政府督促检查工作制度

PAGE政府督促检查工作制度一、总则（一）目的为了加强政府督促检查工作，确保党和国家的方针政策、法律法规以及政府的决策部署得到有效贯彻执行，提高政府工作效率和质量，推动各项工作任务顺利完成，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于各级政府及其工作部门开展的督促检查工作。（三）基本原则1.依法依规原则：督促检查工作必须严格遵守国家法律法规和党内法规，确保各项工作在法治轨道上推进。2.实事求是原则：坚持从实际出发，全面、准确、客观地了解情况，如实反映问题，做到有喜报喜、有忧报忧。3.注重实效原则：以解决实际问题、推动工作落实为出发点和落脚点，注重督促检查的效果，不搞形式主义。4.分级负责原则：按照工作职能和管理权限，实行分级负责、归口办理，明确各级政府及其工作部门在督促检查工作中的职责。二、督促检查工作机构及职责（一）督促检查工作机构设置各级政府应设立专门的督促检查工作机构，如政府督查室等，负责统筹协调和组织实施督促检查工作。工作部门应明确承担督促检查工作的内设机构或人员，确保督促检查工作有专人负责。（二）主要职责1.政府督查室职责负责制定年度督促检查工作计划，并组织实施。对政府重大决策部署、重要工作安排的贯彻落实情况进行督促检查。受理对政府工作部门及工作人员在贯彻执行政策、履行职责等方面的投诉举报，并进行调查核实。组织开展政府系统效能建设工作，对工作部门的工作效率、服务质量等进行监督检查。定期对督促检查工作情况进行总结分析，向政府领导汇报，并提出改进工作的建议。2.工作部门内设督促检查机构或人员职责负责本部门业务工作范围内的督促检查工作，制定具体的督促检查方案并组织实施。对本部门制定的政策措施、工作任务的执行情况进行跟踪检查，及时发现问题并督促整改。协助政府督查室开展涉及本部门的督促检查工作，提供相关资料和情况。定期向本部门领导汇报督促检查工作情况，提出加强和改进工作的意见建议。三、督促检查工作内容（一）对党和国家方针政策、法律法规贯彻执行情况的督促检查重点检查各级政府及其工作部门是否全面、准确地贯彻落实党的路线方针政策，是否严格执行国家法律法规，有无打折扣、搞变通等问题。（二）对政府重大决策部署贯彻落实情况的督促检查1.围绕政府工作报告确定的年度工作目标和任务，检查各项工作的推进情况，包括经济发展、社会民生、生态环保、安全生产等方面。2.对政府出台的重要政策文件、工作方案的执行情况进行跟踪检查，评估政策实施效果，及时发现政策执行过程中存在的问题，提出调整和完善政策的建议。（三）对政府重点工作、重要项目推进情况的督促检查1.明确重点工作、重要项目的责任主体、工作进度要求和时间节点，定期检查工作进展情况，协调解决工作中遇到的困难和问题。2.对重点工作、重要项目的资金使用、质量安全等情况进行监督检查，确保项目顺利实施，资金使用安全有效。（四）对政府领导批示交办事项办理情况的督促检查及时对政府领导的批示进行登记、交办，明确承办单位、办理要求和办结时限，跟踪了解批示交办事项的办理进度和结果，及时向领导反馈。（五）对群众关心关注的热点难点问题解决情况的督促检查收集整理群众反映强烈的热点难点问题，明确责任部门，督促相关部门采取有效措施加以解决，并及时向群众反馈办理结果，切实维护群众的合法权益。四、督促检查工作程序（一）立项1.根据政府工作重点、领导批示和群众反映的问题，确定督促检查事项，填写《督促检查立项审批表》，明确立项依据、检查内容、责任单位、办理时限等。2.《督促检查立项审批表》经督查室负责人审核后，报政府分管领导审批。重大督促检查事项需报政府主要领导审批。（二）交办1.督查室根据审批后的立项情况，向责任单位发出《督促检查交办通知书》，明确工作要求和办理限期。2.《督促检查交办通知书》应包括督促检查事项的内容、要求、办理时限、报送方式等，同时抄送相关部门。