作兑换物资，让老年人从服务被动接受者转变为主动建设者，同步带动社区健康互助氛围形成。多元共治拓宽医疗路径，强化联动支撑。整合社区卫生服务中心、社会组织、爱心企业等资源，与14家医疗机构建立医养联动机制，借助智能化平台实现健康数据共享，医疗机构可根据平台上传的老人健康数据，定期开展针对性义诊、健康讲座，实现“早发现、早干预”；引入专业养老服务协会，整合160余家社会组织资源，丰富健康护理和医疗辅助服务供给；争取政府资金支持，结合服务收费、社会捐赠，构建多元化资金来源体系，为智能化健康医疗设备的维护和服务升级提供保障，降低对财政补贴的依赖。（三）实施成效2025年以来，该中心累计服务老年人超2000人次，服务满意度达98%。低龄老人参与志愿服务积极性显著提升，社区老年志愿者占比从15%提升至42%，邻里矛盾纠纷下降60%。智能化改造后的健康医疗支持成效突出，智慧设备的应用使老人紧急救援响应时间缩短至15分钟以内，健康监测覆盖率达100%，累计通过智能手环预警异常健康情况37起，均及时联动医疗机构完成干预，有效降低了老年人心脑血管等突发疾病的风险。积分激励模式形成良性循环，不仅缓解了专业服务人员不足的压力，更构建了共建共治共享的养老共同体，其“积分兑换+智慧健康监测”经验已在平罗县全县推广。案例二：上海万里街道日间照料中心——专业深耕，打造认知障碍照护特色范本（智能化健康医疗支持实践）（一）实践背景万里街道辖区户籍60岁以上老年人口占比达30.64%，其中认知障碍老人占比约8%，这类老人存在照护难、出门难、社交缺失等问题，且健康监测难度大、医疗干预需求迫切，家庭照护者面临巨大压力。传统日间照料中心缺乏针对认知障碍老人的专业服务，更缺乏智能化健康监测和医疗联动手段，难以满足特殊群体的精准照护和健康医疗需求。2025年，该中心聚焦认知障碍照护痛点，结合智能化改造，打造“品牌化+特色化+全场景”的融合照护模式，强化健康医疗支持，成为上海社区认知障碍养老服务的标杆。（二）创新举措专业提质+智能赋能，构建全链条健康照护体系。组建持证专业服务团队（含康复师、医护人员），配备专业康复器材和智能化健康监测设备，聚焦半失智、半失能老人核心健康需求，通过智能床垫、行为监测传感器等设备，实时采集老人睡眠、活动、生命体征等数据，结合人工评估，提供生活照料、康复训练、个案管理、心理慰藉全维度服务。依托长护险试点，将服务场景从日间照护延伸至居家上门，实现“日托形式、全托品质”，同步通过智能化平台实现居家与社区健康数据互通，确保医疗支持不脱节。品牌打造，优化认知障碍照护场景。创建“缘·忆屋”认知障碍支持中心专属品牌，设置记忆筛查区、非药物干预空间等功能区域，通过老物件唤醒记忆、趣味游戏开展科学干预，同时引入智能认知训练设备，辅助缓解认知衰退。在小区、公园布局认知友好场景，绘制养老资源地图，标注周边医疗机构位置和急救通道，让认知友好服务与医疗支持融入居民日常。科普赋能+智能筛查，构建早筛早干预机制。以“瑞小福”动漫形象打造科普视频，在社区电子屏全域投放，结合网格管理开展沉浸式科普，重点普及认知障碍和老年常见疾病的预防知识。深化社工与志愿者共同筛查机制，借助智能化认知筛查设备，提高认知障碍早期识别准确率，为认知障碍老人量身定制“认知训练+社交支持+家庭赋能+医疗干预”个性化方案，为照护者提供技能培训和心理慰藉，同步联动辖区医疗机构，建立认知障碍转诊绿色通道。（三）实施成效该中心累计签约服务老人560余人，其中认知障碍老人120余人，累计服务超50万人次。通过专业干预和智能化健康医疗支持，70%以上的认知障碍老人认知衰退趋势得到延缓，社交意愿明显增强，如78岁阿尔茨海默病患者余爷爷从“消极居家”转变为主动融入社区，其睡眠和生命体征通过智能设备实现24小时监测，突发异常时可快速联动医护人员干预。三年累计开展认知障碍科普服务超18000人次，通过智能化筛查发现早期认知障碍老人42名，均及时转入医疗机构进行规范干预，构建了“早发现-早干预-早治疗”的全链条服务体系，其特色模式已在上海多个街道推广。