新疆社区戒毒工作制度

PAGE新疆社区戒毒工作制度一、总则（一）目的为规范新疆社区戒毒工作，帮助吸毒人员戒除毒瘾，维护社会秩序，根据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》等相关法律法规，结合新疆实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于新疆行政区域内的社区戒毒工作。（三）基本原则1.以人为本原则：充分尊重和保障吸毒人员的合法权益，注重教育、治疗、康复相结合，帮助其回归社会。2.综合矫治原则：运用法律、心理、教育、职业技能培训等多种手段，对吸毒人员进行全面、系统的矫治。3.属地管理原则：社区戒毒工作由吸毒人员户籍所在地或者现居住地的社区戒毒工作机构负责实施，实行属地管理。4.社会参与原则：鼓励和支持社会力量参与社区戒毒工作，形成政府统一领导、部门各负其责、社会广泛参与的工作格局。二、社区戒毒工作机构及职责（一）社区戒毒工作领导小组1.成立由街道（乡镇）领导牵头，公安、司法、卫生、民政、财政等相关部门负责人组成的社区戒毒工作领导小组。2.职责：统筹协调本辖区社区戒毒工作，研究解决工作中的重大问题。制定社区戒毒工作计划和措施，保障工作经费。组织开展社区戒毒工作的检查、考核和评估。（二）社区戒毒工作机构1.在街道（乡镇）设立社区戒毒工作办公室，配备专职工作人员，负责社区戒毒工作的具体组织实施。2.职责：负责社区戒毒人员的报到、登记、建档、签订社区戒毒协议等工作。组织开展对社区戒毒人员的法制教育、戒毒知识教育、心理辅导和行为矫治。定期对社区戒毒人员进行尿检、谈话、家访，掌握其戒毒情况和现实表现。协调相关部门为社区戒毒人员提供就业指导、职业技能培训和社会保障等服务。对违反社区戒毒协议的社区戒毒人员，及时报告公安机关并协助执行相关措施。（三）社区戒毒专职工作人员1.选拔政治素质高、责任心强、熟悉禁毒业务的人员担任社区戒毒专职工作人员。2.职责：具体负责社区戒毒人员的日常管理和服务工作。按照规定对社区戒毒人员进行尿检、谈话、家访等工作，做好记录。协助社区戒毒工作机构开展各项教育矫治活动。及时向社区戒毒工作机构报告社区戒毒人员的情况和问题。三、社区戒毒工作流程（一）受理与登记1.公安机关对查获的吸毒人员，决定社区戒毒的，应当及时将其移送至户籍所在地或者现居住地的社区戒毒工作机构。2.社区戒毒工作机构在收到公安机关移送的社区戒毒人员后，应当及时进行登记，填写《社区戒毒人员登记表》，并将相关信息录入社区戒毒工作信息系统。3.社区戒毒工作机构应当在社区戒毒人员报到后24小时内，与其签订《社区戒毒协议》，明确双方的权利和义务。（二）管理与服务1.定期尿检：社区戒毒专职工作人员应当按照规定定期组织社区戒毒人员进行尿检，尿检周期为每周至少一次。尿检应当在具备资质的医疗机构进行，检测结果应当及时记录在案。2.谈话与家访：社区戒毒专职工作人员应当定期与社区戒毒人员进行谈话，了解其戒毒情况、思想动态和生活状况。每月至少进行一次家访，掌握其家庭情况和社区表现。谈话和家访应当做好记录。3.教育矫治：法制教育：定期组织社区戒毒人员学习法律法规，增强其法制观念，自觉遵守法律法规。戒毒知识教育：向社区戒毒人员传授戒毒知识和方法，提高其戒毒意识和能力。心理辅导：针对社区戒毒人员的心理特点，开展心理辅导和心理咨询，帮助其克服心理障碍，树立正确的人生观和价值观。行为矫治：通过组织社区戒毒人员参加公益劳动、职业技能培训等活动，培养其良好的行为习惯和社会责任感。4.就业指导与职业技能培训：社区戒毒工作机构应当协调相关部门为社区戒毒人员提供就业指导和职业技能培训，帮助其掌握一技之长，实现就业创业。鼓励企业吸纳社区戒毒人员就业，对安置社区戒毒人员就业的企业，按照有关规定给予政策扶持。