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文档简介
党建引领生活垃圾分类行动实施方案范文为深入贯彻落实习近平总书记关于生活垃圾分类工作的重要指示精神,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动生活垃圾分类工作常态化、长效化,结合辖区实际,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想坚持以习近平生态文明思想为指导,以党建引领为核心,以“共建共治共享”为原则,把生活垃圾分类工作作为基层治理的重要抓手,通过建强组织体系、强化党员示范、深化宣传引导、完善设施保障,推动形成“党员带头、群众参与、全域覆盖”的垃圾分类工作格局,助力绿色低碳城市建设。(二)目标任务按照“一年打基础、两年提质量、三年创品牌”的思路,分阶段推进工作:1.短期目标(2024年6月—2024年12月):机关企事业单位、学校、医院等公共机构垃圾分类覆盖率100%,投放准确率不低于95%;居民小区垃圾分类覆盖率100%,投放准确率不低于90%;建成区生活垃圾回收利用率达到35%以上,资源化利用率达到60%以上;辖区党员家庭全部挂牌承诺分类达标,党员包联居民覆盖率100%。2.中期目标(2025年1月—2025年12月):居民小区垃圾分类投放准确率提升至95%以上,生活垃圾回收利用率达到38%以上;打造10个党建引领垃圾分类示范小区,形成可复制、可推广的“红色分类”工作模式;党员志愿者队伍稳定在300人以上,分类宣传覆盖率100%。3.长期目标(2026年1月起):建立健全党建引领垃圾分类长效机制,分类习惯融入群众日常生活;生活垃圾回收利用率达到40%以上,资源化利用率稳定在65%以上;将垃圾分类工作打造成基层党建与社会治理深度融合的特色品牌。二、主要任务(一)构建“红色引领”组织体系,凝聚分类合力1.成立专项领导机构。组建党建引领生活垃圾分类工作领导小组,由街道党工委书记任组长,分管城市管理的党工委副书记任副组长,党政办、城管办、社区办、新时代文明实践所、各社区党组织书记为成员。领导小组每月15日召开专题调度会,研究解决分类工作中的设施运维、群众诉求、考核督导等问题;每季度末组织一次现场观摩推进会,通报各社区进展情况,交流先进经验。2.健全社区红色网格。各社区按照“地缘相近、便于管理”原则,划分3—5个“红色网格”,每个网格配备1名网格长(由社区“两委”成员担任)、2名党员楼长、3—5名党员垃圾分类志愿者。建立“网格长—党员楼长—党员志愿者—居民群众”四级联动机制,网格长统筹网格内分类工作,党员楼长负责楼院宣传督导,党员志愿者对接居民具体需求,实现垃圾分类工作“一网覆盖、一格到底”。3.搭建联建共治平台。推动街道党工委、社区党组织与辖区机关企事业单位、学校、物业公司签订《党建引领垃圾分类联建协议》,建立“资源共享、责任共担、成果共享”的联动机制。每季度召开1次联建会议,协调解决分类设施选址、跨区域宣传、单位内部分类等共性问题,凝聚多方参与的工作合力。(二)实施“红色示范”先锋工程,强化带头作用1.开展“三个带头”行动。组织辖区全体党员践行“带头分类、带头宣传、带头督导”承诺:带头分类,党员家庭严格落实“干湿分开、有害单独投放、可回收物定点交投”要求,分类准确率100%;带头宣传,每名党员每月至少向3户居民讲解分类知识、发放宣传手册;带头督导,党员志愿者每天在投放高峰时段(早7:00—9:00、晚17:00—19:00)到小区集中投放点值守,引导居民规范投放。2.推行党员包联制度。建立“党员包联居民”台账,每名党员固定包联5—10户居民,实行“一月一上门、一季一走访”,重点包联独居老人、残障人士等特殊家庭,上门指导分类、协助投放垃圾。对包联居民分类情况建立动态档案,每月更新投放准确率,包联效果纳入党员年度积分管理。3.实施“党员家庭挂牌”制度。对辖区内所有党员家庭统一悬挂“红色分类示范户”标识牌,公开承诺“垃圾分类我先行”,接受群众监督。每月组织社区党组织、居民代表对党员家庭分类情况进行评议,评议结果与党员民主评议、评优评先挂钩;连续3次评议不达标的党员,由社区党组织进行约谈,限期整改。(三)开展“红色宣传”浸润行动,提升分类意识1.打造“红色课堂”宣传阵地。依托新时代文明实践站、社区党群服务中心,每月至少开展1次“垃圾分类红色课堂”,邀请城管部门业务骨干、垃圾分类专家授课,重点讲解分类标准、投放要求、法律责任等内容,每次培训覆盖党员、居民、志愿者不少于50人。同时,在“红色课堂”设置“分类实操环节”,组织现场模拟投放,提升群众实操能力。2.组建“红色宣讲团”。选拔10名政治素养高、业务能力强的党员志愿者组成“垃圾分类红色宣讲团”,进小区、进学校、进企业、进机关开展巡回宣讲,每年开展宣讲不少于40场次。