公路工程施工安全检查评价标准

附件一:

公路工程施工安全检查评价标准

（征求意见稿）

中国公路工程咨询集团有限公司

77省道延伸线龙湾至洞头疏港公路工程第3监理合同段监理办

二。一二年五月

目录

1总则.......................................................1

3安全生产总体评价............................................4

4安全生产基础管理评价.......................................6

5施工现场安全评价.......................................13

5.1桥梁工程..............................................13

5.2隧道工程............................................29

5.3路基工程............................................35

5.4路面工程............................................39

5.5临时设施............................................41

6附表.....................................................47

1总则

1.0.1为了科学地评价公路工程施工安全管理情况，提高安全生产管理水平，预防

安全生产事故发生，实现检查评价工作的标准化、规范化，制定本标准。

1.02本标准采用安全系统工程原理，结合公路工程施工中安全生产事故规律，依

据国家有关法律法规、标准和规程编制。

1.0.3本标准适用于77省道延伸线龙湾至洞头疏港公路第三监理办所辖工程区域

的施工安全检查评价；

监理办按照本标准要求定期对施工单位安全管理情况进行检查评价，并保存检

查原始记录。

施工企业应按照本标准制定更具体、更详细的规定，并严格执行本标准。

1.0.4公路工程施工安全检查评价应符合本标准规定，本标准未尽事宜执行国家

强制性标准和国家法律、法规的有关规定。

2术语

2.0.1专业性强、危险性大的施工项目：

1）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；

2）滑坡和高边坡处理；

3）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；

4）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；

5）隧道工程；

6）爆破工程；

7）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，桥梁加固与拆除；

8）其他危险性较大的工程。

2.02危险源

一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环

境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗

位、设备及其位置。

2.03重大危险源

长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量

等于或超过临界量的单元。

2.0,4监控量测

在隧道施工和运营阶段，通过使用各种量测仪器和工具，对围岩变化情况及支

护结构的工作状态进行监测，及时提供围岩稳定程度和支护结构可靠性信息的工作。

2.0.5“四不放过”

事故原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有

关人员未受到教育不放过。

2.0.6高处作业

凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，都称为

高处作业。

3安全生产总体评价

3.1安全生产检查体系

3.1.1检查体系分为：分项检查、单项检查、分部检查。具体划分见附表4。

3.1.2分部检查分为安全生产基础管理、施工现场安全管理检查两个方面。

3.1.2安全生产基础管理检查分为安全生产条件管理、安全生产管理制度、安全

技术管理、设备与设施管理、台帐记录管理五个单项；施工现场安全评价分为桥梁

工程，隧道工程，路基工程，路面工程，临时设施等五个单项。

3.2检查频率

监理单位每月对监理范围的各施工合同段进行一次检查评价，评价结果报建设

单位审定。

3.3评分方法

33.1公路工程施工安全检查评分以分项为单元，采用100分制进行。在分项评

分的基础上，逐级计算各相应单项、分部、合同段评分值。

33.2分项安全检查分为强制性项目和一般检查项目两类。强制性项目不满足要

求时，每项扣除30分。一般检查项目不满足要求时，按规定进行减分。

分项安全检查得分二100一（强制性项目减分）一（一般检查项目减分）

33.3单项、分部检查评分

附表4所列分部、单项、分项各项目，分别给以权值。进行分部、单项评分时,

采用加权平均值计算法确定相应的评分值。

£分项（单项）得分X相应权值

单项（分部）得分£分项（单项）权值

33.4合同段安全检查评分

合同段安全检查评分按下列公式进行计算。

安全生产基础管理得分*3+施工现场安全检查得分*7

合同段评分二_________________________________________________

10

3.4合同段安全检查评价

合同段综合评分在70分以上（含70分），为合格，否则为不合格。

4安全生产基础管理评价

4.1强制性项目

4.1.1工程开工前，施工单位必须进行重大危险源识别，戴重大危险源档案和监控

核销制度，制定安全生产事故应急预案，定期组织演练。

4.1.2施工单位必须取得安全生产许可证，主要负责人（法人）、项目负责人、专

职安全生产管理人员必须取得考核合格证书。

4.13施工现场必须建立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。施工现

场须按照每5000万元施工合同额配备一名的比例配备专职安全生产管理人员，不足

5000万元的至少配备一名。

4.1.4一线作业人员必须进行安全培训教育，经考核合格后方准上岗。

4.1.5施工单位在施工前，必须对作业工队、班组、人员进行书面安全技术交底，

安全技术交底必须逐级进行，并履行签字手续。

4.1.6施工单位必须编制专项施工安全方案,并附安全验算结果，经监理工程师审

查同意后实施。对于危险性较大工程，施工单位必须单独编写专项安全施工方案，并

对整个施工过程的安全进行结构验算，必要时，组织成立专家组对其可行性进行论

证评审，论证可信后，方可组织工程实施。

4.1.7施工单位的垂直运输机械作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信

号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全

作业培训，并取得特种作业操作资格证书。

4.1.8施工单位在工程中使用的施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、

架桥机等自行式架设设施及压力容器等特种设备，必须具有生产（制造）许可证、

产品合格证，并在安装后经过有相应资质的检验检测机构检验或验收。

4.1.9施工单位必须建立安全生产费用使用台帐。

4.2一般检查项目

4.2.1安全生产条件管理

一

序

项

号检查

方法

检查

内容

检查

臂

一目

织网

理组

全管

查安

理人

全管

、安

络图

组

安全

查管

单；

册清

员名

低于

岗率

员在

安全

导和

管领

1.主

构

织机

包括

定应

构规

理机

。

-10分

例扣1

,按比

100%

及

名

机构

管理

安全

30

1

记单

沟通

有效

馈的

达反

息传

全信

2.安

任

责、

构职

、机

配

人员

生

安全

；查

文件

。职

n5分

全，7

录不

备

考核

员的

理人

产管

记录

容

、内

目录

管理

安查

度，

制

责任

生产

安全

健全

建立

1

i