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文档简介
PAGE文广旅局防疫工作制度一、总则(一)目的为有效预防、控制和应对文化广电旅游行业内可能出现的疫情,保障公众健康和生命安全,维护文化广电旅游市场的正常秩序,特制定本防疫工作制度。(二)适用范围本制度适用于文广旅局机关各部门、下属各事业单位以及辖区内各类文化、广电、旅游经营单位和场所。(三)工作原则1.预防为主强化疫情监测、预警和防控措施,做好人员培训、物资储备等工作,提高应对疫情的能力,预防疫情在文广旅行业内传播。2.科学防控依据国家和地方有关疫情防控的法律法规、政策要求以及科学标准,结合文广旅行业实际情况,制定科学合理的防控措施,确保防控工作的有效性和针对性。3.精准施策根据疫情形势的变化,对不同风险等级的地区、场所和活动,实施差异化的防控策略,做到精准防控,避免过度防控和防控漏洞。4.协同联动加强与卫生健康、市场监管、公安等部门的沟通协作,形成工作合力,共同做好文广旅行业的防疫工作。同时,各单位和场所内部要加强部门间的协同配合,确保防疫工作有序开展。二、防控措施(一)人员管理1.员工健康监测各单位要建立员工健康监测制度,要求员工每日进行健康打卡,如实报告自己的健康状况,包括体温、是否有咳嗽、乏力等症状。对于从事一线服务工作的员工,如导游、景区工作人员、文化场馆讲解员等,要增加健康监测频次,可采用早晚体温检测等方式。一旦发现员工出现发热、干咳、乏力等可疑症状,应立即停止其工作,并督促其及时就医,同时报告单位负责人。2.员工培训定期组织员工开展疫情防控知识和技能培训,培训内容包括疫情防控政策法规、个人防护措施(如正确佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离等)、场所消毒方法、应急处置流程等。通过线上线下相结合的方式进行培训,确保员工熟悉掌握防疫知识和技能,并能够在工作中正确运用。培训后要进行考核,确保员工培训效果。鼓励员工积极参加各类防疫培训活动,不断提高自身防疫意识和能力。3.员工防护为员工配备必要的防疫物资,如口罩、手套、消毒用品等,并指导员工正确使用。要求员工在工作期间全程佩戴口罩,保持良好的个人卫生习惯,勤洗手、勤消毒。根据工作需要,合理安排员工工作岗位,避免人员聚集,减少交叉感染风险。对于需要近距离接触游客或公众的岗位,要采取额外的防护措施,如佩戴护目镜等。4.员工休假管理严格执行员工休假制度,员工休假期间要遵守当地疫情防控规定,如非必要不出境、不出中高风险地区等。员工离开工作所在地时,要提前向单位报备,返回后要及时报告行程情况和健康状况。对于因疫情防控需要被隔离或居家观察的员工,要按照国家和地方有关规定,保障其合法权益,做好关心关爱工作。(二)场所管理1.文化场馆加强对文化场馆(如图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等)的开放管理,合理控制场馆内人员流量,按照不超过最大承载量的[X]%进行限流。可通过线上预约、分时段参观等方式,引导游客有序参观。在馆内入口处设置体温检测点,对所有进入人员进行体温检测,查验健康码和行程码,发现异常人员禁止入内并及时报告。加强场馆内通风换气,保持空气流通。每日对场馆进行全面消毒,重点对公共区域、卫生间、门把手、电梯按钮等部位进行高频次消毒。暂停举办聚集性文化活动,如大型文艺演出、展览展示、讲座培训等。对于必要的线上文化活动,要做好活动策划和组织,确保活动安全有序开展。2.旅游景区景区要严格落实“限量、预约、错峰”要求,通过门票预约系统等方式,控制游客接待量,确保游客数量不超过景区最大承载量的[X]%。在景区入口处设置体温检测通道,配备专业体温检测设备,对游客进行体温检测,同时查验健康码和行程码。对于来自中高风险地区的游客,要详细登记其个人信息,并按照当地疫情防控要求进行处置。