工程质量管理 (二)

工程质量管理

1总则

1.1项目工程质量管理是包括项目开发、工程保修的全过程质量管理，内容

包括施工期间的构配件、材料设备采购质量、施工质量等;保修期间的设备运行、

构筑物本体、附属物等在正常使用状态下的，建筑产品维保工程质量管理。

1.2为了有效保证开发项目工程质量符合预期要求，在项目建设期和运营期

集团各项目公司应根据集团管理要求，结合项目规模、技术复杂程度，以及相关

方（施工单位、监理单位等）管理水平等实际情况，有针对性地制订项目工程质

量管理制度利措施。

1.3集团工程质量监管部是项目工程质量管理的专职监督管理部门，对施工

质量（重点）和选用的材料、设备、构配件质量及运营期间的质量管理工作及安

全文明生产管理进行监督和评价，每季度出一期评价报告.

2项目施工准备阶段

2.1集团项口公司工程（配套）部负责协调集团项口公司各部门，以及各相

关方（施工、监理、材料供应商等）进行必要的施工准备工作，并于项目开工报

告签发前完成。项目开工报告由集团项目公司工程副总经理负责审查批准，并报

集团项目管理中心备案。项FI开工报告签发前，工程副总经理应组织相关部门及

人员认真进行施工准备工作内容检查和核对，确保符合集团中规定的各项要求。

2.2集团项目公司在开工报告签发前一个月内必须制定各种施工管理制度

和措施。内容包括：质量管理制度及奖惩措施、监理管理制度（即针对监理管理

的具体措施）、现场协调会制度、现场大检杳制度、工程档案管理制度等，制定

完成后报项目管理中心备案。

2.3集团项目公司应根据项目和地区特点规定，结合施工单位、监理单位情

况，考虑施匚工序的质量特性、顾客关注程度，针对施匚过程中的质量重点、关

键工序、质量通病、危险性较大工程，在开工报告签发后一个月内编制《重点监

管部位质量监管计划》、《材•料设备质量监管计划》。编制完成后报集团项目管理

中心工程质量监管部备案。

3项目施工阶段

3.1项目施工过程中，集团项目公司必须按《施工标准施工工艺样板确认指

引》的规定，严格进行必需的施工样板确认。

3.2集团项目公司工程（配套）部甲方代表，应根据项目施工过程质量监管

计划，对施工重点部位、关键工序等进行抽查，严格执行监督中间验收过程，关

注质量通病防治措施的执行情况及效果，施工组织设计的实施情况，危险性较大

工程施工专项方案专家论证情况，检查后应形成书面记录，以存档备查。

3.3对于发生的比较重要的质量和有碍工程顺利实施的其他问题有权下达

《整改通知单》，并可停止施工。

3.4材料设备质量控制

3.4.1集团项目公司工程（配套）部按《材料设备进场验收指引》负责对工

程材料的采购、进货、检验、储存及使用各项环节进行控制，以保证材料质量和

工程质量。

3.4.2项目公司工程部负责甲供材料的验收，督促施工单位按照规定对材料

进行抽检。督促、检查施工及监理单位对甲定乙购材料和乙供材料的进货检验。

3.4.3对主要材料、价值较大、市场透明度较模糊、质量要求较高、对性能

效果影响较大的材料要求与项目公司严格制定材料封样制度。封样按用途分设计、

招投标、施工单位确定后材料封样、施工现场使用材料四次进行，封样应及时签

办《材料设备定板会审记录表》，各公司制定专门的材料库房，指定专人管理。

项目管理中心工程质量监管部对项目封样制度执行情况进行检行督办。

3.4.4材料设备现场监管

1）项目所在公司应按材料设备质量监管计划，及时对进场材料、设备、构

配件进行验证，做好施工试验，并填写记录，建立备查。

2）工程（配套）部应通过日常的现场巡查及定期的沟通协调会，确保施工

方对材料设备进行有效的现场管理。

3）所有进场材料和设备无甲方代表、监理和施工单位人员的确认，不得搬

出工地现场。

3.5项目技术资料管理

3.5.1集团所属项目公司开发设计部（无设计部的公司可为工程部）应有专

人负责接收、保管、发放图纸，并建立和更新相应的技术资料清单。

3.5.2集团所属项目公司工程（配套）部所有对外接收、发放文件必须做好

收发登记，包括但不限于施工图纸、设计变更、施工技术方案、各方往来的工作

协商函件。

3.5.3集团所属项目公司工程（配套）部应及时完成相关工程文件资料的收

集、整理和保管。

3.5.4集团所属项目公司工程（配套）部应定期检查监理公司、施工单位的

工程档案，督促监理公司、施工单位与工程同步完成工程技术档案资料的收集、

整理和保存。

3.5.5集团所属项目公司应建立工程施工全过程的图片资料（数码照片、录

像等），特别是关键工序、关键部位、重大仪式（开工、封顶、竣工验收、开业

入伙等）的现场录像或数码照片，形成工程重要档案资料。