案例三：河南开封龙亭区元德社区日间照料中心——“三位一体+空间复用”，破解小型社区服务难题（智能化健康医疗支持实践）（一）实践背景元德社区作为小型城市社区，存在场地有限（仅400平方米）、服务需求多元、专业力量不足等问题，传统日间照料中心因空间利用率低、服务模式单一，日均接待老人不足12人，且缺乏基本的智能化健康监测设备，健康医疗服务仅能满足基础测量需求，难以满足社区老人的多元化健康医疗需求。2025年，该中心推行社会化运营改革，结合小型社区特点，开展轻量化智能化改造，强化健康医疗支持，打造“小而暖”的服务生态，破解小型社区养老服务供给困境。（二）创新举措三位一体，构建协同运营的健康医疗服务模式。采用“政府主导、市场运作、社会参与”的模式，区民政局提供场地、设备和政策支持，重点投入资金用于智能化健康设备采购；厚德养老公司导入标准化服务流程、配备专业护理人员和健康管理专员；大梁社工开展需求调研、心理疏导和健康科普活动，三方各司其职，形成健康医疗服务合力，依托智能化设备实现“基础监测+科普干预+医疗联动”的闭环服务。空间复用+智能适配，提升健康医疗资源利用效率。通过“时间错配+功能复合”设计，在有限空间内划分多功能区域，其中健康医疗区域实现“智能+人工”双支撑：早晨作为健康小屋，配备智能血压血糖一体机、心率监测仪等设备，老人可自助测量并自动同步数据至个人健康档案；上午开展康复训练，借助小型智能康复设备，为老人提供针对性康复服务；定期联动社区卫生服务中心，通过智能化平台预约医护人员上门坐诊，实现“空间复用、服务多元”，最大化利用有限资源满足老人健康医疗需求。互助养老+智能帮扶，激活社区内生健康力量。设立“银发志愿者”岗位，招募低龄健康老人参与养老服务，培训其掌握基础智能设备操作方法，协助高龄、行动不便老人完成健康监测、设备操作，形成“小老助老老”的互助生态，缓解专业人员不足的压力。同时，提供“喘息服务”和智能化健康监护服务，为困境老人家庭提供临时托管，同步通过智能设备实时监测老人健康状况，让家属放心，解决家庭照护者的后顾之忧。（三）实施成效该中心日均接待老人从12人增至45人，累计服务超1.5万人次，老人满意度达98.7%。智能化改造后的健康医疗支持让小型社区老人实现了“家门口测健康、就近享医疗”，累计为老人建立电子健康档案320余份，自助健康监测超8000人次，联动社区医疗机构开展上门坐诊120余次，解决了小型社区老人“看病远、监测难”的痛点。“喘息服务”惠及200余户家庭，社区老年社团从2个增加至6个，老年人养老观念从“被动养老”转变为“主动享老”，健康自我管理意识显著提升。其“空间复用+轻量化智能健康医疗”运营模式，为小型城市社区日间照料中心建设提供了可复制的经验，已在开封市多个社区推广。案例四：辽宁盘锦河岸社区日间照料站——基础提质，打造“家门口的幸福港湾”（智能化健康医疗支持实践）（一）实践背景盘锦市双台子区河岸社区老年人口集中，多数老人子女因工作繁忙，难以兼顾日常照料，尤其是经营个体生意的家庭，老人一日三餐、日间托管成为突出难题，同时老人多患有高血压、糖尿病等慢性病，对日常健康监测、用药提醒、基础医疗咨询等需求迫切。传统日间照料站服务时间固定、内容单一，缺乏智能化健康医疗设备，健康服务仅停留在人工测量层面，难以匹配双职工家庭和个体经营者家庭的照护需求及老人的健康医疗需求。2025年，该站聚焦基础照料提质和智能化健康医疗支持，优化服务细节，成为社区老人的“第二个家”。（二）创新举措优化服务时间，适配多元健康需求。将运营时间调整为6点半至18点半，覆盖老人晨间送托、晚间接回的全时段需求；针对儿女临时出差的家庭，提供临时过夜照护服务，同步通过智能床垫、紧急呼叫设备，24小时监测老人健康状况，解决家庭临时照护和健康监护难题，赢得家属高度信任。完善基础服务+智能赋能，提升健康医疗服务温度。