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文档简介

PAGE政法系统调研工作制度一、总则(一)目的为了加强政法系统调研工作,提高调研工作的科学性、规范性和实效性,充分发挥调研工作在政法决策、指导实践、推动工作等方面的重要作用,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于政法系统内各级单位及全体政法工作人员。(三)基本原则1.围绕中心,服务大局紧密围绕政法工作的中心任务和重点工作,深入开展调研,为政法决策提供科学依据,为维护国家安全、社会稳定和人民群众合法权益服务。2.实事求是,客观公正坚持从实际出发,深入基层,深入群众,全面、准确地了解情况,如实反映问题,确保调研成果真实可靠。3.问题导向,注重实效聚焦政法工作中的热点、难点问题,深入分析研究,提出切实可行的对策建议,推动政法工作不断创新发展。4.科学严谨,规范有序遵循科学的调研方法和程序,规范调研行为,提高调研质量,确保调研工作有序开展。二、调研机构与人员(一)调研机构设置各级政法机关应根据工作需要,设立专门的调研机构或指定内设机构负责调研工作。调研机构应配备必要的工作人员,明确职责分工,确保调研工作顺利开展。(二)调研人员职责1.制定调研计划根据政法工作的总体部署和实际需要,制定年度调研计划和阶段性调研方案,明确调研目标、内容、方法、步骤和时间安排。2.开展调研工作按照调研计划和方案,深入基层、深入实际,通过实地考察、问卷调查、访谈、案例分析等方式,广泛收集第一手资料,掌握真实情况。3.分析研究资料对收集到的资料进行认真梳理、分析和研究,运用科学的方法和工具,揭示问题本质,探寻规律,提出有针对性的对策建议。4.撰写调研报告根据调研分析结果,撰写调研报告。调研报告应主题明确、内容详实、逻辑严谨、语言简洁,具有较高的参考价值和决策意义。5.跟踪调研成果转化负责跟踪调研成果的转化应用情况,及时向领导反馈,推动调研成果在政法工作中发挥实际作用。(三)调研人员素质要求1.政治素质过硬坚定政治立场,忠诚于党和人民的事业,具有较强的政治敏锐性和政治鉴别力。2.业务能力突出熟悉政法业务知识,具备扎实的法律功底和丰富的实践经验,能够运用专业知识分析和解决问题。3.调研能力较强掌握科学的调研方法和技巧,具有较强的信息收集、分析、综合和文字表达能力。4.作风严谨务实坚持实事求是,深入基层,深入群众,认真负责,严谨细致,吃苦耐劳。三、调研选题与计划(一)选题来源1.领导交办根据政法工作的中心任务和领导关注的重点问题,由领导直接交办调研课题。2.工作需要围绕政法工作中的热点、难点问题,以及新情况、新问题,确定调研课题,为解决实际工作问题提供参考。3.上级部署按照上级政法机关的工作部署和要求,结合本地实际,确定调研课题,确保上级决策部署在本地得到有效贯彻落实。4.社会关注关注社会热点和群众关心的问题,选择具有代表性和普遍性的课题进行调研,回应社会关切,维护社会稳定。(二)选题原则1.针对性紧密结合政法工作实际,突出重点,针对具体问题开展调研,确保调研成果具有现实指导意义。2.前瞻性关注政法工作的发展趋势,前瞻性地研究新情况、新问题,为政法工作的长远发展提供决策依据。3.可行性充分考虑调研的人力、物力、财力和时间等条件,确保调研课题切实可行,能够在规定时间内完成。4.创新性鼓励在调研内容、方法、手段等方面进行创新,提出新思路、新观点、新举措,推动政法工作不断创新发展。(三)调研计划制定1.年度调研计划各级政法机关应于每年年初制定年度调研计划,明确全年调研工作的总体目标、重点课题和工作安排。年度调研计划应报上级政法机关备案。2.阶段性调研方案对于重要调研课题或专项调研任务,应制定阶段性调研方案,明确调研的具体步骤、方法和时间节点,确保调研工作有序推进。3.调研计划调整调研计划一经确定,应严格执行。如遇特殊情况需要调整,应及时向上级政法机关报告,并说明调整原因和调整后的调研计划。