3.5.6日常的项目技术资料管理应严格按照项目公司制定的工程档案管理

制度进行。

3.6安全文明生产

3.6.1安全生产管理必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。集团项目公

司在组织生产时，必须加强施工现场安全文明生产的管理，切实执行总经理负责

制，坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、

检查、总结、评比安全工作。

3.6.2集团项目公司必须成立安全文明生产领导小组，负责对本单位的职工

进行安全文明生产教育，根据《施工现场安全风险与环境因素识别指引》制订安

全文明生产控制措施，实施安全文明生产监督检查，贯沏执行集团的各项安全指

令，确保生产安全。安全文明生产领导小组组长由集团所属项目公司总经理担任,

并应指定公司安全文明生产管理人员（兼职）。

3.6.3集团所属项目公司总经理带领工程（配套）部应定期（至少每月一次）

对现场安全文明生产进行一次全面检查，发现问题及时要求相关方进行整改，检

查记录和整改记录应存档备查。

3.6.4发生质量安全重大事故时必须及时报告，具体要求参见《集团关于重

大事项报告的规定》（大万股（2002）78号文件）。

4责任界定

4.1项目开发期工程质量管理责任界定

1）集团所属项目公司总经理是工程质量的第一责任人：

2）集团所属项R公司工程副总经理是工程质量的直接责任人；

3）集团所属项目公司设计部对设计质量负全责；

4）集团所属项目公司工程部对施工质量负全贡；

5）集团业务主管部门和集团所属项目公司成本控制部负监督责任。

4.2保修期建筑产品质量管理责任界定

1）物业公司总经理是建筑产品质量管理、使用的第一责任人；

2）物业公司工程部经理（或工程副总经理）是建筑产品质量管理、使用的

直接责任人；

3）物业公司工程部对建筑产品使用、维保质量管理负全责；

4）集团业务主管部门负监督责任。

5竣工验收

5.1各专业分包工程验收由集团所属项目公司组织进行。针对主力店的进场

验收由集团项目公司提出，项目管理中心、商务部组织进行。

5.2项目工程竣工验攻分为内部预验收和正式验收。项目竣工验收由集团所

属项目公司组织，集团项目管理中心、规划院、物业或商业管理公司视情况参与。

5.2.1在组织正式竣工验收前，工地现场必须组织两次内部预验收，第一次

由施工单位和监理单位进行初验，整改结束后形成初验报告报建设单位，第二次

由施工单位、监理单位、建设单位参加，按照正式验收程序以套（或其他单位）

为单位进行复验；实行分户验收的住宅项目，建设单位第二次验收可抽查第一次

验收的结果，整改完全结束后，形成复验报告，方可进行正式的竣工验收。

5.2.2项目正式竣工验收前，集团项目公司应将项目竣工验收计划报集团项

目管理中心备案，并随附项目预验收情况报告，以及当地主管部门规定的工程竣

工验收程序。

5.3所有工程验收均应包括实物质量和工程技术资料两部分，集团项目公司

工程（配套）部应确保项目各阶段验收结果形成记录，并按相关法规要求进行归

档。在工程总决算完成后，移交给开发设计部存档。

5.4集团项目公司开发设计部负责成套工程档案资料的对外移交工作，按当

地城建档案管理部门的要求及时移交档案资料。

6工程移交与保修

6.1在项目正式竣工验收通过后，针对主力店的移交由项目公司负责；针对

商业管理公司的移交按商业管理公司的接收规定执行。

6.2对住宅项目，集团项目公司在项目移交前将《住宅质量保证书》和《住

宅使用说明书》的标准文本报集团项目管理中心备案。

6.3集团项目公司向物业公司和主力店、商管公司进行项目移交时，必须按

照交楼标准向物业单位和主力店移交，并建立移交记录。

6.4集团项目公司应与各商业管理公司、物业公司明确划分保修责任范围，

确保维修服务的质量和时间满足规定的要求。

6.5集团项目公司工程（配套）部应对经各商业管理公司、物业公司收集的

保修服务信息进行定期（每季度）分析，并根据分析结果，提出纠正和预防措施

建议，为今后项目的开展提供良好的经验。

6.6集团所属项目公司在与施工单位、设备供应商支付合同尾款或返还质量

保证金前，必须征询各商业管理公司、物业公司对维保工作的评价意见，各商业

管理公司、物业公司对维保工作的意见应报集团项目管理中心备案。

7工程事故处理

7.1凡发生重大工程事故，必须在发生后8小时之内上报集团项目管理中心

和主管副总裁，并在10日内提出相应的补救措施。

7.2凡在工程建设过程中由于责任过失造成经济损失，或人身伤害的事件均

构成工程事故，工程事故的处理按集团危机事件处理规定执行。

7.3工程事故处理必须坚持“事故原因不