针对不同群体制定差异化宣讲内容:对学生重点开展“小手拉大手”主题活动,对企业重点讲解工业垃圾与生活垃圾协同分类要求,对机关重点强调公职人员示范责任。3.创新宣传载体。利用社区电子屏、微信公众号、网格微信群等平台,每天推送垃圾分类知识、工作动态、典型案例;在小区出入口、楼栋单元门张贴“红色分类宣传海报”,每季度更新内容;每年开展“垃圾分类红色竞赛”“红色分类摄影展”等主题活动不少于10场次,通过群众喜闻乐见的形式,推动分类知识入脑入心。(四)完善“红色监督”管理机制,保障分类实效1.设立“党员监督岗”。在每个小区集中投放点设置“党员监督岗”,由党员志愿者轮流值守,每天记录投放点设施整洁度、居民投放准确率、垃圾清运及时性等情况,发现设施损坏、混投乱投等问题,第一时间上报社区或物业整改。每月对监督记录进行汇总,形成《小区分类工作月报》,在社区公示栏公开。2.建立“红黑榜”公示制度。每月评选“红色分类示范户”“红色分类先锋党员”,在社区公示栏、微信群进行表扬,并给予洗衣液、分类垃圾袋等物质奖励;对连续2次分类不达标的居民家庭(含党员家庭)列入“黑榜”,由包联党员上门指导整改,连续3次黑榜的,由社区党组织约谈。3.健全考核评价体系。将垃圾分类工作纳入基层党组织书记述职评议内容,占比不低于20%;纳入党员年度积分管理,分类工作积分占年度积分的15%,积分靠前的党员优先推荐为“优秀共产党员”“身边好人”;对工作成效突出的社区党组织,给予年度绩效考核加分奖励,对工作不力的进行通报批评,限期整改。(五)打造“红色服务”保障体系,优化分类设施1.党员参与设施规划。在小区分类投放点选址、智能设备安装等环节,组织党员代表、居民代表参与论证,充分听取群众意见,避免设施设置不合理引发的矛盾。对居民反映的投放点距离过远、设施不足等问题,由党员志愿者牵头协调物业、城管部门及时解决。2.党员协助设施运维。对接第三方运维公司,建立“党员+运维”联动机制,党员志愿者每周对小区分类设施进行1次清洁、排查,发现智能设备故障、分类标识模糊等问题,第一时间联系运维人员维修。对集中投放点的异味、溢桶等问题,党员志愿者协助物业及时清运、消毒。3.优化特殊群体服务。针对独居老人、残障人士等特殊家庭,由党员志愿者提供“上门收运”服务,每周至少1次上门收取分类后的垃圾;在小区设置“爱心投放点”,为行动不便的居民提供就近投放便利,由党员志愿者负责引导、整理。三、实施步骤(一)部署启动阶段(2024年6月1日—2024年6月30日)1.召开党建引领垃圾分类工作动员大会,传达上级精神,部署工作任务;2.成立工作领导小组,制定《党建引领生活垃圾分类工作实施方案》《党员包联居民细则》《考核评价办法》等配套文件;3.完成党员志愿者招募、培训,组建“红色宣讲团”,发放工作手册、志愿者服装;4.排查辖区分类设施现状,制定设施升级计划,完成党员家庭标识牌制作。(二)全面推进阶段(2024年7月1日—2025年12月31日)1.完成党员家庭挂牌,建立党员包联居民台账,实现包联全覆盖;2.各社区每月开展1次“红色课堂”,“红色宣讲团”完成进小区、进学校、进企业宣讲不少于80场次;3.完成辖区分类设施升级,每个小区至少设置1个智能投放点、1个有害垃圾临时存放点,集中投放点覆盖率100%;4.每月开展“红黑榜”评选、党员积分统计,每季度召开联建会议、现场观摩推进会;5.打造10个党建引领垃圾分类示范小区,总结推广先进经验。(三)巩固提升阶段(2026年1月1日起)1.优化党员包联机制,根据居民分类效果动态调整包联户数,重点关注分类薄弱家庭;2.完善智能分类系统,推广“互联网+分类”模式,提升分类数据化管理水平;3.深化联建共治,推动辖区单位与社区共享分类设施、宣传资源;4.总结党建引领垃圾分类工作经验,形成可复制、可推广的“红色分类”品牌,向上级部门申报创新案例。四、保障措施(一)组织保障成立由街道纪工委、城管办组成的督查组,每月对社区、机关企事业单位垃圾分类工作开展督查,督查内容包括组织建设、党员示范、宣传引导、设施完善、分类效果等,督查结果纳入绩效考核。领导小组定期召开调度会,协调解决工作中的难点问题,确保各项任务落地见效。(二)经费保障街道每年安排党建引领垃圾分类专项经费25万元,其中10万元用于分类设施维护、智能设备升级;8万元用于宣传培训、活动开展;5万元用于党员志愿者补贴、先进奖励;2万元用于特殊群体服务。各社区可根据工作实际,申请专项经费支持,经费使用情况定期公示,接受群众监督。(三)人员保障街道配备专职垃圾分类专员2名,负责统筹协调、数据统计、对接上级部门;各社区配备1名专职工作人员,负责社区分类工作的
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