5.社会保障：社区戒毒工作机构应当协助民政部门做好社区戒毒人员的社会保障工作，对符合条件的社区戒毒人员，按照规定给予最低生活保障、临时救助等救助。社区戒毒工作机构应当协调卫生部门为社区戒毒人员提供必要的医疗服务，帮助其解决戒毒治疗和康复过程中的医疗问题。（三）变更与解除1.变更：社区戒毒人员在社区戒毒期间，户籍所在地或者现居住地发生变更的，应当及时向原社区戒毒工作机构报告，并到新的户籍所在地或者现居住地的社区戒毒工作机构办理变更手续。社区戒毒人员因严重违反社区戒毒协议等原因，需要变更社区戒毒措施的，社区戒毒工作机构应当及时报告公安机关，由公安机关依法作出决定。2.解除：社区戒毒人员在社区戒毒期间，表现良好，无违反社区戒毒协议行为，且经过三年以上戒毒治疗，经公安机关批准，可以解除社区戒毒。社区戒毒工作机构应当在社区戒毒人员解除社区戒毒前进行综合评估，评估内容包括戒毒情况、现实表现、就业情况等。评估合格的，出具《社区戒毒人员解除社区戒毒通知书》，并通知公安机关。社区戒毒人员解除社区戒毒后，社区戒毒工作机构应当对其进行跟踪回访，了解其生活状况和戒毒情况，提供必要的帮助和指导。四、社区戒毒工作保障（一）人员保障1.加强社区戒毒工作队伍建设，按照规定配备足够的社区戒毒专职工作人员。2.定期组织社区戒毒工作人员参加业务培训，提高其业务水平和工作能力。3.鼓励和支持志愿者参与社区戒毒工作，建立志愿者服务队伍，为社区戒毒人员提供帮助和支持。（二）经费保障1.社区戒毒工作经费纳入同级财政预算，专款专用。2.经费主要用于社区戒毒工作机构的办公设备购置、工作人员培训、教育矫治活动开展、就业指导与职业技能培训、社会保障等方面。3.建立经费使用管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用合理、规范、透明。（三）设施保障1.社区戒毒工作机构应当设立专门的办公场所，配备必要的办公设备和设施，满足工作需要。2.建立社区戒毒人员教育矫治场所，配备必要的教育矫治设备和器材，为开展教育矫治活动提供保障。3.加强社区戒毒工作信息化建设，建立社区戒毒工作信息系统，实现对社区戒毒人员的动态管理和信息共享。五、监督与考核（一）监督检查1.社区戒毒工作领导小组应当定期对社区戒毒工作进行监督检查，及时发现和解决工作中存在的问题。2.公安机关应当加强对社区戒毒工作的指导和监督，对社区戒毒工作机构和工作人员的履职情况进行检查。3.司法行政部门应当加强对社区戒毒人员的法制教育和社区矫正工作的指导和监督。4.卫生部门应当加强对社区戒毒人员的医疗服务和戒毒治疗工作的指导和监督。5.民政部门应当加强对社区戒毒人员的社会保障工作的指导和监督。（二）考核评估1.建立社区戒毒工作考核评估制度，制定考核评估标准，对社区戒毒工作机构和工作人员的工作绩效进行考核评估。2.考核评估内容包括社区戒毒人员的报到率、尿检率、谈话家访率、教育矫治效果、就业情况、社会保障落实情况等。3.考核评估结果作为对社区戒毒工作机构和工作人员奖惩的依据。对工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对工作不力的单位和个人，进行通报批评，并责令限期整改。六、法律责任（一）社区戒毒人员违反社区戒毒协议的法律责任1.社区戒毒人员违反社区戒毒协议的，社区戒毒工作机构应当及时报告公安机关。2.公安机关可以根据情节轻重，对社区戒毒人员依法采取警告、罚款、行政拘留等措施。3.社区戒毒人员违反社区戒毒协议三次以上或者有其他严重违反社区戒毒协议行为的，公安机关可以决定对其强制隔离戒毒。（二）社区戒毒工作机构及工作人员违法违规行为的法律责任1.社区戒毒工作机构及工作人员在社区戒毒工作中，违反法律法规和本制度规定，滥用职权、玩忽职守、徇