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PAGE巡察办廉政工作制度一、总则(一)目的为加强巡察办廉政建设,规范巡察工作行为,确保巡察工作公正、廉洁、高效开展,依据相关法律法规和党内规定,结合巡察工作实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于巡察办全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规、党内法规以及巡察工作相关规定,确保廉政工作有法可依、有章可循。2.公正透明原则巡察工作过程和结果要公正公开,接受社会监督,杜绝暗箱操作,保障被巡察对象的合法权益。3.廉洁自律原则全体工作人员要自觉遵守廉洁自律各项要求,坚守廉洁底线,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。4.教育预防原则加强廉政教育,提高工作人员廉洁意识,注重预防,从源头上遏制腐败行为的发生。二、廉政教育与培训(一)教育内容1.党纪国法教育组织学习党的纪律处分条例、监察法等法律法规,增强工作人员法治观念,明确行为边界。2.廉政准则教育深入学习廉洁自律准则,使工作人员熟知廉洁从政各项规范,自觉践行廉洁要求。3.典型案例警示教育选取具有代表性的违纪违法案例进行剖析,通过真实案例让工作人员吸取教训,引以为戒。4.职业道德教育强化巡察工作职业道德教育,培养工作人员忠诚、干净、担当的职业操守。(二)教育方式1.定期集中学习每月组织至少一次集中廉政学习,邀请专家学者、纪检干部等进行授课,解读政策法规,分析典型案例。2.专题研讨针对特定廉政主题,如巡察工作中的廉洁风险防控等,开展专题研讨,鼓励工作人员分享经验、交流心得。3.线上学习平台搭建线上廉政学习平台,上传学习资料、视频课程等,方便工作人员随时随地进行学习。4.实地参观学习定期组织工作人员到廉政教育基地、监狱等场所进行实地参观,通过直观感受增强教育效果。(三)培训计划1.新入职人员培训对新入职工作人员进行专门的廉政培训,使其尽快熟悉巡察办廉政工作制度和要求,树立廉洁意识。2.业务培训中的廉政内容嵌入在各类巡察业务培训中,融入廉政培训内容,强调廉政纪律在巡察工作中的重要性,确保业务工作与廉政要求同步推进。3.个性化培训根据工作人员岗位特点和廉政风险状况,开展个性化廉政培训,提高培训的针对性和实效性。三、廉政风险防控(一)风险排查1.岗位风险排查各岗位工作人员对照工作职责,查找可能存在的廉政风险点,如巡察线索处置、巡察报告撰写、与被巡察对象沟通等环节。2.流程风险排查梳理巡察工作流程,从巡察准备、巡察了解、巡察报告、巡察反馈到巡察整改等各个环节,查找潜在廉政风险。3.外部风险排查关注外部环境对巡察工作廉政风险的影响,如利益诱惑、人情干扰等因素,及时发现并评估风险。(二)风险评估1.风险等级划分根据风险发生的可能性、影响程度等因素,对排查出的廉政风险进行等级划分,分为高、中、低三个等级。2.动态评估定期对廉政风险进行动态评估,根据巡察工作实际情况和外部环境变化,及时调整风险等级。(三)防控措施1.高风险防控针对高风险点,制定专项防控措施,如实行双人核查线索、重要环节集体决策、全程录音录像等,加强监督制约。2.中风险防控对于中风险点,采取定期轮岗、加强内部监督检查、开展廉政提醒谈话等措施,降低风险发生概率。3.低风险防控针对低风险点,通过加强廉政教育、完善工作流程等方式,持续关注风险变化,防止风险升级。四、巡察工作纪律(一)巡察回避制度1.任职回避工作人员有下列情形之一的,应当回避:与被巡察对象有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的;与被巡察对象存在其他可能影响巡察公正进行的利害关系的。2.公务回避在巡察工作中,工作人员遇有涉及本人或其亲属利益等可能影响公正执行公务的情形时,应当主动申请回避。(二)保密纪律1.巡察工作中涉及的被巡察对象信息、巡察线索、工作方案等资料,工作人员要严格保密,不得泄露给无关人员。2.严禁在互联网等公开平台传播巡察工作中不宜公开的信息。3.因工作需要查阅、使用相关保密资料的,要严格履行审批手续,用后及时归还、妥善保管。(三)廉洁纪律1.严禁接受被巡察对象的礼品、礼金、消费卡、宴请等。2.不得利用巡察工作之便为本人或他人谋取私利,不得插手被巡察对象的工程项目、物资采购等经济活动。3.严格遵守巡察工作经费使用规定,杜绝铺张浪费、违规报销等行为。五、监督与考核(一)内部监督1.建立内部监督机制成立专门的廉政监督小组,定期对巡察工作开展情况进行检查,重点检查工作纪律执行情况、廉政风险防控措施落实情况等。2.日常监督加强对工作人员日常工作的监督,通过查看工作记录、听取汇报、走访了解等方式,及时发现问题并督促整改。3.投诉举报处理设立廉政投诉举报渠道,如举报电话、邮箱等,对收到的投诉举报及时进行调查核实,严肃处理违规违纪行为。(二)外部监督1.接受被巡察对象监督在巡察工作结束后,向被巡察对象反馈廉政纪律执行情况,接受其监督评价,对提出的意见建议认真研究处理。2.接受社会监督通过公开巡察工作流程、结果等信息,接受社会公众监督,及时回应社会关切。(三)考核评价1.考核指标设定将廉政工作纳入工作人员年度考核内容,设定廉政教育参与情况、廉政风险防控措施执行情况、廉洁纪律遵守情况等考核指标。2.考核方式采取个人自评、同事互评、组织评价相结合的方式进行考核,综合评定工作人员廉政工作表现。3.结果运用考核结果与工作人员绩效奖金、评先评优、职务晋升等挂钩,对廉政工作表现优秀的给予表彰奖励,对存在问题的进行批评教育、督促整改,情节严重的依规依纪严肃处理。六、责任追究(一)责任界定1.因违反廉政工作制度,导致巡察工作出现失误、造成不良影响的,明确相关工作人员的责任。2.对于在廉政风险防控工作中敷衍塞责、未有效落实防控措施的,追究相关责任人责任。(二)追究方式1.批评教育对情节较轻的违规行为,给予批评教育,责令限期改正。2.诫勉谈话对情节较重的,进行诫勉谈话,要求作出书面检讨,提出整改措施
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