（三）承办1.责任单位接到《督促检查交办通知书》后，应明确承办人员，制定具体的工作方案，认真组织实施，并按时报送办理情况。2.承办人员应深入调查研究，全面掌握情况，如实反映问题，提出切实可行的解决措施和建议。（四）催办1.在办理限期内，督查室对责任单位的办理情况进行跟踪催办，及时了解工作进展，督促责任单位按时完成任务。2.对办理进度缓慢的责任单位，督查室应及时发出《督促检查催办通知书》，要求责任单位说明原因，加快办理进度。（五）审核1.责任单位将办理情况书面报告报送督查室后，督查室对报告内容进行审核，重点审核办理情况是否属实、问题分析是否准确、解决措施是否可行、办理结果是否符合要求等。2.对审核中发现的问题，督查室应及时与责任单位沟通，要求其补充完善相关内容或重新办理。（六）反馈1.督查室将审核后的办理情况报告呈送政府领导审阅，并根据领导意见及时向责任单位反馈。2.对需要向社会公开的督促检查事项办理结果，按照政府信息公开的有关规定进行公开。（七）归档1.督促检查工作结束后，督查室应及时将立项审批表、交办通知书、承办单位报告、催办通知书、审核意见、反馈情况等相关资料进行整理归档，建立健全督促检查工作档案。2.督促检查工作档案应妥善保管，以备查阅。五、督促检查工作方式（一）实地督查1.督查人员深入工作现场，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式，全面了解工作进展情况，发现问题，提出整改意见。2.实地督查应注重随机性和针对性，根据不同的督促检查事项，选择有代表性的地区、部门或项目进行实地检查。（二）书面督查1.责任单位按照《督促检查交办通知书》的要求，定期以书面形式报送工作进展情况、存在问题及下一步工作计划等。2.督查室对责任单位报送的书面材料进行认真分析研究，及时掌握工作动态，发现问题及时督促整改。（三）会议督查1.召开督促检查工作会议，听取责任单位工作汇报，分析研究工作中存在的问题，协调解决困难，推动工作落实。2.会议督查可根据需要不定期召开，也可结合阶段性工作进展情况进行定期召开。（四）联合督查1.针对一些涉及多个部门的综合性、全局性工作，由督查室牵头，组织相关部门联合开展督促检查工作。2.联合督查应明确各部门的职责分工，加强协作配合，形成工作合力，共同推进工作落实。（五）信息化督查1.利用现代信息技术手段，建立督促检查工作信息化平台，实现对督促检查事项的实时跟踪、动态管理和信息共享。2.通过信息化平台，责任单位可及时报送工作进展情况，督查室可随时查询、统计和分析工作数据，提高督促检查工作效率和精准度。六、督促检查工作结果运用（一）作为绩效考核的重要依据将督促检查工作结果纳入政府工作部门绩效考核体系，对工作落实到位、成效显著的部门给予表彰奖励；对工作落实不力、未按时完成任务的部门进行通报批评，并在绩效考核中予以扣分。（二）作为干部选拔任用的参考把督促检查工作中表现突出、工作能力强、善于抓落实的干部作为重点培养和选拔任用的对象，激励广大干部积极主动地做好督促检查工作，推动工作落实。（三）促进工作改进和完善对督促检查中发现的普遍性、倾向性问题，及时进行分析研究，提出改进工作的意见和建议，为政府决策提供参考依据，推动政策措施的不断完善和工作水平的提高。七、责任追究（一）对工作落实不力的责任单位和责任人的追究1.对在督促检查中发现工作落实不力，未按时完成任务，影响政府整体工作推进的责任单位，视情节轻重，给予通报批评、责令作出书面检查、诫勉谈话等处理。2.对因工作落实不力，造成严重后果或不良影响的责任人，按照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。（二）对拒不配合督促检查工作的责任单位和责任人的追究1.对拒不接受督促检查，不提供相关资料，