加强景区内公共区域的环境卫生管理,增加清扫保洁频次,及时清理垃圾。对景区内的游乐设施、休息亭廊、卫生间等重点区域进行定期消毒,确保游客游览环境安全卫生。优化景区游览线路,引导游客保持安全社交距离,避免人员扎堆聚集。在景区内设置明显的防疫提示标识,提醒游客做好个人防护。暂停景区内的高风险旅游项目和活动,如大型游乐设施、水上项目等,对于一些游客接触密切的项目,要根据疫情形势适时调整运营方案,确保游客安全。3.旅行社旅行社要加强对员工和游客的防疫管理,组织员工参加防疫培训,确保员工能够为游客提供防疫指导和服务。提醒游客在出行前了解目的地疫情防控政策,做好个人防护准备。对于前往中高风险地区的旅游团队,要严格按照当地防疫要求进行报备和审批,不得违规组织前往。在旅游行程中,导游要密切关注游客健康状况,提醒游客佩戴口罩、保持社交距离等。如发现游客出现可疑症状,要及时采取措施,并报告当地相关部门。加强与旅游目的地相关部门和单位的沟通协调,及时了解当地疫情变化和防控要求,调整旅游行程安排,确保旅游活动安全有序进行。4.娱乐场所娱乐场所(如歌舞厅、KTV、网吧、棋牌室等)要严格控制场所内人员数量,按照不超过核定人数的[X]%进行限流。在场所入口处设置体温检测点,对进入人员进行体温检测,查验健康码和行程码。严禁体温异常、健康码或行程码为红码或黄码人员进入场所。加强场所内通风换气,保持空气流通。每日对场所进行全面消毒,重点对公共区域、设备设施、卫生间等部位进行高频次消毒。暂停营业期间,要对场所进行封闭管理,防止无关人员进入。恢复营业前,要进行全面的清洁和消毒,并经相关部门检查验收合格后方可营业。严格控制场所内活动规模,避免人员聚集。对于一些可能导致人员近距离接触的活动,要采取相应的防疫措施,如限制参与人数、保持安全距离等。(三)活动管理1.严格活动审批各类文化、广电、旅游活动要严格按照规定进行审批,活动主办方要提前制定防疫工作方案,明确活动期间的防疫措施和应急处置预案。对于大型活动,要向上级主管部门和当地疫情防控部门报备,经批准后方可举办。活动举办过程中要严格按照批准的方案落实防疫措施,确保活动安全。2.活动现场防控在活动现场入口处设置体温检测点,对所有参加活动人员进行体温检测,查验健康码和行程码。合理安排活动场地,设置足够的疏散通道和安全出口,确保人员能够有序疏散。活动现场要配备必要的防疫物资,如口罩、消毒用品等。加强活动现场的环境卫生管理,增加清扫保洁频次,及时清理垃圾。对活动现场的公共区域、座椅、舞台等部位进行定期消毒。根据活动规模和人员聚集情况,合理控制活动时长,避免人员长时间聚集。活动期间,要提醒参加人员佩戴口罩,保持良好的个人卫生习惯和社交距离。3.应急处置活动主办方要制定应急预案,明确在活动期间发生疫情时的应急处置流程。一旦发现有发热、干咳等可疑症状人员,要立即将其转移至临时隔离区域,并通知当地卫生健康部门进行处置。迅速对活动现场进行封闭管理,对密切接触者进行排查登记,并配合相关部门做好后续的隔离观察和检测工作。根据疫情情况,及时调整活动安排,如暂停后续活动、疏散现场人员等,确保活动人员的生命安全和身体健康。同时,要及时向社会发布活动相关信息,做好解释说明工作。(四)物资保障1.防疫物资储备各单位和场所要储备充足的防疫物资,包括口罩、手套、护目镜、防护服、消毒用品、测温设备等。防疫物资的储备量要满足至少[X]天的使用需求。建立防疫物资管理制度,对防疫物资进行分类存放、专人管理,定期检查物资的有效期和质量状况,及时补充和更新物资。2.物资采购与调配按照防疫工作需要,合理安排防疫物资采购计划,确保物资供应渠道畅通。采购的防疫物资要符合国家相关标准和要求。根据各部门和场所的实际需求,科学调配防疫物资,优先保障一线工作人员和重点场所的物资供应。对于防疫物资的使用情况要进行详细记录,做到账物相符。三、疫情监测与预警(一)日常监测1.