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文档简介
PAGE政府机要保密工作制度一、总则(一)目的为加强政府机要保密工作,确保国家秘密信息的安全,防止机密信息泄露,保障政府工作的正常运转,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规,结合本政府工作实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本政府机关及所属各部门、各单位涉及机要保密工作的所有人员和活动。(三)基本原则1.严格依法:机要保密工作必须严格遵守国家法律法规,依法开展各项保密工作,确保保密措施合法合规。2.全面覆盖:涵盖政府工作中涉及的各类机要信息,包括文件、数据、会议内容等,确保无死角、无遗漏。3.预防为主:强化保密意识教育,完善保密制度和技术防范措施,将保密风险控制在萌芽状态。4.责任到人:明确各部门、各岗位人员的保密职责,确保保密工作落实到具体人员。二、保密工作机构与职责(一)保密委员会成立政府机要保密委员会,由政府主要领导担任主任,各部门负责人为成员。保密委员会负责统筹领导和决策机要保密工作的重大事项,定期召开会议,研究解决保密工作中的问题。(二)保密工作部门设立专门的保密工作部门,配备专职保密工作人员。保密工作部门负责具体组织实施机要保密工作,制定保密工作计划和措施,开展保密监督检查,指导和协调各部门的保密工作。(三)各部门保密职责1.明确部门负责人为保密工作第一责任人,负责本部门的机要保密工作,确保保密制度的贯彻执行。2.组织本部门人员学习保密法律法规和制度,开展保密教育和培训,提高人员保密意识。3.对本部门产生、传递、使用和保管的机要信息进行严格管理,采取必要的保密措施,防止信息泄露。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密事项:涉及国家政治、经济、军事、外交等方面的秘密信息,以及依照国家法律法规确定的其他国家秘密。2.政府工作秘密:在政府工作中不宜公开的信息,如尚未公开的政策文件、工作方案、统计数据等,一旦泄露可能影响政府工作的正常开展或造成不良社会影响。3.内部敏感信息:政府机关内部涉及人事、财务、业务等方面的敏感信息,如干部任免、财务报表、业务数据等,需要严格保密以维护机关正常秩序。(二)密级划分1.绝密级:最重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级:重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级:一般的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受损害。四、保密管理制度(一)文件管理制度1.文件的起草与审核:文件起草过程中,涉及机密信息的,起草人员应严格按照保密要求进行撰写,并注明密级。文件审核部门要对文件的保密内容进行严格把关,确保文件符合保密规定。2.文件的印制与分发:文件印制应在具备保密条件的场所进行,严格控制印制数量。文件分发要按照规定的范围和程序进行,确保文件准确送达收件人,并做好签收登记。3.文件的阅读与使用:严格限定文件的阅读范围,阅读人员应在符合保密要求的场所进行阅读。文件使用完毕后,应及时归还,不得擅自留存、复制或转借他人。4.文件的保管与销毁:设立专门的文件保管场所,配备必要的保密设施。文件保管人员要定期对文件进行清查、整理,确保文件安全。文件销毁应按照规定的程序进行,由专人负责监销,确保文件彻底销毁,不留痕迹。(二)会议保密制度1.会议筹备阶段:确定会议保密事项,选择具备保密条件的会议场所,对会议资料进行严格保密管理。2.会议召开阶段:明确参会人员范围,对参会人员进行保密教育,要求其遵守会议保密纪律。会议期间,严禁无关人员进入会议场所,会议文件、资料不得随意摆放。3.会议结束后:及时收回会议文件、资料,对会议内容进行清理,不得随意传播会议讨论的机密信息。(三)计算机信息系统保密制度1.信息系统安全防护:建立健全计算机信息系统安全防护体系,安装必要的杀毒软件、防火墙等安全软件,定期进行系统漏洞扫描和修复。2.用户管理与权限设置:严格用户账号管理,根据工作需要分配用户权限,严禁越权操作。用户应妥善保管个人账号密码,不得随意透露给他人。3.信息存储与传输:机要信息应存储在加密的存储设备中,并进行定期备份。信息传输应采用加密传输方式,确保信息在传输过程中的安全。4.移动存储设备管理:严格控制移动存储设备的使用,确需使用的,应进行登记备案,并采取加密等安全措施。使用完毕后,及时收回并进行检查,防止信息泄露。(四)人员保密制度1.保密教育与培训:定期组织全体工作人员参加保密教育和培训,提高保密意识和技能。培训内容包括保密法律法规、保密制度、保密技术等方面。2.人员审查与背景调查:对涉及机要保密工作的人员进行严格的审查和背景调查,确保人员政治素质高、保密意识强、品行端正。3.保密承诺与监督:工作人员入职前应签订保密承诺书,明确保密责任和义务。工作期间,对人员的保密行为进行监督检查,发现问题及时纠正处理。(五)对外交往保密制度1.对外交往审批:政府机关工作人员在对外交往中涉及机要保密事项的,应按照规定进行审批,未经批准不得擅自对外提供机密信息。2.对外交往中的保密措施:在对外交往活动中,要严格遵守保密纪律,不得在公开场合谈论机密事项。如需提供相关资料,应进行保密审查,确保资料不涉及国家秘密和敏感信息。五、保密监督与检查(一)监督检查机构保密工作部门负责组织开展机要保密工作的监督检查,定期对各部门的保密工作进行检查评估。(二)监督检查内容1.保密制度执行情况:检查各部门是否严格执行本制度及相关保密规定,有无违反制度的行为。2.保密措施落实情况:查看各部门在文件管理、会议保密、信息系统安全等方面的保密措施是否到位,是否存在安全隐患。3.人员保密意识:通过问卷调查、现场询问等方式了解工作人员的保密意识和对保密知识的掌握情况。(三)检查方式1.定期检查:每季度组织一次全面的保密工作检查,对各部门进行逐一检查。2.不定期抽查:根据工作需要,不定期对重点部门、重点岗位进行抽查,及时发现和解决问题。3.专项检查:针对特定的保密事项或重要活动,开展专项保密检查,确保相关工作的保密安全。(四)问题整改对监督检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。整改完成后,要进行复查,确保问题得到彻底解决。对违反保密制度的行为,要依法依规追究相关人员的责任。六、保密奖惩制度(一)奖励1.对保密工作成绩突出的部门和个人,给予表彰和奖励,包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.奖励标准:根据保密工作贡献大小,制定具体的奖励标准,如对及时发现并避免重大保密事故的人员给予高额奖励。(
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