提供“三餐两点”营养配餐，结合老人慢性病情况，定制个性化营养方案，同步通过智能药盒提醒老人按时用药，避免漏服、错服；配备专业护理人员和智能化健康监测设备，提供生命体征监测、理疗康复、助浴助洁等基础服务，老人可随时自助测量健康数据，数据自动同步至社区健康平台和子女手机端，让子女实时掌握老人健康状况；开设手工、棋牌、口腔操等文娱活动，同步融入健康科普内容，丰富老人日间生活的同时，提升老人健康素养。延伸服务触角，强化人文关怀与医疗联动。为儿女没时间接送的老人提供免费接送服务，为行动不便的老人提供上门探视和健康监测服务，借助便携式智能监测设备，上门为老人测量血压、血糖，同步更新健康档案；关注老人情感需求，帮助老人联系亲属、陪同聊天，缓解老人孤独感；联动辖区医疗机构，建立慢性病管理联动机制，定期邀请医护人员开展慢性病健康讲座、用药指导，为老人提供基础医疗咨询，实现“日常监测+用药提醒+医疗咨询”的全流程健康支持。（三）实施成效该站累计服务老人超1000人次，其中长期托管老人80余人，老人满意度达99%。像杨永华老人这样的独居、空巢老人，在站内实现了“老有所养、老有所乐、老有所医”，其高血压通过日常智能监测和用药提醒，血压控制率提升至90%以上，子女通过手机端可实时查看老人健康数据，得以安心工作。智能化健康医疗支持有效解决了独居老人“健康无人管、用药无人提醒”的痛点，累计通过智能药盒提醒用药超5000次，监测到异常健康数据28起，均及时进行干预。该站的基础提质+智能化健康医疗经验，契合多数社区老人的核心需求，已在盘锦市多个社区推广，有效缓解了家庭照护压力和老人健康管理难题。案例五：青海贵南县城西社区日间照料中心——精准普惠，筑牢乡村社区养老根基（智能化健康医疗支持实践）（一）实践背景贵南县作为乡村振兴重点区域，城镇社区老年人口占比逐年提升，老人多存在行动不便、精神孤独、健康管理缺失等问题，且乡村医疗资源相对薄弱，老人看病就医不便，健康监测和医疗干预需求尤为迫切。当地日间照料中心起步较晚，服务设施不完善、专业能力不足，缺乏智能化健康医疗设备，难以满足老人的多元化健康医疗需求。2025年，贵南县投入资金提升照料中心服务能力，重点推进智能化改造，强化健康医疗支持，打造普惠型、有温度的社区养老服务载体，助力乡村养老提质。（二）创新举措完善硬件设施+智能升级，筑牢健康医疗服务基础。投入资金优化中心布局，划分休息、康复、就餐、文娱四大功能区，配备防滑地面、紧急呼叫系统、康复训练器械等适老设施；重点新增智能健康监测终端、便携式体检仪、智能手环等设备，为老人建立电子健康档案，实现健康数据实时采集、同步和分析，提升健康管理精准度，破解乡村老人“健康监测难”的痛点；在中心设置健康咨询室，配备专业护理人员，协助老人操作智能设备，解读健康数据。聚焦核心需求，提供普惠型智能健康医疗服务。每日提供营养均衡的助餐服务，日均供餐186份，结合老人健康档案和慢性病情况，定制适配的营养菜品；为行动不便老人提供“送餐上门”服务，同步携带便携式智能设备，上门为老人测量健康数据，更新健康档案；配备36名持证护理员，提供助浴、助洁、日间托管等基础服务，借助智能康复设备，为老人提供针对性康复训练；与社区卫生服务中心建立医养联动机制，通过智能化平台实现健康数据共享，每月开展2次义诊、1次健康讲座，为老人建立电子健康档案，开通乡村老人就医绿色通道，解决“看病远、就医难”问题。丰富精神生活+健康科普，强化人文关怀与健康赋能。开设书法、舞蹈、手工编织等课程，定期举办生日会、棋牌比赛、节日文艺汇演等活动，2025年已开展各类活动103场次，参与老人超3.57万人次；同步融入健康科普内容，通过简单易懂的语言和现场演示，教老人使用智能健康设备，普及慢性病预防、应急自救等知识；工作人员一对一陪伴老人，帮助老人解决日常难题和智能设备操作难题，传递温暖关怀，让乡村老人也能享受智能化健康医疗服务的便利。（三）实施成效该中心累计服务老年人3.27万人次，月均服务4856人次，覆盖周边37个社区，服务半径辐射5公里内老年人，老人服务满意度达100%。