体温监测在文广旅场所入口处设置体温检测点,安排专人负责对进入人员进行体温检测。体温检测要严格按照操作规程进行,确保检测结果准确可靠。2.员工与游客健康状况监测通过健康打卡、每日报告等方式,对员工和游客的健康状况进行监测。关注员工和游客是否出现发热、干咳、乏力等可疑症状,及时发现疫情线索。3.场所卫生监测加强对文化场馆、旅游景区、娱乐场所等的环境卫生监测,定期对场所内空气、公共区域、设备设施等进行卫生检测,确保场所卫生符合相关标准要求。(二)异常情况报告与处置1.报告流程一旦发现员工或游客出现发热、干咳等可疑症状,相关工作人员要立即将情况报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,要在[X]小时内向上级主管部门和当地疫情防控部门报告。2.处置措施对可疑症状人员要立即进行临时隔离,安排专人负责看护,避免其与其他人员接触。及时通知当地卫生健康部门,配合做好人员转运、核酸检测、流行病学调查等工作。对可疑症状人员所在的场所进行封闭管理,对密切接触者进行排查登记,并按照要求进行隔离观察。对场所进行全面消毒,在卫生健康部门指导下,确定消毒范围和消毒方法,确保消毒效果。(三)疫情预警1.风险评估定期对文广旅行业内的疫情形势进行分析评估,结合当地疫情风险等级、人员流动情况、场所开放情况等因素,评估疫情传播风险。2.预警发布根据风险评估结果,及时发布疫情预警信息。预警信息包括风险等级、防控措施建议、注意事项等内容,提醒各单位和场所做好相应的防控工作。3.预警调整随着疫情形势的变化,及时调整预警级别和防控措施。当疫情风险降低时,适时降低预警级别,调整防控策略;当疫情风险升高时,及时提高预警级别,加强防控措施。四、应急处置(一)应急预案制定1.各单位和场所要结合自身实际情况,制定完善的疫情防控应急预案。应急预案要包括应急组织机构及职责、应急响应程序、疫情处置措施、人员疏散与安置、物资保障等内容。2.应急预案要定期进行演练和修订,确保其科学性、实用性和可操作性。演练要模拟真实场景,检验和提高各部门和人员的应急处置能力。(二)应急响应1.响应级别根据疫情的严重程度和影响范围,设定不同的应急响应级别,如Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应等。响应级别与当地政府的疫情防控应急响应级别相对应。2.响应程序当启动应急响应时,各单位和场所要立即进入应急状态,按照应急预案的要求,迅速开展各项防控工作。应急组织机构要发挥指挥协调作用,各部门要各司其职,密切配合,确保应急处置工作有序进行。(三)处置措施1.人员隔离与救治对确诊病例、疑似病例和无症状感染者,要按照当地卫生健康部门的要求,及时进行隔离治疗。对密切接触者要进行集中隔离观察,做好健康监测和管理工作。2.场所管控对发生疫情的场所要立即进行封闭管理,停止营业或开放。对场所内的人员进行疏散安置,配合相关部门做好环境消毒、流行病学调查等工作。3.信息发布及时、准确、客观地向社会发布疫情相关信息,回应社会关切。信息发布要严格按照有关规定进行,避免不实信息传播造成不良影响。(四)后期恢复1.场所消毒与评估在疫情得到有效控制后,对相关场所进行全面的消毒和清洁,经卫生健康部门评估合格后方可恢复营业或开放。2.员工返岗与培训组织员工返岗,对员工进行健康检查和防疫知识再培训,确保员工身体健康和具备必要的防疫知识技能后重新上岗。3.总结与改进对应急处置工作进行总结,分析存在的问题和不足,提出改进措施,进一步完善防疫工作制度和应急预案,提高应对疫情的能力。五、监督检查(一)内部监督1.文广旅局成立防疫工作监督检查小组,定期对机关各部门、下属各事业单位以及辖区内文化、广电、旅游经营单位和场所的防疫工作进行监督检查。2.监督检查内容包括防疫制度
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