四、调研方法与程序(一)调研方法1.文献研究法查阅相关法律法规、政策文件、统计数据、学术著作、研究报告等资料,了解政法工作的历史沿革、现状和发展趋势,为调研提供参考依据。2.实地调研法深入基层政法单位、社区、农村、企业等实地考察,了解实际工作情况,掌握第一手资料。实地调研可采取问卷调查、访谈、观察、案例分析等方式进行。3.问卷调查法根据调研目的和内容,设计科学合理的调查问卷,广泛发放给相关人员,收集有关信息和意见建议。问卷调查应确保样本具有代表性和随机性,以提高调查结果的准确性。4.访谈法通过与政法工作人员、当事人、群众等进行面对面访谈,深入了解情况,获取真实信息。访谈应提前制定访谈提纲,明确访谈目的、内容、方式和对象,确保访谈效果。5.案例分析法选择具有代表性的政法工作案例进行深入分析,总结经验教训,探索解决问题的有效途径和方法。案例分析应注重案例的真实性、典型性和普遍性,以提高分析结果的可信度。6.专家咨询法针对一些专业性较强的调研课题,邀请相关领域的专家学者进行咨询,听取专家意见和建议,借助专家的专业知识和经验,提高调研成果的科学性和权威性。(二)调研程序1.准备阶段明确调研课题,确定调研目的、内容和方法。组建调研团队,明确分工,落实责任。收集相关资料,了解调研对象的基本情况。制定调研提纲和调查问卷,设计访谈提纲等调研工具。2.实施阶段按照调研计划和方案,深入基层开展调研工作,广泛收集资料。运用多种调研方法,如实地考察、问卷调查、访谈、案例分析等,确保资料收集的全面性和准确性。及时整理和分析收集到的资料,对发现的问题进行深入研究,形成初步结论。3.总结阶段对调研资料进行系统梳理和综合分析,撰写调研报告。在调研报告中,应客观反映调研情况,深入分析问题原因,提出切实可行的对策建议。组织专家对调研报告进行论证和评审,广泛征求意见,进一步完善调研报告。4.反馈阶段将调研报告及时报送领导和相关部门,为政法决策提供参考依据。跟踪调研成果的转化应用情况,及时向领导反馈,确保调研成果在政法工作中发挥实际作用。五、调研成果管理与应用(一)调研成果形式调研成果主要包括调研报告、论文、专著、政策建议等。调研报告应根据调研课题的性质和要求,采用不同的格式和结构,但应具备标题、引言、正文、结论、建议等基本要素。(二)调研成果审核与评估1.审核各级政法机关应建立健全调研成果审核制度,对调研报告等调研成果进行严格审核。审核内容包括调研目的是否明确、调研方法是否科学、资料是否真实可靠、分析是否准确深入、对策建议是否可行等。2.评估定期对调研成果进行评估,评估指标包括调研成果的质量、影响力、应用价值等。通过评估,总结经验教训,不断提高调研工作水平。(三)调研成果转化与应用1.领导决策参考及时将重要调研成果报送领导,为领导决策提供科学依据。领导应重视调研成果的参考作用,认真研究分析,将调研成果转化为决策部署和工作措施。2.指导工作实践将调研成果印发给相关部门和单位,指导政法工作实践。各部门和单位应结合实际,认真贯彻落实调研成果提出的对策建议,推动工作不断改进和创新。3.推动制度建设对于调研中发现的普遍性、规律性问题,及时总结经验教训,推动相关制度建设,完善政法工作机制。4.促进学术交流鼓励将优秀调研成果在学术期刊上发表或参加学术研讨会,促进政法学术交流,提高政法理论研究水平。六、调研工作保障(一)组织保障各级政法机关应高度重视调研工作,加强对调研工作的组织领导。成立调研工作领导小组,定期研究部署调研工作,协调解决调研工作中的重大问题。明确调研机构的职责权限,为调研工作提供有力的组织保障。(二)人员保障加强调研队伍建设,选拔培养一批政治素质高、业务能力强、调研经验丰富的骨干力量,充实到调研队伍中来。定期组织调研人员参加培训学习,不断提高调研人员的综合素质和业务能力。(三)经费保障各级政法机关应将调研经费纳入年度预算,确保调研工作的正常开展。调研经费应专款专用,主要用于调研资

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