智能化改造后的健康医疗支持，有效破解了乡村社区老人“健康监测难、就医不便”的痛点，累计为老人建立电子健康档案1200余份，开展智能健康监测超1.5万人次，联动社区卫生服务中心开展义诊60余次、健康讲座40余次，通过智能设备预警异常健康情况53起，均及时联动医疗机构完成干预，有效降低了乡村老人突发疾病的风险。其普惠型智能化健康医疗服务模式，有效解决了乡村社区老人的基础照护和精神慰藉需求，带动海南州17所城镇社区日间照料中心同步提升，为中西部乡村社区养老服务发展提供了实践参考。三、案例共性启示与共性问题（聚焦智能化改造健康医疗支持）（一）共性启示坚持需求导向是核心前提。所有优秀案例均立足当地老年群体的实际健康医疗需求，无论是智能化健康监测、慢性病管理，还是医疗联动、应急干预，都精准对接了老人“就近享医疗、便捷做监测”的核心诉求，结合2025年八部委养老升级政策要求，避免智能化改造“重设备、轻实用”，才能获得老人和家属的认可。多元协同是可持续发展的关键。政府、市场主体、社会组织、医疗机构、志愿者、低龄老人等多方参与，尤其是强化与医疗机构的联动，借助智能化平台实现健康数据共享，形成“政府主导、市场运作、社会参与、医疗支撑”的运营模式，既能拓宽健康医疗服务供给，又能保障智能化设备的有效利用，破解单一运营主体的局限。创新赋能是提升健康医疗服务效能的抓手。智能化改造的核心是赋能健康医疗支持，通过智能设备的应用、服务模式的优化、空间资源的复用，有效解决了传统日间照料中心健康监测滞后、医疗响应不及时、服务覆盖面有限等问题，推动养老健康医疗服务从“被动应对”向“主动预防”转型，契合“一刻钟养老服务圈”建设要求。人文关怀是养老健康医疗服务的底色。智能化设备的应用需兼顾老年群体的操作能力，通过专人协助、简单化操作设计、针对性培训，缩小数字鸿沟，让高龄、独居、乡村老人也能享受智能化健康医疗服务；同时，注重关注老人的情感需求，将健康医疗服务与人文关怀结合，让服务更有温度，才能真正实现“老有所养、老有所医、老有所乐”。（二）共性问题人才短缺问题突出。所有案例均面临专业护理人员、康复师、社工等人才不足的问题，尤其缺乏既懂养老服务、又掌握智能设备操作和健康管理的复合型人才，现有从业人员多为中老年群体，学历和专业水平偏低，培训体系不完善，难以充分发挥智能化设备在健康医疗支持中的作用，难以满足专业化、精细化的养老健康医疗需求。资金可持续性面临挑战。多数日间照料中心仍高度依赖政府财政补贴，智能化健康医疗设备的采购、维护成本较高，服务收费偏低，社会捐赠、市场化运营收入占比不高，尤其是中西部地区和乡村社区，资金短缺成为制约智能化健康医疗服务提质升级的重要因素，部分社区甚至出现“设备安装后无人维护、无法正常使用”的情况。数字鸿沟尚未完全破解。智慧养老设备的应用虽提升了健康医疗服务效能，但部分高龄、独居老人因操作能力不足，难以充分利用智能设备，尤其是乡村老人，数字适应能力较弱，即使配备了智能手环、健康监测终端，也多依赖工作人员协助，影响了智能化健康医疗服务的普惠性和实效性；部分设备操作流程复杂，未充分考虑老年群体的使用习惯。医疗联动深度不足。部分案例虽建立了医养联动机制，但多停留在定期义诊、健康讲座层面，智能化健康数据共享不充分，医疗机构难以根据老人日常健康数据进行精准干预和个性化指导，应急转诊通道不够畅通，未能形成“日常监测—异常预警—医疗干预—康复护理”的完整闭环，智能化改造的协同效应未充分发挥。四、总结与推广建议（聚焦智能化改造健康医疗支持）2025年各地老年日间照料中心的创新实践，尤其是智能化改造后的健康与医疗支持举措，为我国社区养老服务发展提供了丰富的经验，无论是智慧健康监测、医疗联动，还是精准赋能、普惠服务，都体现了“以老人为中心”的养老理念，契合八部委养老升级政策导向，有效破解了不同区域、不同类型社区的养老健康医疗难题。结合案例剖析和共性问题，聚焦智能化改造赋能健康医疗支持，提出以下推广建议：强化人才队伍建设，聚焦复合型人才培育。建立常态化培训体系，与职业院校合作开展养老服务、健康管理、智能设备操作等复合型人才培养，完善从业人员薪酬待遇和激励机制，吸引更多年轻人投身养老健